- Как обжаловать штраф за отсутствие маски
- Какие документы готовить
- Какой штраф предусмотрен
- Какой закон заставляет нас носить маски и перчатки
- Можно ли купить маску в метро?
- Есть ли какие-то требования к маскам
- Нужно ли носить перчатки в метро
- На сколько штрафы пополняют казну
- Как правильно носить маску
- Размеры штрафов за пребывание без маски
- Проверка штрафов
- Представители органов власти, которые наделены полномочием на выписку штрафа
- Законен ли штраф за отсутствие средств индивидуальной защиты
- Как обжаловать наложенный штраф
- Сроки обжалования
- Способы оплаты штрафа
Для начала стоит отметить, что вообще вся ситуация с масочным режимом в плане регулирования довольно хаотичная. Полномочия по введению особых ограничений есть как у РФ в целом (федеральный уровень), так и у субъектов страны (региональный уровень). Даже на уровне российского законодательства можно найти сразу несколько норм, которые прямо или косвенно накладывают санкции за отсутствие маски.
Но ключевое значение имеет статья 20.6.1 КоАП РФ, которая была введена в начале пандемии – в апреле 2020 года. Именно она устанавливает наказание за нарушение масочного режима.
Но здесь стоит учитывать конкретные обстоятельства дела:
- вы заражены коронавирусной инфекцией, но свободно ходите без респираторного средства;
- вы не заражены, но нарушили масочный режим;
- вы проживаете в Москве или другом городе, который установил местные ограничения.
В первом случае статья 20.6.1 КоАП РФ работать не будет. В дело вступит совсем другая норма – часть 2 ст.6.3 КоАП РФ, так как вы создаете непосредственную опасность для окружающих. В последнем случае в силу вступают местные регулирующие нормы, которые устанавливают свои санкции за нарушение масочного режима.
К примеру, в столичный КоАП была введена своя статья 3.18.1, которая накладывает отдельные санкции за несоблюдение правил поведения.
Очевидно, что сначала вам нужно определить, за что и по какой статье в ваш адрес был выписан штраф. Ключевой орган, который выносит штрафы – МВД. Санкции назначаются на основании административных протоколов.
Как обжаловать штраф за отсутствие маски
Существуют следующие варианты обжалования:
- портал «Госуслуги»;
- столичный сайт mos.ru;
- районный суд.
По общему правилу, обжалование административных решений органов исполнительной власти осуществляется через районный суд. Для этого потребуется:
- Определить основание, по которому вас оштрафовали.
- Подготовить документы для оспаривания.
- Подать документацию.
- Участвовать в рассмотрении дела.
- Добиться вынесения решения об отмене административного постановления.
- Получить на руки судебное решение.
Из-за пандемии и карантина появилась возможность воспользоваться электронными сервисами. Портал «Госуслуги» предлагает обжаловать вынесенный административный штраф в онлайн-режиме. Кроме того, ресурс также информирует пользователя о наличии/отсутствии у него нарушений.
Альтернатива, если вы проживаете в Москве – столичный сайт mos.ru. Для этого потребуется заполнить в личном кабинете сведения о себе и составить жалобу в электронном виде.
Фактически оба указанных сервиса – лишь посредники между гражданами и государственными органами. У них нет полномочий по обжалованию – онлайн-порталы лишь передают ваши документы в соответствующие ведомства.
В настоящее время оспариванием занимаются районные суды. В первую очередь они обращают внимание на вашу потенциальную опасность для здоровья окружающих. Если вы сможете доказать, что не представляли никакой угрозы для других людей, то суд будет на вашей стороне.
Какие документы готовить
Вам потребуется составить жалобу на постановление по делу об административном правонарушении. Именно данный документ играет ключевую роль во всей процедуре. Заявление должно содержать следующие сведения:
- ответчик – кто вынес постановление;
- ваша личная информация;
- реквизиты районного суда, в который были поданы документы;
- обстоятельства правонарушения;
- размер вынесенного штрафа;
- обоснование незаконности санкции;
- конкретная просьба отменить постановление.
Важно детально описать суть дела. Чем подробнее вы опишете конкретные действия исполнительного органа, тем легче будет суду принять решение. Немаловажное значение будет иметь аргументация вашей позиции. Вы должны доказать собственную правоту и прямо указать на ошибку со стороны исполнительного органа.
Непосредственными приложениями к жалобе являются доказательства вашей позиции. Это могут быть:
- свидетельские показания;
- медицинские справки, которые подтверждают отсутствие у вас болезни (в случае, если исполнительный орган основывает свою позицию на наличии у вас коронавирусной инфекции);
- фотографии;
- видеозапись;
- ссылки на нормы закона, подтверждающие вашу правоту.
Обязательно нужно приложить обжалуемое постановление. Государственную пошлину платить не нужно. Необходимо подготовить копию паспорта и доказательства по делу.
Обращаться нужно в районный суд по месту рассмотрения постановления. Таким образом, сначала вы должны узнать адрес ведомства, которое возбудило в вашем отношении конкретное административное производство.
Какой штраф предусмотрен
Установлены следующие санкции:
Несоблюдение масочного режима
Предупреждение или штраф в размере от 4 до 30 тысяч рублей
Причинение вреда здоровью третьим лицам из-за отсутствия маски
Штраф в размере от 15 до 50 тысяч рублей
Отсутствие маски в положенных местах в Москве
Штраф в размере 5 тысяч рублей
Ежедневно в столице выявляют и штрафуют в среднем около 1500 нарушителей. Под «раздачу» могут попасть и невиновные граждане. Если вы получили несправедливый штраф, то воспользуйтесь процедурой обжалования. Это не займет много времени, зато защитит вас от бессмысленной потери денег.
Польза от оспаривания красноречиво подтверждается цифрами: суды в 90% случаев встают на сторону людей.
Какой закон заставляет нас носить маски и перчатки
На сегодняшний день на всей территории страны действует масочный режим. Для начала, давайте определимся со значением данного термина.
Итак, масочный режим подразумевает под собой необходимость одевать маску и одноразовые перчатки в общественных местах.
К категории таких мест можно отнести магазины, рынки, метро, такси, автобусы, а также иной общественный транспорт.
Ограничения, которые были введены для россиян, в большинстве случаев основываются на местных законодательных актах. Например, жители Москвы должны руководствоваться указом мера №92-УМ от 25.09.2020 года. В соответствии с пунктом 8.3 данного нормативного документа, жители города обязаны использовать индивидуальное средство защиты в момент нахождения в местах большого скопления людей.
Именно на основании подобных законодательных актов сотрудники правопорядка штрафуют рядовых граждан.
Можно ли купить маску в метро?
Купить маску и перчатки можно в любой кассе метро, МЦК, МЦД, на автовокзалах Мосгортранса, в вендинговых автоматах, на спецстоянках АМПП и на другой транспортной инфраструктуре.
Есть ли какие-то требования к маскам
Медицинская маска является одноразовым средством индивидуальной защиты. Поэтому после двух часов непрерывного ношения маски ее следует утилизировать. Также это следует сделать при снятии маски с лица, так как повторное надевание может спровоцировать попадание вируса на слизистую.
Нужно ли носить перчатки в метро
30 июля 2021 года, мэр Москвы Сергей Собянин отменил обязательное ношение перчаток в метро. За день до этого в метро массово останавливали пассажиров за отсутствие средств защиты.
На сколько штрафы пополняют казну
По словам специалистов ведомства, на сегодняшний день привлечено таким образом около трех млрд рублей. Только лишь за первые месяцы карантина было оформлено сто тысяч протоколов в столице. Это принесло в бюджет около пятисот млн рублей.
Если в самом начале прошлого года штрафы были средством, чтобы напугать людей, то к концу года стали одним из источников пополнения бюджета в период распространения вирусной инфекции.
Статистика отчетливо показывает общие цифры, куда входят все правонарушения граждан. Однако небольшую часть штрафов россиянам удалось оспорить в судах. Это связано с тем, что полицейские выписывали протоколы всем гражданам без разбора. В процессе не соблюдалась законность действий.
Как правильно носить маску
В федеральном законодательстве не существует общепринятых норм для ношения маски. А в некоторых регионах местные власти конкретизируют, какое ношение маски является правильным. Например, в Архангельской области установлен конкретный порядок ношения: маска должна быть надежно закреплена и плотно прикасаться к лицу, нос и рот при этом должны быть закрыты маской без зазоров.
В столичном регионе нет четких рекомендаций по ношению масок, однако устанавливается, что люди обязаны применять средства индивидуальной защиты органов дыхания в виде медицинской маски, и использовать ее по прямому назначению, а не носить ее на нижней части лица.
Таким образом, опираясь на постановление санитарного врача, штраф может налагаться на всей территории нашей страны не только за отсутствие маски, но и за неверное ее применение.
Взыскание за пребывание без маски в местах большого скопления людей предусматривают статьи 6.3 и 20.6.1 КоАП России.
В этих законодательных актах прописаны условия наложения штрафных санкций нарушителям, которые не применяют маску и величина штрафа за отсутствие маски во время пандемии.
Терминов «коронавирус» или «маска» в КоАП не существует, поэтому штрафы выписываются за нарушение санитарно-эпидемиологического режима и игнорирование общепринятых правил в пандемический период.
Размеры штрафов за пребывание без маски
Ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрены штрафы за отсутствие маски у гражданина, находящегося в магазине, крупном торговом центре, общественном транспорте, а также за нахождение без маски водителей общественного транспорта.
Согласно положению ч.
1.1 этой же статьи нарушителям налагается денежный штраф:
• Физическому лицу на первый раз выносится предупреждение, а затем выписывается штраф в размере от 100 до 500 рублей.
• Для должностного лица размер штрафа находится в пределах от 500 до 1000 рублей.
• Для ИП может быть наложен штраф от 500 до 1000 рублей или приостановка осуществляемой деятельности на срок до 90 суток.
• Юридическому лицу – от 10000 до 20000 рублей или приостановка осуществляемой деятельности на срок до 90 суток.
Кроме того, ответственность несут не только граждане, но и общественные учреждения, которые должны осуществлять контроль исполнения клиентами установленных санитарных норм и требований. В этой связи штраф за нарушение масочного режима может налагаться также на персонал магазина или другого общественного учреждения за осуществление трудовой деятельности с отсутствием маски.
Когда факт нарушения квалифицируется согласно ст. 20.6.1 КоАП РФ, тогда лицам, нарушившим законодательные правила и нормы, грозят штрафные санкции в размере:
• Для физических лиц выписывается предупреждение или штраф в размере от 1000 до 30000 рублей.
• Для должностных лиц – от 30000 до 50000 рублей.
• Для ИП – от 30000 до 50000 рублей.
• Для юридических лиц – от 100000 до 300000 рублей.
За нарушения согласно ч.
1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть за действия, которые повлекли за собой причинение вреда здоровью и жизни людей или имуществу, кроме случаев, описанных ч. 3 ст.
6.3 КоАП, штрафы налагаются в таких размерах:
• Физическим лицам – от 15000 до 50000 рублей.
• Должностным лицам – от 300000 до 500000 рублей или отстранение от работы на срок до 3 лет.
• Для ИП и юридических лиц – от 500000 до 1000000 рублей или приостановка осуществляемой деятельности на срок до 3 месяцев.
Кроме того, денежные штрафы могут быть выписаны по КоАП, действующему в регионе. Например, жителям столицы за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, в том числе не применение маски, налагается штраф в размере 4000 рублей.
Проверка штрафов
Россияне могут проверить взыскание на сайте Госуслуг или портале, функционирующем в отдельном регионе. Например, москвичам данная информация доступна на сервисах mos.ru и gosuslugi.ru. Постановление о выписанном штрафе с указанием денежного размера и других деталей происшествия высылается виновному почтой на домашний адрес.
Представители органов власти, которые наделены полномочием на выписку штрафа
Наложить штраф на граждан, нарушивших санитарные нормы, имеют право сотрудники полиции, МЧС и иные должностные лица, полномочия которых утверждены в Перечне должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС. Этот список закреплен законодательно правительственным распоряжением №975 от 12.04.2020.
Законен ли штраф за отсутствие средств индивидуальной защиты
Часто юридические специалисты могут сомневаться в правомерности штрафов за пренебрежение ношения маски, налагаемых согласно статьям 6.3 и 20.6.1 КоАП. Однако практика применения административной ответственности относительно нарушителей масочного режима встречается довольно часто.
Правом наложения административного взыскания за пренебрежение или нарушение масочного режима наделяются также члены мобильных групп, которые занимаются осуществлением контроля за выполнением существующих ограничений.
Участниками подобных групп могут быть полицейские, сотрудники Роспотребнадзора и представители других органов власти.
Как обжаловать наложенный штраф
Порядок действий нарушителя при обжаловании нарушения:
Гражданин обязан получить протокол, составленный по поводу нарушения масочного режима, в котором четко прописано основание наложенного административного взыскания.
Необходимо написать жалобу.
Направить данную жалобу в орган власти, которым было вынесено постановление в установленное время.
Далее следует ждать решения относительно жалобы.
На период времени, когда происходит процедура обжалования штрафа, нарушитель по закону может не оплачивать предъявленное взыскание.
Сроки обжалования
Наложенный штраф за отсутствие маски в общественном месте можно обжаловать в утвержденное время:
• В 10 дневный период после получения на руки копии вынесенного постановления о штрафе.
• Судебный орган вправе отменить наложенный штраф, изменить постановление или оставить все как есть в срок до 10 дней со дня получения документа.
• После вынесения решения относительно поступившей жалобы, его копия высылается или вручается нарушителю в срок до 3 дней.
То есть период времени, в который производится процедура обжалования, в максимуме составляет 23 дня. С момента получения нарушителем решения по жалобе постановление вступает в свою законную силу.
Способы оплаты штрафа
Варианты оплаты административного взыскания существуют разные:
• посредством портала Госуслуги – этот способ является наиболее удобным, так как дает возможность • оплатить штраф не выходя из дома;
• через системы интернет- и мобильного банка;
• с помощью банковского перевода;
• в любом доступном банкомате.