- Второй комментарий к Статье 112 Трудового кодекса
- Что такое выходной день
- Общие выходные дни
- Нерабочие праздничные дни
- Понятие отгула и увольнение в выходной день
- Выходные для отдельных категорий работников
- Кузнецов Федор Николаевич
- Вопросы и ответы юристов
- Шестидневная рабочая неделя
- Оплата субботы во время командировки
- Перенос смен
- Примеры употребления на «Секрете»
1. В отличие от других праздничных дней, профессиональных праздников и памятных дат в нерабочие праздничные дни работа не производится.
2. Привлечение работников к работе в нерабочие праздничные дни возможно с выплатой дополнительного вознаграждения в размере и порядке, которые определяются настоящей статьей, и только в исключительных случаях (см. комментарий к ст. 113 ТК РФ).
3. Перенос выходных и нерабочих праздничных дней на другие дни осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.
Второй комментарий к Статье 112 Трудового кодекса
1. Кроме ч. 1 и 2 ст. 112 коренным образом изменена. Новая ее редакция предусматривает детали, касающиеся оплаты труда за работу в нерабочие праздничные дни, порядка определения ее размера, отнесения этих выплат к расходам на оплату труда, порядка перенесения выходных дней, если они совпадают с нерабочими праздничными днями.
2. Совпадение праздничного нерабочего дня с выходным влечет за собой перенесение выходного дня на следующий после праздничного рабочий день. Единообразному решению вопроса о переносе выходных дней способствуют постановления Правительства РФ, которые, как правило, принимаются на очередной календарный год.
Статья 112 предусматривает, что перенесение выходных дней на другие дни в связи с совпадением с ними нерабочих праздничных дней производится в целях рационального использования работниками этих дней.
Комментируемая статья предусматривает теперь, что нормативный правовой акт Правительства РФ о перенесении выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года не исключается. Оно допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня.
Это правило позволит работникам, членам их семей и другим гражданам заблаговременно планировать и организовывать использование свободного времени в такие дни.
3. Приведенное правило перенесения выходных дней применяется в организациях, где работа в эти дни не производится.
Если режим труда и отдыха в организации предусматривает работу в праздничные дни (на непрерывно действующих производствах, в организациях, связанных с ежедневным обслуживанием населения, и др.), то выходные дни не переносятся (см. Разъяснение Минтруда РФ от 29 декабря 1992 г. N 5 // Бюллетень Минтруда РФ. 1993. N 3).
4. В непрерывно действующих организациях, а также при суммированном учете рабочего времени работа в праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени (см. п.
1 Разъяснения Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 8 августа 1966 г. N 13/П-21 // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1966.
N 10) (в соответствии с ч. 1 ст. 423 ТК РФ правовые акты СССР применяются постольку, поскольку они не противоречат Трудовому кодексу).
5. В соответствии со ст. 113 ТК РФ работа в нерабочие праздничные дни, как правило, запрещается. Исключения из этого правила содержатся в той же статье.
В связи с необходимостью обслуживания населения устанавливают, например, графики работы магазинов в праздничные дни.
6. В России, где население придерживается различных религий, установление православного праздника — Рождества Христова — привело к необходимости закрепления права приверженцев других религий также иметь свои праздники. Тем более что статья 28 Конституции России гарантирует свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию.
В законодательстве нет и не может быть препятствий для реализации этого права: соответствующие нерабочие дни могут быть установлены субъектами РФ в связи с праздниками, свойственными другим религиям.
Вместе с тем представляется, что вопрос о праздничных нерабочих днях, вводимых по религиозным мотивам, следует решать на уровне федерального закона.
7. Кроме праздничных нерабочих дней, в России установлены также праздники, не связанные с обязательным освобождением работников от работы. Это прежде всего многочисленные профессиональные праздники.
Перечень праздничных дней, профессиональных праздников и памятных дней, отмечаемых в Российской Федерации в 2004 г., опубликован в Бюллетене Минтруда РФ (см. Бюллетень Минтруда РФ. 2003.
N 10. С. 52; 2005.
N 7. Ст. 560).
Порядок рассмотрения предложений федеральных органов исполнительной власти об установлении профессиональных праздников и памятных дней утвержден Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 225 (СЗ РФ. 2000.
N 12. Ст. 1299; 2005.
N 7. Ст. 560).
В соответствии с ним предложения об установлении профессиональных праздников представляются в Правительство РФ с учетом консультаций с общероссийскими объединениями работодателей, общероссийскими объединениями профсоюзов (ч. 4 ст. 3 указанного Постановления).
Освобождение от работы в такие дни нередко предусматривается в отраслевых соглашениях, коллективных договорах.
8. Частью 3 ст. 112 впервые предусмотрена оплата за нерабочие праздничные дни не только работникам, получающим заработную плату на основе фиксированного оклада (должностного оклада), на размер которого приходящиеся на оплачиваемый период нерабочие дни не влияли и не влияют, но и тем, чья заработная плата производится исходя из фактической выработки, затрат труда.
Отсутствие возможности работать в установленные законом нерабочие праздничные дни (а работа в эти дни, как правило, запрещена — см. ст. 113) снижает их заработную плату.
Что несправедливо по сравнению с теми, труд которых оплачивается на основе окладов (должностных окладов) и для которых наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием снижения заработной платы (см. ч. 4 ст.
112).
Новая редакция ч. 3 ст. 112 предусматривает, что работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение.
Размер и порядок его выплаты определяется коллективным договором, соглашением. Эти вопросы могут быть решены локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (см. ст.
372). Эти вопросы могут быть решены и в трудовом договоре. По-видимому, с помощью трудового договора (т.е.
индивидуализированно) указанные вопросы могут решаться при отсутствии соответствующих норм в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте.
Что такое выходной день
Выходные дни согласно закону должны предоставляться всем трудящимся как форма еженедельного непрерывного отдыха. При этом ответ на вопрос, сколько выходных должно предоставляться, может быть различным.
В случае пятидневной рабочей недели закон предусматривает между неделями два выходных дня, а в случае шестидневной — один.
Законом установлен один общий выходной день — воскресенье. Второй выходной день может быть установлен в коллективном договоре или во внутренних правилах (приказах). Табель рабочих и выходных дней поможет лучше ориентироваться в графике.
В случае невозможности приостановления функционирования предприятия на общепринятые выходные дни по производственным и иным условиям выходные дни могут предоставляться в другие дни недели разным группам сотрудников поочередно — регламент утвержден в правилах внутреннего распорядка в порядке приказа.
Общие выходные дни
Продолжительность выходных дней как непрерывного отдыха не должна быть меньше 42 часов в неделю. Это правило обязательно для соблюдения в любых организациях и не должно зависеть от организационно-правовых форм при планировании сменных графиков и рабочих режимов. Для ориентирования в графике предусмотрен табель.
Длительность еженедельного непрерывного отдыха определяется со времени окончания рабочей деятельности накануне выходного дня и до продолжения рабочей деятельность в последующий после выходного день. Определение продолжительности выходных может зависеть от режима и сменных графиков.
При этом отдых, кроме времени для сна, подразумевает также определенный временной промежуток, который трудящиеся могут использовать по своему усмотрению. По мнению международной организации труда, рациональное расходование свободного времени при предоставлении работникам возможности реализации собственных интересов позволяет увеличить показатели производительности труда.
Благодаря полноценному отдыху в выходные дни рабочий процесс может стать максимально эффективным.
Научно-социальный подход к установлению времени выходных дней в настоящее время широко применяется в развитых странах, в которых длительность рабочих дней определена законодательно. В Российской Федерации регламент выходных дней устанавливается статьей 111 Трудового Кодекса РФ. Пункты этой статьи гарантируют предоставление выходных дней всем категориям трудящихся.
Длительность рабочей недели регламентирована рабочим режимом:
- 5-дневная с 2 выходными;
- 6-дневная с 1 выходным;
- с предоставлением выходных согласно скользящему графику.
Продолжительность трудовой недели должна быть установлена в коллективном договоре или правилах внутреннего распорядка.
Согласно 2 части 111 статьи Трудового Кодекса РФ общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной при 5-дневной трудовой неделе в этом случае должен устанавливаться в локальных нормативных актах организации.
Согласно принципам предоставления работникам непрерывного свободного времени работодатель должен выбирать порядок выходных дней с учетом требований многообразных отраслей, обычаев, способностей и навыков разных категорий сотрудников. Этот принцип закреплен в 3 части 111 статьи Трудового Кодекса.
При определении категорий рабочих и выходных дней важно упомянуть такое понятие, как нерабочие праздничные дни.
Нерабочие праздничные дни
Каждая страна обладает определенным спектром государственных праздников, во время которых не может осуществляться привлечение к работе населения. В разных странах определение праздничных дней как нерабочих регламентировано по-своему. Чаще всего даты официальных праздников зафиксированы в общих нормативно-правовых актах.
В Российской Федерации спектр праздников общегосударственного значения определен в 112 статье ТК РФ. С учетом всех внесенных изменений в список нерабочих праздничных дней включены новогодние каникулы, Рождество Христово, День защитника Отечества, Международный женский день, Праздник Весны и Труда, День Победы, День России и День народного единства.
Если выходной и нерабочий праздничный день совпадают, то ТК РФ предусматривает перенос выходного дня на рабочий день, следующий за праздничным.
Понятие отгула и увольнение в выходной день
Отгул представляет собой время для отдыха сотрудников, предоставляемого им как компенсация за привлечение к трудовой деятельности в нерабочее время. За работу в общий выходной должен предоставлять отгул в ближайшие две недели.
При невозможности предоставления отгула трудовая деятельность, реализованная в общий выходной, должна быть скомпенсирована выплатой, расчет которой производится в двойном размере.
Также отгул может быть предоставлен при желании сотрудника при превышении нормы рабочего времени в месяц вместо дополнительной оплаты.
Увольнение в выходной день может осуществляться в случае, если сотрудник заболел, а день его увольнения согласно написанному заявлению попадает на выходной. Однако, чаще увольнение реализуется в последний рабочий день, даже если фактическая дата увольнения выпадает на последующий выходной.
Выходные для отдельных категорий работников
Кроме общих выходных дней законом предусмотрены другие выходные дни, которые предоставляются определенным категориям трудящихся разными способами расчета. Их число может варьировать.
К примеру, при необходимости ухода за детьми-инвалидами для одного из родителей или опекунов и попечителей ребенка предоставляются дополнительные нерабочие дни в количестве четырех суток в месяц при подаче заявления в установленной форме. Для женщин, работающих в сельской местности, по письменному требованию может предоставлять дополнительный неоплачиваемый выходной в месяц.
Если один из родителей (опекунов, попечителей) работает в районах Крайнего Севера, а также приравненных к этой местности районах, при наличии ребенка до 16 лет и необходимости осуществления ухода, для него каждый месяц может предоставляться дополнительный неоплачиваемый выходной день.
Кузнецов Федор Николаевич
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Вопросы и ответы юристов
Шестидневная рабочая неделя
У работника при шестидневной рабочей неделе выходной только среда, и так весь год. Правомерен ли такой режим? (ответ должен быть коротким: «правомерен» или «неправомерен»)
Добрый день! Возможно изменение графика работы сотрудников, н о делать это нужно в рамках ст.74 ТК РФ, если нет письменного согласия работников на изменение графика работы. Приглашаем Вас в офис на консультацию, где наши специалисты более подробно ответят на все вопросы. Для скидки 50 процентов на консультацию — Промокод – «МИП».
Оплата субботы во время командировки
Сотрудника направляют в командировку на участие в семинаре со вторника по пятницу. Понедельник — день заезда, выезать сотрудник модет только в воскресенье, т.к. билетов на субботу нет.
Период с понедельника по пятницу оплачивают по среднему, а субботу и воскресенье в двойном, как работу в выходной, согласно прикпза руководителя. А ревизора говорят , что субботу нельзя оплачивать в двойном, что сотрудник в этот день не работал и не находился в пути и просчт влзместить выплаченнын суммы. Правы ли ревизоры
Особенности направления работников в служебные командировки установлены в Положении о командировках, утв. постановлением Правительства России от 13.10.2008 № 749, далее – Положение о командировках (ч. 2 ст. 166 ТК РФ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/9d204a7e952ea1b8293d96849eebc0217b1ab81b/).
Так, за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути (в том числе во время вынужденной остановки в пути) за сотрудником сохраняется средний заработок за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации (п. 9 Положения о командировках). Из приведенной нормы следует, что средний заработок работнику оплачивается за все рабочие дни, предусмотренные графиком работы той организации, которая направила работника в командировку (письма Минтруда от 25.12.2013 № 14-2-337, от 05.09.2013 № 14-2/3044898-4415).
Кроме того, согласно п. 5 Положения о командировках оплата труда работника, который привлекается к работе в выходные или нерабочие праздничные дни во время нахождения в командировке, производится по трудовому законодательству. В соответствии с ч.
1 ст. 153 ТК РФ работа в такие дни должна быть оплачена не менее чем в двойном размере или в одинарном, но с предоставлением работнику (по его желанию) другого дня отдыха.
Перенос смен
Здравствуйте. У нас график 2/2. В этом году смены выпадают на 1 и 9 мая. Работадатель решил перенести эти дни на другую смену ( о чем был издан приказ), естественно они будут оплачиваться как простая смена, а не праздничная ( соответственно работники теряют в деньгах+ еще нужно будет выходить в другую смену отрабатывать). Законно ли это?
Согласно ст. 91 ТК РФ рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности. Статья 100 ТК РФ устанавливает, что режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели, время начала и окончания работы, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, — трудовым договором.
В соответствии с требованиями ст. 57 ТК РФ режим рабочего времени работника является обязательным для включения в трудовой договор условием, если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя. Общие правила определяются в правилах внутреннего трудового распорядка, утверждаемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Правила внутреннего трудового распорядка являются приложением к коллективному договору (ст. 190 ТК РФ), который, в свою очередь, заключается работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ).
Таким образом, в случае если режим рабочего времени работника прописан в правилах трудового распорядка, его изменение возможно только при изменении самих правил. В свою очередь, правила внутреннего трудового распорядка могут быть изменены в порядке, установленном сторонами (то есть работодателем и работником), что отражено в ст. ст.
40, 44 ТК РФ. Следовательно, никакие изменения режима рабочего времени в одностороннем порядке в случае включения данного условия в правила внутреннего распорядка недопустимы.
Несколько иначе обстоит ситуация, если режим рабочего времени работника прописан непосредственно в его трудовом договоре.
В силу ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Исключением из этого правила является наличие организационных или технологических условий труда, приводящих к необходимости внесения изменений в трудовой договор.
Статья 74 ТК РФ определила, что, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
Поскольку в статье четко прописаны причины для изменений условий трудового договора и этот перечень является закрытым, никакие другие основания для изменения условий трудового договора в одностороннем порядке не допускаются.
Примеры употребления на «Секрете»
«После объявления нерабочих дней в России на 51% выросли продажи туров на зарубежные направления. Спрос на самые популярные направления в ноябре в Турцию увеличился на 85%, а в Египет — на 32%».
«Нерабочие дни — не повод для переноса срока исполнения обязательств».
(Из материала про разъяснения Верховного суда по самым спорным «коронавирусным ситуациям».)