Домашний арест это

Домашний арест — понятие, которое используется в рамках уголовного процессуального права. Это такая мера пресечения, которая регулируется статьей 107 УПК РФ. Меры пресечения — это судебные способы ограничить обвиняемого или подозреваемого в их правах в целях обеспечения правосудия.

Домашний арест представляет собой изолирование человека от общества в его жилище, собственником или нанимателем которого он является.

Если человек болен и должен находиться в стационаре, домашнее «заточение» могут заменить на больничное. Это крайняя мера пресечения: она применяется, только когда нет возможности или смысла применять более мягкие метода ограничения прав.

Дело в том, что такой подход является ограничением конституционного права на свободу и неприкосновенность. Человек оказывается в замкнутом пространстве (пусть это и его дом, но психологически это очень тяжело), да еще и лишается возможности заниматься своей трудовой деятельностью, видеться и общаться с другими людьми.

По поводу последнего — домашнее заточение не подразумевает изоляции от людей, проживающих с арестованным. Процессуальные права подозреваемого или обвиняемого не ограничиваются — он по-прежнему может выдвигать ходатайства, вести переговоры с защитником и прочее.

Когда назначают домашний арест?

Каковы причины и цели применения к человеку домашнего ареста? Это делается, когда есть основания предполагать, что он:

• может скрыться от дознания, предварительного следствия или суда;
• может продолжить свою преступную деятельность;
• может уничтожить доказательства, угрожать свидетелям либо совершить другие действия, которые воспрепятствуют осуществлению правосудия.

Ходатайство о применении такой меры пресечения при наличии перечисленных выше оснований обычно подает следователь или дознаватель в любой момент в течение уголовного процесса. Судья может в нем отказать, исследовав все обстоятельства:

• тяжесть преступления;
• характеристики личности — наличие судимостей, рецидива, антисоциальные установки и черты характера обвиняемого;
• возраст человека — предполагается, что молодые люди младше 18-ти и пожилые люди пенсионного возраста заслуживают снисхождения, в том числе и в этом вопросе;
• состояние здоровья человека — наличие инвалидности и хронических болезней, требующих медицинской помощи;
• семейное положение обвиняемого — наличие супруги/супруга, детей, престарелых родителей, иных иждивенцев; также учитывается материальное положение семьи;
• род деятельности человека — например, работника пожарной службы или службы скорой помощи закрывать в доме нецелесообразно;
• наличие у человека постоянного места жительства, регистрации по месту жительства, права собственности на жилище;
• наличие у человека деятельного раскаяния.

Также арест может быть назначен по инициативе суда. Чаще всего это происходит, если следователь просит о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, а судья отказывает и смягчает меру.

Домашний арест применяется тогда, когда есть все поводы для заключения под стражу, но помещение в СИЗО обвиняемого или подозреваемого не подходит в силу ряда обстоятельств: пожилого возраста, слабого состояния здоровья, беременности или периода грудного вскармливания, особого социального или должностного статуса.

Нельзя поместить под стражу (нет оснований) — запрещена и домашняя изоляция. Если основания есть, постановление вынесено, а человек отказывается от «заточения» на дому, к нему будет применено помещение под стражу.

Запреты и ограничения, сопровождающие домашний арест

Если судья составляет постановление об избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения, он указывает в нем срок, конкретное место отбывания изоляции, а также сопутствующие ограничения. Кстати, на обжалование этого судебного документа отводится 3 дня.

Есть список ограничений, к которым нельзя ничего вольно прибавить:

• выход за пределы места домашней изоляции (квартиры, участка, на котором стоит дом) — судья может запретить покидать его даже на некоторое время с целью прогулки, может запретить выходить без сопровождения;
• общение с определенным кругом лиц — например, со свидетелями, потерпевшим по уголовному делу и даже со своими коллегами или друзьями, если через них можно воспрепятствовать течению уголовного процесса;
• отправка и получение почтово-телеграфных, электронных, мобильных сообщений, а также пользование интернетом — за исключением почтовых переводов денежных средств и звонков с сотового или домашнего телефона для вызова бригады скорой помощи, сотрудников правоохранительных органов, а также по другим коротким номерам экстренных служб, а помимо прочего и для связи с представителями УИС, дознавателем, следователем.

Может быть выбрано только первое из ограничений, могут быть назначены сразу все. Такая мера строже, чем подписка о невыезде, но мягче, чем помещение под стражу.

Как проводится контроль над теми, кто находится под домашним арестом?

Соблюдение всех упомянутых ограничений при домашнем аресте контролируется уголовно-исполнительной инспекцией. Это подразумевает выставление охраны, контроль сообщений и переговоров, применение физической силы и специальных средств. В реальности на ноги арестованных надевают электронные браслеты, которые позволяют отслеживать их местонахождение.

Если арестованного нужно доставить в орган дознания, следствия, суд, то его перевозят на служебном транспорте уголовно-исполнительной системы. Если нужна встреча с защитником или нотариусом, то они приходят по месту отбывания ареста. Если арестованный нарушает какое-либо из ограничений, он рискует на тот же срок переехать из дома в следственный изолятор.

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

Основания применения домашнего ареста

Как и любая другая мера пресечения, домашний арест не может применяться произвольно: для этого необходимы достаточные основания предполагать, что подозреваемый или обвиняемый:

• может скрыться от следствия или суда;
• может продолжить совершать преступления;
• может посягать на интересы правосудия (запугивать свидетелей, уничтожать доказательства, иным образом препятствовать расследованию) (ч. 1 ст. 97 УПК РФ РФ).

Решая вопрос о мере пресечения, суд, а также следователь и дознаватель, которые ходатайствуют о данной мере, должны учитывать:

• тяжесть вменяемого лицу преступления;
• данные о его личности;
• его возраст, состояние здоровья;
• его семейный статус, род занятий и пр. (ст. 99 УПК РФ).

Домашний арест наряду с залогом и содержанием под стражей имеет наибольший принудительный потенциал, и поэтому может быть назначен только по судебному решению.

Порядок избрания, отмены, изменения домашнего ареста

Как указано в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 41, процедурные вопросы применения домашнего ареста решаются по правилам, установленным для содержания под стражей.

Выделим следующие этапы процедуры назначения домашнего ареста:

• следователь (дознаватель), ведущие производство по делу, приходят к выводу о необходимости изоляции подозреваемого (обвиняемого) в форме домашнего ареста;
• следователь (дознаватель) согласуют данный вопрос соответственно с руководителем следственного органа или прокурором;
• следователь (дознаватель) обращаются в районный (городской) суд по месту осуществления расследования с ходатайством о применении домашнего ареста, в котором приводят доводы в пользу необходимости такой меры и невозможности применения залога;
• суд в судебном заседании с участием подозреваемого (обвиняемого) и его защитника, заявившего ходатайство лица или прокурора рассматривает заявленное ходатайство;
• суд вправе как удовлетворить ходатайство и поместить подозреваемого (обвиняемого) под домашний арест, так и отказать в этом (суд по своей инициативе может назначить подозреваемому (обвиняемому) залог);
• исполнение судебного постановления (обжалование решения не приостанавливает его исполнение).

С учётом поведения обвиняемого суд по ходатайству органов расследования или самого обвиняемого вправе скорректировать запреты и ограничения: как расширить их, так и частично отменить, иным образом улучить положение арестованного (например, разрешить использовать сеть Интернет в целях получения образования).

Нарушение возложенных судом запретов и ограничений может повлечь отмену домашнего ареста и применение содержания под стражу по ходатайству лица, ведущего расследования, или уголовно-исполнительной инспекции.

Что представляет собой домашний арест

Домашнему аресту могут подвергаться люди, подозреваемые или обвиняемые в преступлении небольшой либо средней тяжести. В некоторых случаях он устанавливается для несовершеннолетних или тех, кто пытался скрыться от правоохранительных органов в процессе предварительного расследования, не явился в судебные органы или на процедуру дознания.

Эта мера пресечения предполагает, что человек будет находиться в стенах своего жилища (собственного или съемного), но возможности свободно выйти из дома или квартиры у него не будет.

Арестанту не разрешается общаться «с миром»: нельзя пользоваться телефонной связью и интернетом, никаких переписок через почту или телеграф. Встречи с адвокатами, нотариусами, законными представителями разрешены только по месту нахождения арестанта.

Тем не менее, «домашний арестант» имеет право использовать телефон для вызова медиков, сотрудников правоохранительных органов или набрать номер аварийно-спасательных служб. Но чтобы не было проблем, нужно знать как правильно общаться с контролирующими арест сотрудниками уголовно-исполнительной инспекции (УИИ).

Установленные судом запреты действуют в том числе и в тех случаях, когда арестант по состоянию здоровья попадает на госпитализацию в лечебное учреждение. Действуют они до тех пор, пока суд не примет решение об их отмене или изменении. Местом домашнего ареста в этом случае начинает считаться лечебное учреждение.

Кем назначается домашний арест

Домашний арест может быть избран только судом, в любой момент уголовного разбирательства. Судья может вынести такое постановление как самостоятельно, так и после соответствующего ходатайства.

В большинстве случаев домашний арест избирается судом при отказе в удовлетворении ходатайства следователя о заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей.

При наличии оснований для избрания этой меры пресечения, следователь (с согласия руководителя следственного органа), а также дознаватель (с согласия прокурора) возбуждают перед судом ходатайство об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста. Суд, рассмотрев данное ходатайство, удовлетворяет его или отказывает в его удовлетворении.

Постановление суда об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста может быть обжаловано в течение 3-х суток со дня его вынесения.

В случае удовлетворения ходатайства домашний арест избирается на срок до 2-х месяцев, однако в последующем может быть продлён судом на основании ходатайства органа, осуществляющего расследование уголовного дела.

В решении суда обязательно должен быть указан срок и адрес ареста, сопутствующие ему запреты, способы связи со следствием, дознавателем, адвокатами и другими контролирующими лицами.

Какими могут быть сроки домашнего ареста

Эта мера пресечения может быть избрана на любой стадии процесса: как при расследовании дела, так и уже в процессе суда. При этом суд изучает степень тяжести преступления и роль подозреваемого или обвиняемого в нём. В практике – это в основном экономические преступления, где нанесён не особо крупный вред.

Обычно домашний арест определяется на срок в два месяца. Если за это время нет возможности выполнить все следственные мероприятия, то срок меры пресечения может быть продлен судебным органом до выяснения обстоятельств уголовного дела на нужное время. Это делается на законодательном уровне, согласно ст. 109 УК РФ.

В каких случаях наказание могут сменить на более строгое

Если подозреваемый или обвиняемый правильно себя ведёт, и к нему нет никаких нареканий, то домашний арест могут изменить на более мягкую меру наказания — подписку о невыезде.

Если же правила нарушаются, то это повлечет за собой арест под стражу. Ходатайствовать об изменении этой меры в сторону усиления наказания, кроме судьи и следователя, может ещё и уголовно-исполнительная инспекция (УИИ).

К общим основаниям можно отнести:

• возбуждение уголовного дела;
• предъявление обвинения лицу в совершении преступления.

К специальным основаниям можно отнести обоснованные предположения, что обвиняемый/подозреваемый может воспрепятствовать производству по уголовному делу:

• скроется от дознания, предварительного следствия или суда;
• может продолжить заниматься преступной деятельностью;
• может угрожать свидетелям, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путём воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Кроме того, следователь при избрании меры пресечения в виде домашнего ареста обязан принять во внимание целый ряд обстоятельств:

• тяжесть предъявленного обвинения, количество преступных эпизодов;
• личность подозреваемого/обвиняемого (наличие судимостей, рецидива, антисоциальные установки личности, свойства характера обвиняемого);
• возраст обвиняемого (снисхождения требуют несовершеннолетние лица, а также женщины старше 55-ти лет и мужчины старше 60-ти лет);
• состояние здоровья обвиняемого (наличие инвалидности и хронических болезней, требующих постоянной медицинской помощи);
• семейное положение обвиняемого (женат ли он, проживает ли с семьёй, есть ли в семье несовершеннолетние дети, престарелые родители, иные иждивенцы, материальное положение семьи);
• род занятий обвиняемого (постоянное место работы или иное постоянное занятие);
• наличие у подозреваемого/обвиняемого постоянного места жительства, регистрации по месту жительства, собственность на жильё;
• деятельное раскаяние обвиняемого.

Порядок избрания меры пресечения в виде домашнего ареста

Домашний арест в качестве меры пресечения может быть избран в любой момент производства по уголовному делу по ходатайству участников судебного разбирательства или по инициативе суда. Только суд правомочен принять решение об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста. В большинстве случаев домашний арест избирается судом при отказе в удовлетворении ходатайства следователя о заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей.

При наличии оснований для избрания меры пресечения в виде домашнего ареста следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство об избрании в отношении подозреваемого/обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста. Суд, рассмотрев данное ходатайство, удовлетворяет его или отказывает в его удовлетворении. В случае удовлетворения ходатайства домашний арест избирается на срок до двух месяцев, однако в последующем может быть продлён судом на основании ходатайства органа, осуществляющего расследование уголовного дела.

Максимальный срок домашнего ареста составляет 1 год 6 месяцев. В постановлении суда указывается места, где следует находиться подозреваемому/обвиняемому под домашним арестом, а также установленные для него запреты и ограничения. Постановление суда об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста подлежит немедленному исполнению.

Постановление суда об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста может быть обжаловано в течение трёх суток со дня его вынесения.

Осуществление контроля

Контроль за нахождением подозреваемого/обвиняемого в месте домашнего ареста осуществляет уголовно-исполнительная инспекция. На практике в отношении подозреваемого/обвиняемого, к которому применена мера пресечения в виде домашнего ареста, применяется электронный браслет, который крепится на ногу, незаметен для окружающих и позволяет отследить местонахождение подозреваемого/обвиняемого. С электронного браслета непрерывно круглосуточно передаётся сигнал на стационарное контрольное устройство, внешне похожее на телефон, которое устанавливается по месту жительства подозреваемого/обвиняемого.

В органы дознания, предварительного следствия и в суд подозреваемый/обвиняемый доставляется транспортом контролирующего органа.
Встречи подозреваемого/обвиняемого, находящегося под домашним арестом, с защитником, законным представителем, нотариусом проходят в месте домашнего ареста.
В случае нарушения подозреваемым/обвиняемым, условий исполнения домашнего ареста суд может изменить эту меру пресечения на более строгую.

Новые правила зачёта времени содержания под домашним арестом

В силу ФЗ от 03.07.2018г. № 186-ФЗ «О внесении изменений в ст. 72 УК РФ», время нахождения лица под домашним арестом засчитывается в срок содержания лица под стражей до судебного разбирательства и в срок лишения свободы из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день содержания под стражей или лишения свободы (прежде день за день).

Новые правила распространяются на тех, кто уже отбывает наказание. Сроки наказания им будут пересчитаны.

Если Вам требуется адвокат по уголовным делам в Перми и Пермском крае — то Вы точно пришли по адресу. Уголовные дела являются моей ключевой специализацией.

Контролирующие органы

Соблюдение условий и наложенных запретов контролируется специализированным государственным органом – Уголовно-исполнительной инспекцией (УИИ) района, где находится жилище обвиняемого – место ареста.

При необходимости контроль происходит во взаимодействии с другими органами правоохраны и организациями – полицией, Следственным комитетом, учреждениями, оказывающими медицинскую помощь и иными.

Правила зачета в срок наказания

Надо понимать, что домашний арест является мерой пресечения, а не наказанием. Но все же время, проведенное под домашним арестом, впоследствии включается в срок наказания, которое будет назначено приговором.

То есть фактически начало отбывания наказания связано с началом течения срока домашнего ареста. Но этот зачет происходит по определенным правилам – один день лишения свободы это два дня нахождения под домашним арестом.

Такое исчисление стало действовать с июля 2018. Раньше применялся принцип «один к одному».

Каким образом избирается домашний арест

Домашний арест избирает только суд по итогам рассмотрения ходатайства следователя или дознавателя, расследующего преступление.

При этом вопрос о его применении может быть рассмотрен в любой стадии уголовного судопроизводства, то есть как в ходе следствия, так и в процессе рассмотрения судом уголовного дела.

Условия применения

Для того, чтобы домашний арест возможно было применить, по ст. 97 УПК РФ необходимо:

1. Уголовное дело, где у человека имеется статус подозреваемого или обвиняемого.
2. Наличие данных, дающих основания сделать вывод о том, что обвиняемый или подозреваемый:
   • будет воздействовать на свидетелей и очевидцев, может избавиться от доказательств или еще каким-либо способом помешает производству по делу;
   • будет и дальше совершать преступления;
   • может скрыться.

Помимо указанных, обязательно по ст. 99 УПК РФ принимаются во внимание и другие обстоятельства:

1. Тяжесть содеянного преступления.
2. Сведения о личности, возраст подозреваемого/обвиняемого.
3. Состояние его здоровья, имеет ли он семью, чем занимается.
4. Прочие обстоятельства, к примеру, поведение, отношение к содеянному и т. д.

Постановление суда

По итогам рассмотрения ходатайства о домашнем аресте, судом выносится постановление. В нем обязательно описываются условия исполнения, среди них:

• жилое помещение, в котором будет пребывать подозреваемый/обвиняемый;
• длительность пребывания под арестом;

• варианты, как надлежит связываться со следователем, дознавателем и УИИ;
• запреты, возлагаемые на арестованного.

Максимальные сроки продления

Если расследование невозможно завершить за этот период, домашний арест может продляться также судом в определенном ст. 109 УПК РФ порядке:

0,5 года

До полугода по делам о любых преступлениях.

1 год

До года для обвиняемых в тяжких и особо тяжких деяниях, если расследование особо сложное.

1,5 года

До 1,5 лет в исключительных ситуациях для обвиняемых в особо тяжких преступлениях.

Период, в который лицо было заключено под стражу в СИЗО (следственном изоляторе), входит в срок домашнего ареста. Это означает, что если человек первоначально находился под стражей, а впоследствии эта мера пресечения ему была заменена на домашний арест или наоборот, совокупная их длительность также не может составлять дольше этих пределов. При этом 1 день под стражей учитывают как 2 дня домашнего ареста (ч. 3.4 ст. 72 УК РФ).

Продление домашнего ареста свыше 1,5 лет не допускается. По его истечению обвиняемый незамедлительно освобождается кроме ситуаций, в которых продление срока необходимо:

1. Для окончания ознакомления обвиняемого с материалами завершенного дела.
2. Для принятия прокурором (направлять ли дело в суд) или судом (принимать ли к производству) решения по делу.
3. Для разрешения вышестоящим прокурором или судом жалобы на возврат оконченного дела в орган расследования, если нижестоящий прокурор или суд не посчитает возможным направлять или рассматривать дело.

Основания для продления

Основания для продления срока домашнего ареста такие же, как условия его избрания. Только суды, первоначально назначившие эту меру пресечения, более внимательно и тщательно должны оценивать исключительную надобность ее продления и вероятность применить другую менее ограничивающую в правах меру.

На практике следователи и дознаватели редко ходатайствуют о продлении сразу на максимально допустимый срок, а ежемесячно или с другой периодичностью выходят в суд с ходатайствами с целью продлить его на 30 дней или дольше, но в рамках возможного срока.

Отказ в удовлетворении ходатайства

Если суд посчитает основания, приведенные в постановлении о возбуждении ходатайства, приложенные к нему материалы и исследованные обстоятельства не достаточными для домашнего ареста, он отказывает в его удовлетворении. В таком случае судья при наличии оснований может сам применить другую меру в виде:

1. Запрета определенных действий.
2. Залога.

Что не может быть запрещено?

Лицо, к которому применен домашний арест, не имеют права ограничить в том, чтобы воспользоваться телефонной связью:

1. Для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб, если происходит чрезвычайная ситуация.
2. Для связи с контролирующим органом, лицом, расследующим дело.

О каждом таком звонке нужно сообщать в УИИ.

Как контролируется исполнение домашнего ареста

Порядок контроля за подозреваемыми и обвиняемыми, подвергнутыми домашнему аресту, утвержден совместным приказом правоохранительных органов и Минюста от 11.02.2016 года. Постановление суда о домашнем аресте незамедлительно направляется в подразделение УИИ по месту, где он будет исполняться.

Получив это постановление УИИ сразу же приступает к контролю за тем, чтобы арестованный находился в установленном ему месте и соблюдал запреты.

Технические средства

Призванные обеспечивать работу приборов дистанционного контроля, сбор и хранение информации с них.

Необходимые средства контроля устанавливаются уполномоченными сотрудниками Уголовно-исполнительной инспекции, исходя из наложенных судом запретов и технической возможности.

Статистика

Статистические данные свидетельствуют, что домашний арест не столь «популярная» мера пресечения по сравнению с заключением под стражу. Безусловно, что следствию, что суду удобней работать с заключенными под стражу обвиняемыми и подсудимыми. Но все-таки число фактов применения тоже достаточно внушительно.

Так, в первом полугодии прошлого года судами рассмотрено 3 771 ходатайство о домашнем аресте, 3 336 признаны обоснованными и удовлетворены. Для сравнения ходатайств об избрании заключения под стражу в качестве меры принуждения рассмотрено 64 126, положительное решение принято по 54 650. Рассмотрено также 14 309 ходатайств о продлении его срока, 13 703 – удовлетворены.

Изменение иной ранее примененной меры на домашний арест имело место в 3 267 случаях.