Договор социального найма

Под понятием «договор социального найма» подразумевается соглашение, где две его стороны – наниматель помещения (правоспособный гражданин РФ, имеющий основания получить жилье) и его собственник (государственный орган, или орган МСУ) заключают между собой юридическую договоренность о предоставлении нанимателю жилища, для проживания и пользования самостоятельно, или с членами семьи. В свою очередь, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязуется принять жилье в установленном порядке, добросовестно исполнять обязанности, возложенные на него законом в вопросах получения жилища, пользования им. Наниматель обязуется оплачивать необходимые услуги и работы по содержанию дома, использовать жилище не нарушая законные нормы.

Заключается договор в специализированном, уполномоченном на оформление и регистрацию договора органе. После предоставления гражданином необходимых документов происходит их проверка, договор оформляется и регистрируется.

В отличие от договора безвозмездного пользования жильем, где безвозмездность понимается, как отсутствие обязанности оплачивать проживание, договор соцнайма возмездный, граждане несут обязательства по оплате коммунальных и иных услуг, ремонта и иного содержания жилья.

Права и обязанности нанимателя жилого помещения

• предъявить надлежащим образом оформленную документацию, удостоверяющую право получения жилья;
• использовать жилое помещение, не ухудшая его состояние;
• использовать жилище по назначению: в жилом помещении запрещена противоречащая нормам закона и назначению жилья деятельность;
• в полном объеме и своевременно оплачивать коммунальные услуги;
• проводить работы по текущему ремонту, если появляется такая потребность;
• доводить до сведения наймодателя изменения относительно его права пользования жильем.

Наниматель наделен правом:

• претендовать на обмен жилья или его замену;
• пользоваться общедомовым имуществом;
• предъявлять к наймодателю претензии по поводу несвоевременного или некачественного проведения работ относительно ремонта и содержания дома, ненадлежащего оказания коммунальных услуг;
• селить временных жильцов, которые будут использовать жилье безвозмездно. Сдавать квартиру, дом или комнаты в их составе за плату.

Правомочия органа, предоставляющего жилье

Орган, выделяющий жилье по соцнайму, обязан :

• предоставлять жилое помещение по договору социального найма нуждающемуся в получении жилья гражданину для проживания, пользования в полном соответствии с условиями закона и определенной, регламентированной процедурой. Безосновательный отказ наймодателя в предоставлении жилья, при наличии оснований его получить гражданином, недопустим.
• Предоставлять проживающим гражданам надлежащие коммунальные услуги.
• Участвовать в содержании жилого помещения на обговоренных с нанимателем условиях.

Перечисленные обязанности отнесены жилищным законом к основным обязательствам наймодателя, соглашениями сторон могут быть установлены и дополнительные условия и обязанности. В отношении прав наймодателя законом определено: орган, выделяющий помещение, вправе запрашивать у гражданина документы, подтверждающие его социальный статус и необходимость в жилье.

Безвозмездное предоставление жилища и изменения договора соцнайма

Как уже говорилось, наниматель может вселить в помещение жильцов на безвозмездной основе. Закон регламентирует порядок их проживания. Вселяются жильцы по согласованию с семьей нанимателя и по разрешению наймодателя, для безвозмездного проживания.

Срок такого проживания не должен превышать полугода. Если по истечении срока временные жильцы отказываются освободить жилое помещение, они могут быть выселены принудительно, по заявлению нанимателя с указанием такого отказа в судебные инстанции. Особенность данного вида правоотношений именно в безвозмездности проживания граждан и четко определенном сроке разрешенного проживания.

Представитель семьи гражданина, с которым заключен договор соцнайма, имеет право на признание его в качестве нанимателя, если остальные члены семьи не выступают против. Лица, которые живут на территории одной квартиры, но используют ее на основании разных договоров соцнайма, при решении объединиться в семью, правомочны обратиться с заполненным в соответствии с установленными правилами заявлением на заключение единого договора с кем-либо из членов семьи, который распространит свое действие на площади всех занимаемых семьей помещений. Отказ в заключении такого договора наймодателем договора должен иметь обоснование.

Перемена статуса гражданина и право пользования жильем по договору соцнайма

При заключении договора соцнайма помимо других сведений, указывается численный состав семьи нанимателя, имеющий право пользования получаемым помещением. Если позже наниматель решит поселить в помещение других членов семьи, например, при смене своего статуса, он должен получить согласие на вселение всех лиц, определенных договором соцнайма. Это положение не распространяется на несовершеннолетних детей.

Они вселяются даже при отказе кого-то из членов семьи нанимателя. Важно отметить, что указанные в договоре соцнайма и проживающие в помещении люди, с прекращением семейных отношений сохраняют право пользования помещением и имеют основания для обращения в суд, если наниматель отказывается предоставлять в пользование помещение.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Какие нужны документы для заключения договора социального найма

Договор социального найма оформляется только после того, как наниматель представит соответствующие документы. В их число входит:

1. Паспорт нанимателя и всех лиц, которые включены в договор — родственники арендатора и будущего собственника. Указываются совершеннолетние граждане и дети с 14 лет.
2. СНИЛС нанимателя.
3. Справка о составе семьи.
4. Свидетельство о браке (разводе).
5. Согласие всех членов семьи. Не важно, где находится родственник — он должен прислать свое решение по почте. Если нет такой возможности, оформляется доверенность в пользу нанимателя.
6. Выписка из домовой книги.
7. Сведения о доходах.
8. Информация об имеющемся жилье (для расчета жилплощади на каждого, кто проживает на ее территории).

В процессе представления документов создается заявление. Затем все собранные справки отправляются в контролирующий орган до ожидания решения.

Куда обратиться для заключения договора

Начать оформление документов можно в любом государственном учреждении. Это можно сделать удаленно, например, через МФЦ или «Госуслуги». Заявление подается от лица основного арендатора, но он вправе указать остальных членов семьи, которые будут проживать в нанимаемой у государства территории.

Кроме МФЦ и «Госуслуг», нужно встать на учет в местной администрации. Там семью, планирующую в будущем приватизировать арендуемое жилье, запишут в ряды ожидающих граждан. Если арендаторы будут выполнять условия по оплате квартиры своевременно, они смогут стать собственниками квартиры.

Что является основанием для заключения договора социального найма

Основанием для получения жилья по соцнайму, в рамках Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14, является одобрение от лица муниципального органа, выданное обратившемуся гражданину.

Чтобы получить право на дешевое жилье, наниматель обязан представить подтверждение недостаточно комфортных условий проживания и низкий уровень дохода. Если пришел отказ от администрации, жилье по договору социального найма предоставлено не будет.

Что такое жилье по соц найму

Договор социального найма жилья ― сделка, направленная на предоставление жилого объекта (чаще всего ― квартиры) во временное пользование на особых условиях. Наниматель (жилец) получает право пользования и владения при условии соблюдения Жилищного кодекса и иных законодательных актов.

Собственником недвижимости выступает государство. Заключенный договор найма социального жилья предусматривает возможность оформления объекта в собственность, размер вносимой платы (как правило, она существенно меньше обычно взимаемой за аренду суммы), а также право на проживание не только самого нанимателя, но и членов его семьи.

Какое жилье считается социальным

Предоставление социального жилья обуславливается нуждаемостью гражданина и членов его семьи. При этом, при подборе объекта, учитываются нормы регионального законодательства. Например, в Москве на каждого человека должно приходиться 18 метров.

Нормы могут рассчитываться иначе, например, устанавливается минимум и за каждого последующего члена семьи добавляется несколько квадратных метров.

Социальное жилье является государственным. Граждане лишь получают его в пользование и владение. Они не могут распоряжаться им ― только отказаться. Недопустима его продажа, передача в последующий наем, дарение. Отметка о том, что жилье передано в соцнаем, будет указана в выписке из ЕГРН.

Как получить жилье в социальный наем вне очереди

Некоторые категории граждан вправе рассчитываться на получение жилья по договору социального найма вне очереди. Среди них:

1 и 2 группы;
• ветераны ВОВ и приравненные к ним ветераны иных военных действий;
• несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей;
• лица, имеющие определенные хронические болезни. Речь идет о тех, которые могут быть заразными для окружающих. Например, туберкулез;
• граждане, проживающие в домах, признанные аварийными или ветхими.

Перечень лиц, что вправе рассчитывать на предоставление социального жилья без очереди регулируется региональными правовыми нормами. Поэтому нужно уточнять информацию в каждом субъекте.

Причины выселения из полученного социального жилья

Жильцы могут лишиться своих прав на жилье, предоставляемое по договору социального найма в следующих ситуациях:

• Объект признано аварийным. В таком случае граждане могут рассчитывать на предоставление им другого равнозначного объекта.
• Дом признан непригодным для проживания. В таком случае жилье, предоставляемое по договору социального найма не считается аварийным, но жить в нем нельзя по иным причинам.
• Объект изымается для нужд государства. Ситуация редкая, но возможная. Изъятие не реализуется просто так.

Выселение из жилья социального найма возможно и в иных случаях, но только в судебном порядке:

• Наниматель не оплачивает коммунальные услуги или стоимость предоставления жилья полгода и более.
• Объекту наносится непоправимый урон нанимателем или членами его семьи.
• Гражданин регулярно нарушает права других жильцов. Например, захламляет общие помещения, ведет себя вызывающе, угрожает иным лицам.
• Жилье используется не по назначению. Например, на территории объекта разворачивается производство или оказываются услуги.

Каждый случай рассматривается судом индивидуально. Заключенный договор найма социального жилья расторгнуть довольно сложно. Но подобные случае встречаются в практике.