- Срок ответа УК на обращения граждан
- Как организовать делопроизводство по обращениям граждан, чтобы соответствовать актуальным требованиям
- Нарушение закона о рассмотрении обращений граждан
- Что УК вам должна
- Кто и на что может пожаловаться
- Куда жаловаться
- Когда идти в суд
- Что грозит УК
- Как избавиться от нерадивой УК
- Служебные обязанности обслуживающей дом компании
- Причины для ходатайства
- Составление заявления
- Атрибуты жалобы
- Законодательные акты
- Коллективное заявление
- Способы подачи жалоб обслуживающую МКД организацию
- Образцы претензий
- Получение информации
- Жалоба на качество услуг и ненадлежащее обслуживание
- Жалоба о неисправности технического оборудования
- Ремонт задания – капитальный и косметический
- Контроль за внутриквартирным оборудованием
- Ремонт подъезда и его освещение
- Жалоба в УК о ремонте балкона
- Ремонт межпанельных швов и утепление стен фасада
- Возмещение ущерба в связи с протечкой общедомовых коммуникаций
- Жалоба о замене труб стояка
- Кронирование и спил деревьев
- Обращение в обслуживающую МКД компанию о перерасчете
- Другие образцы жалоб на обслуживающую компанию
- Жалоба на низкую температуру горячей воды
- Жалоба о том, что засорен мусоропровод
- Обращение в УК о заливе с поврежденной крыши
- Жалоба на нерабочее состояние канализации
- Жалобы на плесень в управляющую организацию
- Заявление в управляющую компанию о повреждении автомобиля
- Управляющая компания и ее основные обязанности
- Куда можно подать жалобу на управляющую компанию
Порядок рассмотрения обращений граждан в РФ установлен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Собственники могут обращаться с жалобой в суд, если управляющая организация не дала письменный ответ на их обращения. Раньше суды признавали их виновность в соответствии с данным законом и ответчикам приходилось в своей защите доходить до Верховного Суда.
В 2019 году ВС РФ принял ряд нормативных актов, которые признали, что УО не подпадают под действие № 59-ФЗ. ВС РФ отменил штрафы по ст. 5.59 КоАП Постановлениями ВС РФ № 88-АД19-1 от 14.02.2019 г., № 48-АД19-2 от 15.
02.2019 г., № 88-АД19-2 от 15.02.2019 г.
Основные законы, на которые стоит обращать внимание при рассмотрении порядка обращения граждан в управляющую компанию — это ЖК РФ и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами. Они были утверждены постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, в соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Правила предусматривают для граждан возможность направлять различные формы обращения к управляющей организации:
- отправить письмо обычной или электронной почтой, либо через форму на официальном сайте компании, принести в приемную УО лично или передать через сотрудника, оформить запрос через ГИС ЖКХ;
- передать свое пожелание в устной форме сотруднику управляющей организации.
Обращения могут быть связаны с выполнением управляющей организацией лицензионных и других требований по управлению многоквартирными домами. Перечень лицензионных требований предусмотрен пунктом 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110.
Нелицензионные требования перечислены в разделе VII Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и в пункте 34 раздела VIII.
Срок ответа УК на обращения граждан
Управляющая организация должна отвечать на все обращения собственников, причем тем же способом, которым было подано обращение, если не указан другой. Отвечать необходимо в сроки, указанные в нормативно-правовых актах Российской Федерации:
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. ПП РФ от 06.05.2011 N 354;
- Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. ПП РФ от 15.05.2013 N 416;
- Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. ПП РФ от 13.08.2006 N 491;
- Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».
Сроки ответа управляющей компании на обращение собственника могут быть разными — от немедленного реагирования до 45 дней в зависимости от типа обращения:
- жалоба на появление запаха газа в доме или придомовой территории требует срочных действий по проверке утечки;
- телефонный звонок в аварийно-диспетчерскую службу УК или ТСЖ требует ответа в течение 5 минут или 10 минут, если до заявителя нельзя дозвониться раньше;
- если в АДС поступила заявка о повреждении внутридомовых систем ХВС или ГВС, водоотведения, тепло- и электроснабжения, засорах в системах водоотведения, мусоропроводов внутри МКД, сотрудник должен в течение 30 минут с момента регистрации заявки сообщить заявителю о сроках устранения неполадок;
- 12 часов необходимо для реагирования на заявление о составлении акта о затоплении;
- в течении 1 рабочего дня необходимо предоставить собственнику информацию об ОДПУ, отправить ссылку на электронный ресурс, если ему нужна общая информация об УО, оказываемых услугах, капитальном ремонте и т.д.;
- за сутки необходимо согласовать время проверки качества коммунальных услуг;
- в течение 2-х рабочих дней управляющая организация отвечает на заявление об изменении размера платы за содержание жилья;
- в течение 3-х рабочих дней УО должна предоставить информацию о потребленных коммунальных услугах с применением нормативов, по показаниям ОДПУ, копии актов о причинении ущерба, нарушении качества КУ или превышении установленного перерыва в их подаче, принять заявление о перерасчете платы за услуги ненадлежащего качества, о вводе ИПУ в эксплуатацию, ответить на жалобу о качестве услуг по обращению с ТКО;
- 10 рабочих дней — срок для рассмотрения заявления о проверке ИПУ, запроса об уменьшении оплаты за КУ или о возмещении убытков, если УО недобросовестно оказывала услуги;
- через 45 рабочих дней после подачи заявления в письменной форме управляющая организация должна провести общее собрание собственников жилых помещений.
Как организовать делопроизводство по обращениям граждан, чтобы соответствовать актуальным требованиям
Делопроизводство по заявлениям, жалобам и обращениям граждан обычно ведется совместно с общим делопроизводством, однако используется разная типология документов. Нельзя разглашать сведения о частной жизни, которые содержатся в обращении гражданина, без его согласия при рассмотрении обращения. УО обязана:
- организовать прием обращений граждан, в том числе работу аварийно-диспетчерской службы, ведение журнала обращений граждан ;
- своевременно рассматривать жалобы и заявления и принимать необходимые меры по устранению неполадок;
- предоставлять гражданам по запросам информацию о тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, о размерах оплаты, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.
Порядок рассмотрения обращений граждан управляющими компаниями:
- Прием обращения в устной или письменной форме.
- Регистрация запроса в журнале регистрации обращений граждан.
- Рассмотрение обращения, назначение исполнителя и срока ответа в зависимости от темы запроса и статуса заявителя.
- Направление ответа заявителю по каналу связи, который он указал. Если не указал, — по тому каналу связи, по которому обращение было принято.
- Хранение документов — запросов и копий ответов на них в течение 3-х лет со дня регистрации в соответствии с п. 38 ПП РФ № 416.
Модуль АСУ «Жилищный стандарт», который отвечает за автоматизацию аварийно-диспетчерской службы , позволяет организовать работу УК и ТСЖ в соответствии с требованиями закона, облегчает работу с заявлениями и обращениями граждан:
- способствует быстрому реагированию диспетчеров на обращения и снижает их загруженность на 50%;
- равномерно распределяет нагрузку между сотрудниками УО, обеспечивает полный доступ к информации по объекту;
- автоматизирует документооборот, быстро формирует и выгружает документы;
- позволяет жителям подать заявку на сайте через мобильное приложение или по телефону
Нарушение закона о рассмотрении обращений граждан
Если ответ на обращение собственника не поступил в установленные регламентом сроки, он может подать заявление в суд на управляющую организацию. Хотя постановления ВС РФ признали незаконным штрафы по ст. 5.59 КоАП РФ, привлечь УК или ТСЖ к ответственности можно в соответствии с другими законами.
Так, если УО не ответила на обращения в течение 30 дней или раньше, если это предусмотрено, она нарушила лицензионные требования и может получить штраф до 300 000 ₽. Должностное лицо может быть оштрафовано до 100 000 ₽, а руководителя могут дисквалифицировать до 3-х лет по ч. 2 ст.
14.1.3 КоАП РФ.
Так как законодательство в сфере ЖКХ ужесточается, управляющим организациям непросто держать все под контролем. Жильцы изучают законы и знают, как их использовать в своих целях. Часто управляющие компании могут терпеть из-за этого убытки.
Чтобы УО и жильцы взаимодействовали на взаимовыгодных условиях, создана система автоматизированного учета АСУ «Жилищный стандарт». Мобильное приложение для жителей позволяет выполнять требования ПП 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» с минимальными рисками штрафов. С его помощью УК может:
- вовремя их информировать и увеличивать лояльность;
- получать заявки с фото или аудио-комментарием;
- отслеживать статус выполнения заявки;
- рассылать уведомления о собраниях, электронных голосованиях.
- 19.12.2019
625007 Тюмень , ул. 30 лет Победы, д. 38 стр. 10, оф. 510
Что УК вам должна
Управляющая компания — это организация, которая занимается управлением или обслуживанием дома. Для этого она заключает с собственниками квартир специальный договор.
О том, что именно обязана делать УК, подробно прописано как в Жилищном, так и в Гражданском кодексе. Если очень упростить, управляющие компании обязаны «выполнять организационно-управленческие услуги», а также «работы по содержанию и ремонту здания и общедомового имущества». Что скрывается за этими страшными словами?
Выполняя организационно-управленческие услуги, УК:
- отслеживают, кто в доме не платит коммуналку;
- следят за качеством коммунальных услуг;
- договариваются с подрядчиками, чтобы те обслуживали дом;
- занимаются документами.
А выполняя работы по содержанию и ремонту здания и общедомового имущества, УК:
- готовят дом к зиме;
- следят, чтобы мусор и снег вывозили вовремя;
- проверяют, всё ли нормально с коммуникациями и конструкцией дома;
- следят за состоянием фасадов;
- следят, чтобы у жильцов всегда были вода, газ и отопление и работала канализация, а также ремонтирует эти системы при необходимости;
- следят за чистотой;
- ухаживают за двором и следят за так называемым архитектурным обликом самого дома;
- ставят общедомовые счётчики и следят за тем, чтобы они работали;
- обрабатывают общедомовые территории (подвалы, коридоры и прочее) от насекомых;
- проводят плановый ремонт;
- ликвидируют аварии.
А вот некоторые вещи УК делать вообще не обязана, например:
- устанавливать видеонаблюдение;
- ремонтировать домофон;
- смывать граффити с фасадов (да, именно так);
- устранять последствия аварий, в которых виноват собственник (например, ущерб соседу снизу, которого затопил прорвавшийся в вашей квартире стояк, управляющая компания будет устранять, а от вашей сломавшейся стиральной машинки — уже нет).
Минимальный перечень услуг, которые каждая управляющая компания должна оказывать жильцам, устанавливает правительство.
Итак, вы считаете, что ваша УК где-то отлынивает. Прежде чем писать жалобу, изучите договор с организацией — именно он чётко прописывает, что УК должна и не должна делать. Запросить документ можно у самой управляющей компании — она обязана вам его дать.
Например, житель дома пожаловался на то, что УК не убирается на лестничных площадках. По договору же оказалось, что эти работы вообще не входят в ответственность УК и не оплачиваются жильцами. Чтобы решить проблему с грязными пролётами, нужно было дополнить договор с УК на собрании жильцов, отметил руководитель компании «Закон и консалтинг» Рустам Форуги.
Оплачивая услуги УК, нужно понимать, на что именно идут ваши деньги. Иначе может получиться так, что сотни и тысячи рублей вы платите за то, что коммунальщики никогда и не делали и делать не будут.
Вот пример: УК включала в квитанции сумму за уборку территории городской парковки, которая была возле дома, но ему не принадлежала. Жильцы не обращали на это внимания. Но однажды они решили сверить расчёты УК с фактической территорией дома, выяснилось, что за эту «услугу», которую никто в итоге не оказывал, за год они заплатили 2 млн рублей.
Кто и на что может пожаловаться
Пожаловаться на нерадивую управляющую компанию могут как собственники, так и люди, которые снимают/арендуют жильё и другие помещения (от кладовки до машино-места), уточнил замдиректора юридической группы «Яковлев и партнёры» Павел Олейников.
Собственнику подать жалобу будет значительно легче, в том числе и через электронные сервисы, так как система ГИС ЖКХ «видит» владельцев жилища. А вот арендатору понадобится договор найма, в котором будет указано, что он несёт обязательства по содержанию жилплощади, подчеркнула консультант платформы Doma.ai Анна Чернышева.
Подать жалобу можно в разных ситуациях.
Например, если в квартире прорвало трубу, а аварийная служба не среагировала вовремя. Это реальная история из жизни одного из наших редакторов. Из-за того, что специалисты не смогли быстро перекрыть воду, серьёзно пострадала и её квартира, и квартира соседей снизу — хотя если бы коммунальщики поторопились, ущерб мог быть куда меньше.
Другой пример: если на припаркованный автомобиль вдруг упадёт кусок фасада и оставит царапину или даже вмятину. Это тоже повод для жалобы, ведь в обязанности любой управляющей компании входит контроль состояния фасадов.
Куда жаловаться
Если дворники плохо убирают снег, а батареи не по сезону холодные, сперва нужно обратиться в диспетчерскую УК и оставить заявку с указанием номера регистрации обращения, отметил глава «Закон и консалтинг» Рустам Форуги. Туда же нужно жаловаться на прорыв трубы и другие аварийные ситуации схожего характера. Сделать это можно, отправив письмо почтой или по электронке, а также лично.
В обращении укажите:
- свои ФИО;
- контактные данные;
- точный адрес помещения;
- вид нарушения.
«Важно указать не только фактические обстоятельства дела, желательно с фото- или видеофиксацией, если подаётся письменная или электронная жалоба, но и потребовать проконтролировать устранение выявленных недостатков», — подчеркнул Рустам Форуги.
Если в УК вообще не стали разбираться, пропустили сроки или сделали всё некачественно, надо обратиться к руководителю УК.
Жалобу следует подавать письменно в двух экземплярах. Один остаётся в управляющей компании, на втором вам ставят визу о приёме с датой, должностью, ФИО и подписью получателя и возвращают вам. Срок рассмотрения жалобы — до 30 календарных дней.
Если УК проигнорировала требования жильцов или отказалась их выполнять, пора направлять жалобы в государственные органы — жилищную инспекцию, прокуратуру, Роспотребнадзор и Федеральную антимонопольную службу (ФАС). Сделать это можно в частном порядке или коллективно, при этом жаловаться можно сразу в несколько инстанций.
В жилищную инспекцию стоит обращаться, если УК нарушает права жильцов и из рук вон плохо выполняет свои обязанности. Например, если компания не следит за состоянием лифтов, не проводит регулярную уборку (например, не моет лестницы), не устраняет последствия аварий или не ремонтирует подъезды. Жилинспекция должна отреагировать на жалобу в срок до 10 рабочих дней, отметила доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финуниверситета при Правительстве РФ Оксана Васильева
Обращаться в Роспотребнадзор можно при любом нарушении прав жильцов. Например, подавайте жалобу, если УК не сообщает о сроках, качестве выполняемых услуг или отказывается возвращать деньги за переплату. Срок рассмотрения — до 30 календарных дней.
Важно: с 2017 года Роспотребнадзор проводит проверку только после того, как жильцы обратились в УК с жалобой и потребовали от неё исправить ситуацию, а коммунальщики им отказали.
В районную прокуратуру нужно жаловаться, если вы считаете, что другие государственные органы не проверили ваши доводы или не приняли необходимые меры, отметил руководитель Saunin Law Practice Андрей Саунин. Туда же можно пожаловаться на незаконное бездействие, преступную халатность или противозаконные действия УК. Прокуратура ответит вам в течение 30 дней.
В зависимости от того, как пройдёт проверка, она либо потребует от УК устранить нарушения, либо заявит, что не нашла их.
В ФАС стоит жаловаться, когда УК нарушила законодательство в сфере госзакупок или стала монополистом (то есть у неё мало или совсем нет конкурентов, но она обслуживает большое количество домов). Ещё один повод для жалобы — необоснованное завышение цен или навязывание ненужных услуг. Срок рассмотрения — до 30 календарных дней.
Когда идти в суд
Обратиться в суд можно по разным причинам: например, вы хотите устранить недостатки, связанные с обслуживанием дома, возместить ущерб или выбить с УК штраф и компенсацию за то, что она добровольно не стала выполнять ваши требования.
Важно собрать как можно больше улик, которые докажут, что вы не просто увидели проблему и пошли в суд, а прилагали всевозможные усилия для её решения ещё до суда, отметил Рустам Форуги.
«Есть примеры, когда суды первой инстанции и апелляционный отклонили требование жильцов о возмещении ущерба за неоказанную/некачественную услугу, так как те не пытались сначала решить проблему (получить возмещение) в досудебном порядке», — пояснил он.
Поэтому, прежде чем пойти в суд, нужно:
- сфотографировать и снять на видео нарушение, а если тип нарушения нельзя доказать таким образом, то нужно провести собрание жильцов;
- пожаловаться на нарушение в управляющую компанию;
- получить от УК ответ — молчание считается отказом отвечать на жалобу;
- направить повторную жалобу;
- дождаться ответа — если его нет и УК ничего не сделала, чтобы решить проблему, нужно обратиться в Жилинспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру или ФАС;
- если они не нашли проблем, но вы уверены, что ваши права нарушены, надо обратиться к юристам и подготовить досудебное требование (в нём важно описать не только саму проблему, но и факт многочисленных и проигнорированных обращений, а также свои требования и сроки, в которые УК должна их выполнить);
- если УК игнорирует попытки решить вопрос во внесудебном порядке, надо обращаться в суд;
- если суд отказал удовлетворять исковые требования, можно подать апелляционную жалобу в вышестоящий суд (в Москве, например, после районного суда идёт Мосгорсуд).
Что грозит УК
Если УК нарушит свои обязательства по договору, она должна будет возместить собственникам причинённые этим убытки, а также вред жизни, здоровью или имуществу из-за некачественного оказания услуги.
Роспотребнадзор может привлечь УК к административной ответственности за то, что она оказывала плохо или не оказывала услуги вовсе, отметил юрист Европейской юридической службы Евгений Корнеев.
Жилинспекция может проверить, соблюдает ли УК лицензионные требования. Т. е. качественно выполняет все услуги, которые прописаны в соответствующей лицензии.
Пока они могут лишь выписать в адрес УК предостережение. Сразу оштрафовать её не получится, потому что на проверки и штрафы в России введён мораторий до конца 2025 года, уточнил директор по продукту «Мой дом онлайн» Алексей Шильников.
А вот в обычной жизни УК можно наказать на очень даже крупные суммы:
- если УК не даёт необходимую информацию об оказанных услугах, ей грозит [штраф от 5000 до 10 000 рублей] (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/59f86440655bf2aec393fd031c5a4bc13cfcdc17/);
- если УК включает в договор условия, нарушающие законные права потребителя, предусмотрен [штраф от 10 000 до 20 000 рублей] (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/59f86440655bf2aec393fd031c5a4bc13cfcdc17/);
- если УК нарушает санитарные нормы (это могут быть сломанная вентиляция или шумный лифт), её могут оштрафовать на сумму от 10 000 до 20 000 рублей либо приостановить деятельность на срок до 90 суток;
- если УК нарушает правила содержания и ремонта жилых домов, ей грозит штраф от 40 000 до 50 000 рублей;
- если УК нарушает правила предпринимательской деятельности по управлению домом, предусмотрен штраф от 50 000 до 250 000 рублей;
- самый крупный штраф грозит за нарушение УК правил пожарной безопасности: от 300 000 до 400 000 рублей.
Прокуратура вправе возбудить дело о любом административном правонарушении. За нарушение правил содержания жилых помещений, санитарных правил и коммунальных нормативов она может привлечь УК к ответственности и лишить её права на управление многоквартирным домом. Это произойдёт, если за 12 месяцев прокуратура зафиксирует два или более нарушений, пояснил Антон Палюлин.
При многочисленных грубых нарушениях у управляющей компании могут аннулировать лицензию.
Как избавиться от нерадивой УК
Жильцы могут самостоятельно сменить УК, не дожидаясь решения прокуратуры. Для этого нужно провести общее собрание. Принять участие в нём могут только собственники недвижимости в этом доме. Речь идёт о владельцах не только квартир, но и нежилых помещений на первых, цокольных и подвальных этажах.
О том, что будет соответствующее сборище, собственников нужно предупредить через заказные письма за месяц до его даты. В уведомлениях нужно прописать, что вы будете обсуждать, и указать варианты для голосования, отметил Палюлин.
Чтобы собрание состоялось, на нём должны присутствовать более 50% собственников. «У каждого собственника есть количество голосов, равное частному от площади его собственности к общей площади дома. К примеру, владелец квартиры в 50 кв.
м. в доме площадью 10 000 кв. м.
будет иметь 0,5% голосов, а собственник магазина площадью в 300 кв. м. в этом же доме — 3% голосов», — пояснил Палютин.
На собрании нужно выбрать председателя и секретаря, а затем проголосовать — прям по-взрослому, со специальными бюллетенями. После завершения голосования счётная комиссия подсчитывает голоса и озвучивает результат, а председатель и секретарь подписывают протокол подсчёта голосов.
Служебные обязанности обслуживающей дом компании
- обследование многоэтажных зданий, находящихся на их учете;
- работы капитального или текущего характера;
- модернизация инженерных сетей коммуникации, включающую плановую проверку, ремонт либо замену нерабочих деталей;
- установка домовых переговорных устройств;
- рабочее состояние лифтов;
- благоустройство придомовых площадей высотных зданий;
- утепление стен жилых строений;
- установка приборов для контроля водоснабжения и теплоподачи;
- надзор над осуществлением перепланировки зданий.
Перечисленные условия выполняются за счет денежных поступлений от собственников квартир. Таковые могут быть ежемесячными взносами за услуги ЖКХ либо выглядеть дополнительным сбором, на основании принятого решения владельцами жилых помещений и квартир.
- Плановое либо текущее обследование жилых площадей, составление проектно-сметных документов. Компетенция не включает реконструкцию несущих частей здания.
- Ремонтно-строительные работы по замене либо восстановлению негодных элементов домов.
- Модернизация объектов при их капитальном ремонте.
- Утепление жилых строений для улучшения теплозащитных свойств и устройство наружных тамбуров.
- Замена инженерных коммуникаций.
- Установка коллективных и квартирных учетных аппаратов энергии, всех типов водоснабжения.
- Переустройство совмещенных кровель.
- Надзор над проектными структурами, технический контроль над процессом капитального обновления.
- Ремонт нежилых помещений дома.
Денежное покрытие происходит за счет собственников. Обязательства компании определяются общим собранием владельцев квартир.
Посмотрите видео: «Что УК должна ремонтировать бесплатно.»
Причины для ходатайства
Жалоба в управляющую компанию – коммерческую организацию, может быть направлена из-за множества обстоятельств, которые выявляются жителями высотного здания.
- Не предоставляются сервисы по договору, за которые управляющее предприятие взимает ежемесячную оплату.
- Некачественное содержание здания, захламление площадок мусорных контейнеров, отсутствие отопления во время наступления холодной поры года, низкая температура горячего носителя, перебои электричества.
- Компания уклоняется от взятых на себя обязанностей по исполнению капитального ремонта при явном ухудшении состояния строения.
- Отсутствует технический осмотр домовых коммуникаций.
- Антисанитарные условия общедомовых площадей – грязь, насекомые, мелкие грызуны.
- Необоснованное повышение некоторых тарифов, неправильное начисление квартплаты.
- Несоблюдение условий ЖКХ, предусмотренных соглашением с жителями высотного строения, положений, обусловленных Жилищным кодексом страны.
- Незаконное повышение платы за обслуживание, обнаружение всевозможных нарушений во время проведения общедомового схода собственников либо отсутствие собрания при наличии условий для его созыва.
- Предоставление некачественных сервисов по уборке подъездных клеток, ненадлежащий нагрев радиаторов, отсутствие утепления стен, др.
- Нарушение сроков предоставления услуг, что оговаривается статьей номер 162 Жилищного кодекса (в актуальной редакции 2020 г.).
- Несоблюдение положений законов, постановлений российского Правительства.
Составление заявления
Оформление жалобы к жилищному предприятию состоит в описании появившейся проблемы. Претензия в управляющую компанию пишется произвольной формы от руки или с помощью ПК. Каждая организация вправе определить бланк, подлежащий заполнению заявителем, и предоставить его последнему.
Атрибуты жалобы
Отсутствие строго установленной формы обращения-жалобы не существует, однако составление подразумевает использование следующих рекомендаций.
- следование деловому стилю документа;
- отсутствие рассуждений, цветистых оборотов, только факты;
- отсылка на положения действующих правовых актов, которые нарушаются.
- договор с жилищным предприятием, где перечислен весь спектр предоставляемых сервисов; от 27 сентября 2003 г. (в последней версии 2020 года), указывающий на нормы эксплуатации строений; , редакция 2020 года; государства; (версия 2020 года);
- Правила эксплуатации МКД СП 372.1325800.2018 (с последними изменениями 2020 года);
- правовые акты органов местного и областного самоуправления, оговаривающие деятельность коммерческих жилищных структур.
- полную именую формулу управляющего компанией;
- Ф. И. О. заявителя, его контактные данные, место постоянной или временной регистрации;
- не рекомендуется делать ошибки либо исправления, указывать неверные сведения;
- суть проблемы со ссылкой на действующие правовые законодательные акты, которые, по мнению заявителя нарушены.
Заключительной фазой оформления служит установка даты написания, подпись с расшифровкой гражданина.
Законодательные акты
Любой вид обращения обязан быть подтвержден ссылкой на правовые акты.
- Кодексы:
- ; ; ;
.
Именно они послужат базой для оформления претензии либо жалобы к управляющей организации.
Коллективное заявление
Нередко происходят случаи, когда работа управляющей компании не нравится целому дому либо большей части его владельцев. Писать жалобу каждому собственнику высотного здания не придется, для этого существует коллективное заявление в управляющую компанию от жильцов.
Способы подачи жалоб обслуживающую МКД организацию
После составления ходатайства к управляющему предприятию бумага отправляется в офис компании.
- посетить контору лично;
- направить заказным письмом с получением подтверждения уведомлением;
- использовать мобильную или стационарную связь.
Из всех предложенных средств последнее представляется наиболее ненадежным. Секретарь может даже не внести звонок в журнал заявок. Если же пользователь все-таки решает дозвониться жилищной администрации, необходимо потребовать номер регистрации жалобы.
При непосредственном посещении заявление следует отдать секретарю директора, с установкой штампа о регистрации. Это поможет найти свое прошение среди других жалоб. Подобное обращение будет первым шагом по выяснению обстоятельств неисполнения работниками службы своих прямых обязанностей.
Образцы претензий
Составление ходатайства владельцев квартир на произвол коммунального предприятия является вынужденной реакцией населения. Таким образом, граждане отстаивают свои права. В данном случае они выглядят в форме жалобы на бездействие организации, обслуживающей конкретный многоэтажный дом.
Разумеется, вид подачи не отличается особым разнообразием, но текст одной имеет существенную разницу от другой.
Получение информации
Ниже приводится образец претензии в управляющую компанию на предоставлении информации по функционированию обслуживающей организации.
- общие данные о хозяйственной компании, наименование, адреса, режима работы;
- номера плательщика и стационарных телефонов;
- список входящих в структуру жилых зданий, с которыми были заключены и аннулированы соглашения;
- формирование ремонтных фондов;
- тарификация, нормативы услуг;
- технические характеристики строений;
- отсутствие либо наличие административных взысканий в УК;
- дебет и кредит организации;
- отчеты по проведенным общим сборам жителей;
- расходы на капитальный и текущие ремонты.
Нелишним станет получение других отчетных сведений.
Жалоба на качество услуг и ненадлежащее обслуживание
Заявление дополняется письменными доказательствами, приложенными к ходатайству. Если же какой-либо пункт претензии не подтвержден документами, подобное не является причиной для отказа организацией в его приеме.
Жалоба о неисправности технического оборудования
- перепланировка жилых помещений, кухонных комнат;
- замена печной отопительной системы на централизованную с подведением котельных, теплоподающего ресурса;
- монтаж холодного и горячего водоснабжения;
- установка электрических плит, лифтов, мусоропровода, электронных подъездных запоров;
- состояние противопожарной сигнализации;
- замена старых сетей;
- обновление имеющихся телеантенн;
- обустройство придомовых территорий, озеленение;
- ремонт зданий до 50% от их общей площади.
Ремонт задания – капитальный и косметический
- информацию о коммерческой компании, месте ее расположения и руководителе;
- сведения о заявителе, куда входит его полная именная формула, контакты, место постоянной или временной регистрации;
- наименование документа – заявление, жалоба либо претензия;
- послужившие для составления бумаги условия;
- законные требования, которые жилец дома просит удовлетворить.
Контроль за внутриквартирным оборудованием
Эксперты советуют подавать одновременно жалобы в различные службы, что поможет оперативно решить любую проблему. После урегулирования цели обращения жильца ему будет направлено почтовое уведомление.
Ремонт подъезда и его освещение
Оформляется жалоба двумя экземплярами, первый остается в приемной обслуживающей организации, второй – у жильцов многоквартирного здания. Причем документ должен содержать отметку секретаря компании о получении. При отказе фирмы принять жалобу, она направляется заказным письмом с вручением уведомления отправителю.
Жалоба в УК о ремонте балкона
Некоторые коммунальные предприятия предлагают заявителям оставлять свои жалобы в электронной форме посредством обратной связи с населением либо воспользоваться услугами их портала. Однако по российским законам подобные заявления официальными не считаются, а причисляются к самым заурядным вопросам, которые не подлежат обязательному выполнению. Конечно, огульно всех причесывать под одну гребенку не приходится, но выполнение данного правила не позволит дирекции УК оставить жалобу без ответа.
Ремонт межпанельных швов и утепление стен фасада
Неудовлетворение качеством коммунальных сервисов всегда выражается руководству управляющей компании. Перед написанием жалобы можно воспользоваться стационарным телефоном либо посетить офис лично и заявить о нарушении.
Возмещение ущерба в связи с протечкой общедомовых коммуникаций
Затопление из системы водоснабжения либо канализации вследствие ненадлежащего ухода за коммуникациями наносит урон частной собственности. Для подтверждения подобной жалобы необходимо представить доказательную базу:
- фотографии;
- видео;
- подписи соседей;
- акты о повреждении водой техники.
Жалоба о замене труб стояка
Чтобы оформить жалобу в управляющую компанию по ненадлежащему выполнению своих обязательств сотрудниками, необходимо указать конкретное нарушение правил контрагентом. Для подкрепления убедительности слов следует к претензии приложить документ либо подтверждение о существовании проблемы.
Кронирование и спил деревьев
Хотя жалоба имеет произвольную форму, необходимо правильно ее написать, без ошибок и исправлений:
- Нельзя просить управляющую организацию устранить возникшие нарушения в рамках 10 рабочих дней. Упоминаемый срок дается компании на рассмотрение поступившей жалобы, проведения проверки, исполнения решения, отправке заявителю ответа.
- Составленный документ подается с обжалованием только на одну конкретную организацию, но не все сразу.
- После получения ответа гражданин обязан немедленно на него отреагировать, особенно если обратная связь отрицательная. В противном случае законодательство его сочтет удовлетворенным, чем дирекция организации непременно воспользуется.
Обращение в обслуживающую МКД компанию о перерасчете
Оформляется при временном отсутствии сервисов, указанных в соглашении. Подать письмо в управляющую компанию для перерасчета, жители вправе в течение одного текущего месяца, с момента начисления суммы.
К написанному документу прилагаются копии квитанций за отсутствовавшую коммунальную услугу. При подтверждении жалобы коммунальщики обязаны осуществить перерасчет в течение ближайших пяти суток. Уплаченные с избытком деньги не возвращаются гражданину, а проходят в счет будущей платы за квартиру.
Другие образцы жалоб на обслуживающую компанию
При наличии нарушений пунктов договора управляющей компанией, эксперты рекомендуют позвонить в УК. Если такой подход или визит не дал позитивного результата, составляется официальное заявление.
Жалоба на низкую температуру горячей воды
Жалоба подобного типа оформляется при недостаточном нагреве горячей воды ниже 60° C.
Жалоба о том, что засорен мусоропровод
Неисправность мусоросборника фиксируется и устраняется в течение первых суток.
Обращение в УК о заливе с поврежденной крыши
Некачественный ремонт либо загромождение чердачного помещения может привести к затоплению квартиры атмосферными осадками. Поэтому при возникновении ситуации необходимо направить жалобу в УК.
Жалоба на нерабочее состояние канализации
При составлении жалобы на неработающую канализацию следует учесть такие нюансы:
- обязательную группу верхних реквизитов можно увидеть на любой платежке или бланке коммунальной службы;
- следует обратить внимание на оформление, описать факты, обстоятельства дела;
- текст не должен содержать угроз, оскорбительных слов, непонятных сокращений, ругательства и выражения мысли лишь заглавными символами.
Жалобы на плесень в управляющую организацию
Появление в комнате плесневых грибков отражается не только порчей личного имущества, но и нанесением вреда здоровью. Для подтверждения обвинений необходимо пригласить комиссию из жилищного управления для оформления акта.
Заявление в управляющую компанию о повреждении автомобиля
Нанесение материального ущерба жильцам дома, вследствие халатного исполнения своих обязанностей работниками организации подлежит обжалованию.
Управляющая компания и ее основные обязанности
Управляющая компания — это организация, которая на основе возмездного договора с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме (МКД) занимается управлением и обслуживанием домовладения.
Обязанности УК можно разделить на две группы.
- Ведет и сохраняет всю документацию, касающуюся здания;
- Выступает посредником между жильцами и подрядчиками, поставщиками коммунальных услуг: заключает договоры, контролирует качество
- предоставляемых услуг и их оплату.
- Контролирует регулярность внесения жильцами МКД коммунальных платежей, сообщает об изменении тарифов.
- Выявляет неплательщиков услуг ЖКХ и лиц, использующих эти услуги в обход учетного оборудования.
- Не реже раза в год организует общедомовые собрания жильцов, отчитывается о проделанной работе.
Работы по содержанию и ремонту здания и общедомового имущества:
- Регулярно проверяет состояние конструкций и коммуникаций внутри здания: дважды в год проводит комплексную оценку строения от фундамента до крыши.
- Поддерживает чистоту внутри дома и на прилегающей территории: определяет график уборки, следит за выполнением.
- Занимается обустройством придомового участка, зелеными насаждениями.
- Контролирует своевременный вывоз мусора.
- Устанавливает общедомовые счетчики ЖКУ, следит за их исправностью.
- Выполняет плановые ремонтные работы, занимается ликвидацией аварийных ситуаций на вверенной территории.
- Готовит дом к зимнему периоду.
В обязанности управляющей организации не входит:
- установка видеонаблюдения;
- ремонт домофона;
- очистка фасадов здания от рисунков и надписей;
- украшение придомового участка.
Однако эти и любые другие обязанности УК могут быть внесены в конкретный договор управления МКД по взаимному согласию сторон.
Куда можно подать жалобу на управляющую компанию
Если жители многоквартирного дома недовольны деятельностью управляющей компании или подозревают сотрудников УК в нарушении закона, они могут обратиться с заявлением:
- к руководителю УК;
- в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ);
- в Роспотребнадзор;
- в прокуратуру;
- в суд;
- в другие госорганы.
В первую очередь рекомендуется направить обращение на имя руководителя управляющей компании. Часто вопрос разрешается уже на этом этапе. На рассмотрение заявления руководству УК дается 30 дней. Если за этот срок проблема не решилась, можно обратиться в контролирующие государственные органы. Выбор инстанции зависит от сути обращения.
Подать жалобу на управляющую компанию в жилищную инспекцию можно в случаях:
- неисполнения УК своих обязательств по содержанию, ремонту дома и общедомового имущества;
- нарушения норм поставки ЖКУ;
- подозрения, что УК завышает тарифы на услуги ЖКХ или неверно рассчитывает платежи;
- отказа от предоставления жильцам информации, касающейся деятельности УК;
- несоблюдения сроков подготовки здания к отопительному периоду;
- неправомерного созыва собственников жилых помещений МКД;
- низкого качества управления домом.
В Роспотребнадзор можно обращаться в ситуациях:
- нарушения закона «О защите прав потребителей»;
- предоставления ложных данных об оказываемых услугах ЖКХ или отказа от их предоставления;
- несоблюдения сотрудниками УК санитарно-эпидемиологических норм;
- необходимости пересмотра тарифов и размера платы за ЖКУ.
Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию подается, когда:
- обращения в ГЖИ и Роспотребнадзор не дали результата;
- есть основания подозревать сотрудников УК в финансовых махинациях, хищениях и растратах денег жильцов;
- по вине управляющей организации возникла угроза жизни, здоровью или имуществу людей.
Обратиться с заявлением в суд можно для того, чтобы:
- обязать управляющую компанию исправить недостатки в управлении и обслуживании дома;
- взыскать компенсацию за причиненный материальный ущерб и (или) моральный вред.
Собственники жилых помещений МКД вправе пожаловаться на управляющую организацию и в другие госорганы. Например, по вопросам завышения тарифов можно обратиться в Федеральную антимонопольную службу, а если лестничные клетки долгое время завалены мусором — в Госпожнадзор.
Четких требований к форме жалобы закон не содержит. Но для того, чтобы она была рассмотрена по существу, заявителю следует детально описать ситуацию и четко сформулировать требования.
Жалоба может быть подана:
- Лично. Заявление передается в канцелярию госучреждения.
- Почтой, в том числе электронной. Бумажный вариант заявления надежнее направлять заказным почтовым отправлением.
- Онлайн. Самый простой вариант, позволяющий не разбираться, как оформить жалобу на управляющую компанию. Достаточно заполнить простую форму на официальном портале ведомства либо на сервисе ГИС ЖКХ.