Правовое регулирование. Право женщин с детьми на питание на молочной кухне закреплено в ст.52 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». При этом вопрос обеспечения семей бесплатным питанием передан на усмотрение регионов.
Это значит, что единый порядок выдачи питания на молочных кухнях в России отсутствует и в каждом регионе есть свои особенности. Местные власти самостоятельно решают, выдавать ли бесплатное питание на молочных кухнях и кому оно положено.
В некоторых регионах раздаточные пункты отсутствуют. Вместо них нуждающимся семьям выплачивают компенсации и пособия на питание.
Узнать, есть в регионе молочная кухня и как она работает обычно можно в местном отделении соцзащиты, поликлинике или женской консультации.
Что такое молочная кухня. Термин «молочная кухня» не имеет официального определения. Обычно под ним понимают специальный пункт по выдаче питания детям и матерям, организованный на базе медицинской организации. На молочных кухнях выдают не только молоко, но и каши, кисломолочные продукты, пюре, специальные смеси и пр.
Кто может получить питание на молочной кухне. Право на бесплатное полноценное питание по решению врача принадлежит (согласно п.3 ст.52 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья»):
- беременным женщинам;
- кормящим матерям;
- детям до 3 лет.
В регионах перечень льготников может быть шире. Так, в Москве молочная кухня положена беременным и детям:
- до года на искусственном или смешанном кормлении;
- до 3 лет;
- из многодетных семей до 7 лет;
- детям-инвалидам;
- до 15 лет с хроническими заболеваниями (гломерулонефритом, злокачественными новообразованиями, гемобластозом и др.);
- матерям детей до 6 месяцев на грудном вскармливании.
В Свердловской области бесплатное питание выдают малышам от 8 месяцев до 1 года. Затем питанием на молочной кухне обеспечат только нуждающихся: детей до 2 лет из малоимущих семей (не посещающих детский сад), детей до 3 лет из числа социально незащищенных.
А в Новосибирской области молочная кухня открыта для детей до 2 лет из малообеспеченных семей (то есть с доходами менее прожиточного минимума).
В Ставропольском крае детское питание на молочной кухне выдают только по медицинским показаниям.- детям на искусственном вскармливании до 1 года, с анемией или недостатком массы тела.
В Челябинской области молочные смеси выдают детям до года, которые родились недоношенными (с массой тела до 1500 грамм), а также до 3 лет при диагностированной анемии, рахите, нарушении всасывания после хирургических вмешательств.
Что выдают на молочной кухне в 2022 году
Какие именно продукты выдавать и в каком объеме решают местные власти по своему усмотрению с учетом бюджетных возможностей. Поэтому состав продуктовой корзины на молочной кухне варьируется в зависимости от региона. Но стандартно в набор продуктов помимо молока входят:
- овощные и мясные пюре;
- кефир;
- творог;
- фруктовые соки;
- сухие (готовые) каши.
Москва. В 2022 году жителей Москвы обеспечивают продуктовыми наборами на основании Приказа департамента здравоохранения №1240 от 13 декабря 2021 года. Новорожденным, детям старше года и беременным здесь положен разный набор продуктов.
Так, беременные получают соки и молоко, а дети старше 3 лет – только молоко, тогда как совсем маленьким полагаются пюре, творог, каши, адаптированные смеси и пр.
Что выдают на молочной кухне в Москве
Набор выдают сразу на месяц, поэтому стоит заранее продумать, как унести с молочной кухни 10-12 кг продуктов.
Московская область. В Московской области питание на молочной кухне с 2020 года не выдают. Его заменили денежной компенсацией. По п.2 ст.20 Закона Московской области от 12 января 2006 года №1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» размер ежемесячной компенсации составляет:
- для беременных женщин (более 12 недели беременности) — 400 рублей;
- для кормящих матерей до 6 месяцев- 1000 рублей;
- детям от 0 до 1 года на искусственном и смешанном вскармливании — 1000 рублей;
- детям от 1 до 3 лет — 600 рублей.
Если детей несколько, компенсацию платят на каждого. Подать заявление на компенсацию можно на региональном портале госуслуги.
Санкт-Петербург. В Санкт-Петербурге на ребенка выдают социальную карточку «Детская» или «Дошкольная», которая позволяет оплачивать одежду и продукты в отдельных магазинах. На детскую карту переводят единовременную выплату при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком и пособие по инвалидности и другие выплаты.
Перечень продуктов детского питания, которые доступны к оплате картой, можно уточнить на портале администрации Санкт-Петербурга.
Питание для беременных и кормящих матерей выдают в натуральной форме: беременные получают 0,75-1,5 кг молока, кормящие матери – 1,5 кг молока до 4 месяцев, 0,75 кг – до 6 месяцев.
Нижний Новгород. В Нижегородской области молочные продукты заменили денежными компенсациями, а в Нижнем Новгороде право на бесплатное питание есть только у малоимущих семей (согласно Постановлению Правительства Нижегородской области от 30 декабря 2011 года № 1125):
- на детей до 1 года – с доходами меньше 2 прожиточных минимумов;
- на детей до 2 лет – с доходами менее 1 прожиточного минимума.
Нижегородским детям выдают на молочных кухнях натуральный кефир и творог.
Республика Башкортостан. В Башкирии детям, беременным и кормящим бесплатные продукты выдают при отнесении к категории малоимущих. Беременным и кормящим матерям выдают 6 и 3 кг специальных смесей раз в 3 месяца.
Детям до года выдают продукты исходя из нормативов в квартал:
- до 6 месяцев – 4,5 кг сухой смеси;
- до 8 месяцев — 2,25 кг смеси + 2,5 кг каши;
- до 12 месяцев — 2,25 кг смеси + 2,5 кг каши, 9,1 л молока, 10,5 л кефира, 1,37 кг творога.
Детям в возрасте 1-2 года выдают 2,75 кг сухой каши, 27,4 л молока, 22,5 л кефира и 3,25 кг творога. С 2 до 3 лет сохраняются те же нормативы, но из рациона исключают творог.
Республика Татарстан. В Татарстане бесплатные продукты выдают только льготникам:
- из малоимущих семей (с доходами менее прожиточного минимума);
- с хроническими заболеваниями (анемией, снижением веса);
- с вич-инфекцией.
Детям до полугода выдают жидкую молочную смесь в количестве 6 л. Для детей до года действуют дневные нормы:
- молочная смесь – 200 мл;
- молоко – 200 мл;
- кефир – 100 мл;
- творог – 30 гр.
Ребенок в возрасте до 3 лет получает молоко – 200 мл в день; кефир – 200 мл и творог – 40 гр.
Севастополь. В Севастополе детей до 1 года, беременных и кормящих матерей обеспечивают бесплатным питанием по назначению врача, а детей до 3 лет – только если они из многодетных и малоимущих семей. Нормативы выдачи следующие:
- для беременных и кормящих – 1,2 кг питательной смеси в месяц;
- детей до 6 месяцев – 3 кг адаптированной смеси;
- детей до года – по 1,5 кг адаптированной смеси и каши;
- детей 1-3 лет – до 1 кг каши;
- для 6-7 месяцев – 600 гр творога в неделю;
- 9-12 месяцев – 900 гр творога, 4,5 л кефира, 6 л молока.
В Ставропольском крае детям первого года жизни полагаются сухие адаптированные смеси и каши. Дети в возрасте 2-3 лет могут получить сухие каши, мясные консервы, овощные пюре.
Что такое молочная кухня для детей
Понятие молочной кухни появилось еще в царской России, правда тогда это еще не были стандартизированные учреждения и, конечно, еще не выдавали того перечня продуктов который есть сейчас.
Как заработать в декрете на дому без вложений и обмана — 189 идей удаленной работы и подработки для мамочек
После революции эта инициатива перешла в СССР. Стране Советов нужны были крепкие и здоровые дети, пропаганда тех лет со всех плакатов вещала: «Пейте дети молоко, будете здоровы!». Молочные кухни организовывались при приютах и детских больницах.
На таких кухнях детям выдавали молоко и кисломолочные продукты (кефир, творог). Особенно ценной эта инициатива стала во время войны и в послевоенные годы, когда смертность детей была колоссальной.
В СССР молочная кухня сама производила продукцию и выдавала ее по рецептам. Начиная с 90-х годов, после «перестройки», молочные кухни приобрели статус раздаточных пунктов. С фирмами-производителями заключаются контракты и они поставляют свою продукцию на молочные кухни.
В России понятие молочной кухни никак не закреплено в законодательстве. Хотя выдача продуктов осуществляется и прописана в федеральных нормативных актах. Так, основным является Федеральный закон №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21 ноября 2011 года.
Этот же закон указывает на то, что распределением льгот занимаются местные власти — это оговаривается в статье 52.
Сегодня молочная кухня – это специальные точки выдачи продуктов для детей, беременных и кормящих женщин. Выдают продукты при поликлиниках и больницах. Несмотря на название «молочная кухня», в список продуктов входят также пюре, соки и каши.
До какого возраста положена выдача
Ограничения относительно возраста также каждый субъект устанавливает самостоятельно.
1) Исходя из Приказа Департамента здравоохранения Москвы № 546 от 11 июня 2014 года, претендовать на помощь могут дети с рождения и вплоть до 15-летнего возраста.
2) Постановление Правительства Республики Башкортостан № 784 от 30 декабря 2019 года устанавливает возраст получателей для жителей этого региона: детям с рождения и до исполнения 3 лет.
постановление Правительства СО от 2 марта 2011 года №167-ПП. В документе прописано, что выдаются молочные продукты до такого возраста:
- с 0 до 8 месяцев — для детей на смешанном и искусственном вскармливании;
- с 2 до 6 месяцев — для детей, которые при рождении весили меньше 1 500 гр;
- с 3 до 12 месяцев — для детей с тяжелой формой пищевой аллергии на белок коровьего молока;
- с 8 месяцев до 3 лет – детям из малообеспеченных семей, которые не посещают муниципальный детский сад.
Что дают в детских наборах
Состав наборов определяет местная власть. В связи с этим в каждом субъекте Российской Федерации состав продуктовой помощи отличается. Регулирование этого момента происходит местными приказами и постановлениями. Их следует рассмотреть отдельно, чтобы понимать, на какую помощь можно рассчитывать.
Что дают в Москве
Набор продуктов регламентируется приказом Департамента здравоохранения Москвы №546. Приложение 4 указывает, что льготники получают питание в таком порядке:
Начиная с года набор продуктов меняется. До двух лет выдаются:
- молоко детское — 2400 г на месяц;
- кефир — 2000 г/мес;
- творог — 600 г/мес;
- сок/пюре фруктовое — 2000/800 г/мес.
С 2 до 3 лет состав набора не меняется. Но молока дают уже на 400 грамм меньше, а сока — на те же 400 грамм больше.
Беременным женщинам в Москве выдают по 6000 грамм молока на месяц и 2640 грамм витаминизированного сока. Кормящие матери получают увеличенные порции: 8000 грамм молока и 3300 грамм сока.
Читайте также: Какая положена компенсация за детский сад и как ее получить – советы от опытного бухгалтера, примеры расчета + разбор ситуаций
Какие документы требуется собрать
Для оформления помощи нужно предоставить такие документы:
- заявление от получателя помощи;
- копии паспорта на страницах с фото и регистрацией;
- копия свидетельства о регистрации по месту жительства и о рождении малыша;
- копия медицинского полиса;
- справки, подтверждающие социальный статус — удостоверение многодетной семьи, справка медицинской экспертизы или о наличии хронической болезни.
Это примерный перечень. Уточнить список необходимых документов можно в детской поликлинике или женской консультации.
Срок действия рецепта на молочную кухню
В Москве у рецептурных бланков на бесплатное питание есть период действия:
- не более месяца — для беременных и детей до исполнения года;
- до 3 месяцев — в случае с детьми от 1 до 3 лет и матерями, которые кормят грудью;
- до полугода — выдается детям из многодетных семей, инвалидам и имеющим хронические заболевания.