Сколько платят за опекунство над пожилым человеком

Процесс государственной поддержки граждан пенсионного возраста четко регламентируется действующими нормативно-правовыми документами на федеральном уровне.

Вопрос опеки по старости регулируется следующими законодательными актами:

• Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) – информацию по опекунству над престарелым следует искать в статьях 11, 29, 32, 35, 40, 41, 48;
• Федеральный закон от 22.12.2014 г. «Об опеке и попечительстве»;
• Федеральный закон от 22.08.2008 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

Основные термины

Согласно действующим нормативно-правовым документам, понятие «опекунство» характеризуется как одна из форм защиты прав гражданина при участии третьих лиц.

Опекунам предоставляется возможность представлять права опекаемого, а также на них накладываются обязательства по обеспечению гражданина, над которым установлена опека.

Попечительство может оформляться как на конкретное физическое лицо, так и на специальные организации, которые занимаются уходом за престарелыми людьми за определённое денежное вознаграждение.

Первоначально рекомендуется усвоить два основных понятия, которые облегчат ознакомление с законодательными документами.

Они приведены в таблице ниже.

Существует две формы установления опекунства над гражданами старше 80 лет.

Таковыми являются:

• Полномерное опекунство – устанавливается при наличии у престарелого гражданина психических расстройств. В таком состоянии они не способны осознавать, что происходит вокруг, какие поступки они делают и к каким последствиям это может привести. Судебная инстанция лишает таких лиц своих гражданских прав, устанавливая опеку;
• Патронаж – назначается для граждан, которые имеют тяжелое физическое состояние, что не позволяет им самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность.

Кто попадает под опеку?

Согласно действующему законодательству, назначение опекуна возможно для лиц, которые имеют следующие отклонения:

• Психические расстройства – устанавливается только, если престарелый не в состоянии самостоятельно принимать адекватные решения и контролировать свои действия;
• Физическое состояние здоровья не позволяет самостоятельно функционировать, и требует помощи третьих лиц.

Опекаемого человека не лишают дееспособности. Полномочия опекунов определяются на основании того фактора, по которому устанавливается социальное покровительство.

Критерии для опекуна над престарелым старше 80 лет

Право выступать опекуном пенсионера предоставляется для родственников, либо любых других граждан. Однако он обязательно должен соответствовать требованиям, определённым действующими нормативно-правовыми документами.

В большинстве случаев, дети устанавливают опекунство над своими родителями, но только при достижении восемнадцатилетия и наличия полной дееспособности.

Каждый кандидат в опекуны должен соответствовать следующим требованиям:

• Иметь уровень заработка, не меньше установленного законодательными документами, что потребуется подтвердить официально;
• Достигнуть совершеннолетнего возраста;
• Иметь собственную жилплощадь (даже если он собирается проживать с подопечным совместно);
• Иметь справку об отсутствии психических расстройств;
• Быть полностью дееспособным;
• Получить разрешение на опекунство;
• Если подопечный дееспособен, то потребуется получить его согласие на установление опеки в письменном виде;
• Иметь официальное место трудоустройства;
• Отсутствие судимостей;
• Отсутствие алкогольной, либо наркотической зависимости;
• Не иметь серьезных патологий (опухолевые образования злокачественного характера 3 и 4 стадий, туберкулез).

Сколько платят опекунам за пожилым человеком?

Установление опеки осуществляется в виде социального покровительства, если опекаемый гражданин признается потерявшим дееспособность.

Помимо того, что опекунам предоставляются права представлять своих подопечных, они могут полноправно получать пособие из Фонда социального страхования населения.

Получить выплаты из ФСС можно только, если опекун является дееспособным и трудоспособным по возрасту, но не осуществляет официальную трудовую деятельность по причине ухода за опекаемым.

Период ухода за престарелым лицом старше 80 лет полностью учитывается при определении трудового стажа.

Для граждан, над которыми оформлен патронаж, назначается доплата из Пенсионного Фонда РФ в размере 1200 рублей. Она назначается для оплаты услуг опекунства.

А при установлении опеки над недееспособным лицом престарелого возраста, назначается оплата в размере 1200 рублей которые получает опекун из Фонда социального страхования населения.

После того, как будет оформлено социальное покровительство, все права и интересы престарелого старше 80 лет представляет опекун. Также, он наделяется правами распоряжения средствами своего опекаемого, но исключительно в интересах последнего.

Помимо этого, опекунство предполагает оплату следующих расходов престарелого:

• Оплата жилищно-коммунальных платежей;
• Приобретение продовольственных и непродовольственных товаров, лекарственных препаратов, одежды и т.д.

Важно понимать, что государственным законодательством не определяется никакой оплаты опекунства или патронажа. Но, опекаемый может подписать договор о добровольной оплате услуг опекуна.

Опекаемый может подписать договор о добровольной оплате услуг опекуна.

Обязанности опекуна

Первоначально требуется понимать, что установление опеки – это дело добровольное и является правом, а не обязательством. Никто не вправе принудительно назначать опекунство.

А сам процесс оформления является достаточно долгим, что требует терпения и соблюдения правил.

Законодательством определены следующие обязательства, которые должны выполнять опекуны:

• Содержать престарелого человека старше 80 лет;
• Оплачивать жилищно-коммунальные платежи опекаемого;
• Ухаживать за престарелым;
• Обеспечивать своевременное лечение подопечного;
• Защищать личные и имущественные права опекаемого;
• Принимать решения от имени престарелого, касаемо его жизни.

На каких условиях оформляется патронаж?

Гражданским Кодексом РФ регламентируются правила, которые необходимо соблюдать при установлении социального покровительства над гражданами преклонного возраста.

Таковыми являются:

• Физическое лицо, которое ищет содействия третьих лиц, не должно иметь психических расстройств. Это обусловлено тем, что при нарушениях психики, устанавливается полное опекунство;
• Кандидат в опекаемые и сам патрон (пособник) должен дать письменное согласие на патронаж;
• Не допускается установление патронажа на работников социальной защиты населения, которые помогают престарелым старше 80 лет по дому;
• Право стать пособником предоставляется родственнику, либо третьим лицам;
• Между обеими сторонами заключаются различные соглашения: агентские договоры, поручения, доверительные на управление имуществом.

Пенсионеру исполнилось 80 лет как оформить опекунство?

Прежде чем оформлять попечительство над лицом пенсионного возраста, рекомендуется ознакомиться с законодательной частью этого вопроса, а также адекватно оценить свои возможности.

Каждый кандидат должен соответствовать определённому перечню требований, которые установлены в федеральных нормативно-правовых документах.

Родство не является определяющим фактором в назначении опекунства. Получить такой статус, при желании, могут и абсолютно незнакомые лица.

Основные особенности опекунства над престарелыми старше 80 лет, приведены ниже:

• Опекун может быть официально безработным, чтобы полностью уделять время подопечному. Однако попечитель должен быть в трудоспособном возрасте;
• Полный период ухода за престарелым записывается в официальный трудовой стаж;
• Если опекун не трудоустроен, то он получает выплаты из Фонда соцстрахования на уход за престарелым.

Список документов

Каждому кандидату в опекуны потребуется составить заявление определённой формы — ссылка для скачивания.

После чего подать его в местное Управление социальной защиты населения со следующим перечнем бумаг:

• Паспорт заявителя (оригинал и ксерокопия);
• Двусторонний договор;
• Справки о состоянии здоровья каждой из сторон договора (опекуна и опекаемого);
• Письменная характеристика с места осуществления трудовой деятельности кандидата в опекуны;
• Трудовая книжка (оригинал и ксерокопия);
• Выписка из домовой книги, что подтвердит право собственности на жилплощадь;
• Справа о регистрации по месту проживания;
• Заключение по результатам обследования места проживания опекуна (два экземпляра).

Как составить заявление?

Заполнение бланка заявления осуществляется непосредственно кандидатом в попечители.

В обязательном порядке, в документе должна быть прописана следующая информация:

Оформление патронажа осуществляется по аналогичной схеме, и дополнительно прописывается наличие договора с условиями предоставления такой услуги.

Заявление об установлении патронажа Договор доверительного управления имуществом гражданина находящегося под патронажем

Кто контролирует исполнение условий?

Государственные органы попечительства обязуются отслеживать деятельность попечителя в отношении к своему подопечному.

В компетенции сотрудников госучреждения посещение и беседы с пенсионером, а также запросы отчетности по затраченным средствам.

Согласно действующему законодательству, опекун не имеет права на использование денежных накоплений подопечного на личные цели. При обнаружении неправомерных действий, опекун лишается своего статуса без возможности когда-либо стать попечителем.

Пособие по уходу за пожилым человеком в 2025 году

Правила назначения пособия лицу, осуществляющему уход за пожилым человеком, утверждены Постановлением Правительства РФ № 343 от 04.06.2007. Если пенсионер нуждается в присмотре по состоянию здоровья, то это должно быть написано в медицинском заключении. Основанием для назначения пособия по уходу является достижение гражданином 80 лет.

Размер выплаты зависит от региона проживания. На федеральном уровне устанавливается пособие 1200 руб. Оно может быть умножено на районный коэффициент. В каждом субъекте РФ допускается принятие отдельных нормативно-правовых актов, дающих дополнительные льготы для тех, кто ухаживает за пожилыми людьми.

Доплата к пенсии после 80 лет в 2025 году

После того, как гражданин достигнет 80 лет, ему будет полагаться доплата к пенсии. Она составляет 6044,48 руб. в 2025 году. Ежегодно выплата индексируется.

Справка! Доплата назначается автоматически, пенсионеру не надо подавать заявление в ПФР. Гражданин будет получать ее ежемесячно вместе с пенсией.

Как получить пособие по уходу за пожилым человеком старше 80 лет?

Перед тем, как оформлять пособие, необходимо договориться с будущим подопечным, что он не против этого. Выплата назначается, независимо от родственных связей с пожилым человеком, раздельного или совместного проживания.

Пособие перечисляется непосредственно пенсионеру, вместе с пенсией. Далее он распоряжается им в соответствии с договоренностью с ухаживающим.

Выплата 10 000 положена ухаживающим за престарелыми или инвалидами с 2025 года?

Родитель, опекун или попечитель инвалида с детства 1 группы или ребенка-инвалида ежемесячно получает 10 000 руб. Если уход осуществляет другое лицо, то он будет получать по 1200 руб. (Указ Президента РФ № 175 от 26.02.2013).

Рассматривается законопроект о том, чтобы уравнять размер пособий для всех категорий.

Если ухаживает самозанятый?

Изначально право на выплату отсутствовало, если ухаживающий гражданин имел постоянный доход. Поэтому самозанятые не могли претендовать на пособие.

После внесения изменений важен не факт получения дохода, а регистрация в системе обязательного пенсионного страхования. Если самозанятый не платит добровольные взносы в ПФР, то он может оформить уход за пожилым человеком и получать пособие. Этот период будет зачислен в страховой пенсионный стаж.

Документы, которые потребуются для установления опеки

От пожилого человека требуется заявление, где он соглашается на то, что присмотр за ним будет осуществлять определенный гражданин. Дополнительно может понадобиться медицинское заключение или документ об установлении инвалидности.

Гражданину, который собирается ухаживать за пенсионером, необходимо подготовить следующее:

• паспорт;
• трудовая книжка;
• справка из ЦЗН о неполучении пособия по безработице;
• бумага из ПФР об отсутствии пенсионных выплат.

Если уход будет осуществлять несовершеннолетний, то понадобится справка о том, что он обучается по очной форме, а также согласие родителей и органов опеки.

По каким причинам могут лишить пособия?

Гражданин не будет получать пособие в следующих случаях:

• смерть или признание пропавшим без вести подопечного;
• помещение пожилого человека в учреждение социального обслуживания;
• оформление пенсии, пособия по безработице или устройство на работу лица, осуществляющего уход.

Если материальное положение ухаживающего изменилось, то он должен в течение 5 дней уведомить об этом сотрудников Пенсионного фонда. В противном случае предусмотрена административная ответственность.

Пособие отменяется, если у гражданина заканчивается срок действия установленной группы инвалидности. Исключение составляют пенсионеры, достигшие 80 лет. Если присмотр осуществляет несовершеннолетний, то его родители (законные представители) или органы опеки могут направить в ПФР несогласие на выполнение этих действий.

Требование к подопечному и к ухаживающему

Лицо, ухаживающие за пожилым человеком, должны отвечать следующим критериям:

• быть трудоспособным;
• возраст от 14 лет;
• официально не работать, не получать пенсию по любым основаниям.

Гражданин может учиться на очном отделении и получать стипендию. С нее не делается выплат в Пенсионный фонд, следовательно, студент не является участником системы обязательного пенсионного страхования.

Пособие назначается, если осуществляется уход за такими категориями граждан, как:

• инвалид 1 группы (кроме инвалидов с детства);
• пенсионеры, нуждающиеся в дополнительном присмотре;
• граждане старше 80 лет.

Внимание! О том, что пенсионеру необходим присмотр, должно быть медицинское заключение лечебного учреждения.

Перечень обязанностей

Старый человек нуждается в уходе, как и лица с инвалидностью. В законодательстве не предусмотрен обязательный перечень обязанностей, которые должен выполнять ухаживающий. Они устанавливаются по договоренности с нетрудоспособным гражданином.

Вопросы наших читателей

В чем плюс такой выплаты для тех, кто оформляет уход?

Гражданину, ухаживающему за пожилым человеком, начисляется 1,8 пенсионного балла за каждый год.

Подводные камни

При оформлении опекунства над пожилым человеком нужно учитывать следующие нюансы:

позволило упростить способ подачи документа. Согласие от опекаемого может подать в ПФР непосредственно ухаживающий со всем остальным пакетом бумаг.
1. Если нетрудоспособный гражданин переедет, то выплата будет назначена на новом месте. Для этого достаточно подтвердить свое согласие по телефону. Сотрудники могут дополнительно проверить данные гражданина. Справку о переезде в ПФР предоставлять не требуется.
2. При выяснении госслужащими, что предоставлены неверные или несвоевременные сведения, и выплаты получены незаконно, вина лежит на том, кто осуществляет уход. Ему понадобится вернуть средства, независимо от того, что они перечислялись на счет опекаемого.

Какие основания нужны, чтобы оформить опеку?

Согласно действующим нормам опека назначается только над лицами, лишенными дееспособности. Если человек частично дееспособен, то уполномоченный орган назначает попечительство.

Под недееспособными гражданами понимаются лица:

1. несовершеннолетние до 14 лет;
2. граждане, признанные недееспособными в судебном порядке.

Юридически к лицам пожилого возраста относят:

1. женщин от 56 до 70 лет;
2. мужчин от 61 до 70 лет.

Стоит обратить внимание на то, что пожилой возраст и пенсионный – разные понятия.

При этом достижение человеком указанных возрастных границ не прекращает дееспособность.

Последнее может быть установлено только в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, учитывая указанные выше обстоятельства, помощь совершеннолетним может осуществляться в нескольких формах:

• опека (если лицо недееспособно);
• патронаж (если имеется инвалидность или человек имеет ограниченные возможности здоровья);
• уход (над престарелыми после 80 лет).

Пособие за опекунство или попечительство над лицами престарелого возраста не выплачивается.

Юридические аспекты процедуры.

Правовое регулирование рассматриваемого вопроса осуществляется посредством Федерального законодательства.

К основным актам в сфере опеки и попечительства над совершеннолетними нужно отнести:

• Конституцию России;
• СК РФ;
• ГК РФ;
• Федеральный закон от 24.04.08 №48-ФЗ;
• ПП РФ от 04.06.07 №343. Устанавливает порядок выплаты компенсации при осуществлении ухода за лицами, отметившими восьмидесятилетний юбилей.

Опека над пожилым 80 лет: требования к опекуну

Кандидат должен отвечать определенным требованиям законодательства. В первую очередь речь идет о наличии заключения от местного органа ОиП.

Последнее выдается при представлении пакета документов. В роли опекунов выступают как физические лица, так и организации.

К общим требованиям относятся:

1. отсутствие действующей судимости или погашенного деяния, направленного против жизни (здоровья);
2. дееспособность;
3. отсутствие общественно опасных заболеваний, алкогольной зависимости, наркомании;
4. возраст от 14 лет;
5. отсутствие места занятости;
6. отсутствие пенсионных отчислений;
7. отказ в постановке в ЦЗН.

При выполнении трех последних пунктов лицо, осуществляющее уход, вправе рассчитывать на получение компенсации.

Как оформить опеку над пожилым и выплату?

В первую очередь гражданин, решившийся помогать престарелому, должен обратиться в орган ОиП и проконсультироваться, оценив свои шансы.

Далее, нужно сформировать заявление и ждать официального решения опекунской структуры.

Алгоритм действий таков:

1. Определение нуждаемости человека в опеке. Факт устанавливается по решению опекаемого или судебной инстанции.
2. Сбор документации.
3. Подача заявления в ОиП. При дееспособности нуждающегося последний также должен сформировать документ. Иначе действие осуществляется родными.
4. Ожидание решения (не более 7 дней).
5. Получение акта проверки.
6. Получение решения о назначении определенного вида ухода.

Документы для опеки над пожилым.

Перечень бумаг включает следующие основные акты:

1. Автобиография.
2. Характеристика по месту занятости (при наличии);
3. Паспорт.
4. Акт материально-бытового обследования жилья пенсионера;
5. Соглашение между опекуном и опекаемым.
6. Медсправки, подтверждающие возможность ухаживать за гражданином.

Правовое регулирование вопроса

Рассмотрение порядка опекунства над гражданами пожилого возраста стоит начать с изучения законодательства. Основным НПА , освящающим обозначенные отношения, является ГК РФ .

В соответствии с положениями гражданского законодательства частично дееспособные, недееспособные пожилые люди могут получить защиту своих интересов посредством установления над ними опекунства ( ст. 31 ГК РФ ).

Помимо этого лицо, осуществляющее уход за престарелым, вправе отстаивать интересы последнего в судебных инстанциях и госорганах. На опекуна накладываются обязательства, которые обязательны к исполнению. В противном случае опекун лишается возможности заботиться о пенсионере и выплат, предусмотренных в этом случае.

Недееспособность граждан старческого возраста устанавливается посредством судебного заседания.

Взвешенное решение принимается в соответствии с основаниями, поименованными в ст. 29, 30 ГК РФ . Чаще всего утрата дееспособности связана с психическими заболеваниями.

Основным документом, регулирующим взаимоотношения опекунов и их подопечных, а также порядок установления и прекращения опеки, является Закон «Об опеке и попечительстве».

Что представляет собой опекунство?

Под опекунством понимается особая форма защиты определенных категорий граждан. В их число входят недееспособные лица, инвалиды, пенсионеры. Все обозначенные группы сталкиваются с проблемами удовлетворения минимальных потребностей, самообслуживания.

Гражданским кодексом предусмотрено, что опека может оформляться в двух формах: непосредственная и патронаж. В первом случае отношения устанавливаются, если граждане старческого возраста не осознают происходящего вокруг них, своих поступков, последствия деяний. Чтобы обезопасить таких людей от себя и окружающих, им назначают помощника, который берет все заботы на себя.

Важно! Поскольку уход за стариками является тяжелым трудом в физическом и психологическом планах, то потенциальному опекуну стоит заранее оценить свои возможности.

Особенности опеки лиц, достигших 80-летнего возраста

Если опекаемый находится в здравом уме и дееспособен, то в отношении него устанавливается социальное покровительство. Опека над стариками предполагает получение лицом, осуществляющим уход, средств через ФСС.

Главным условием, позволяющим человеку заботиться о пенсионере, является его соответствие требованиям законодательства. К ним относятся Дееспособность , достижение трудоспособного возраста.

Стоит заметить, что при осуществлении опеки все затраченное на это время засчитывается в трудовой стаж. Помимо этого, пенсионер получает доплату к своему доходу за счет Пенсионного фонда РФ. Ее размер составляет 1,2 тыс. рублей. Деньги перечисляются на оплату услуг пособника.

Важным моментом является то, что обозначенные выплаты поступают на счет опекуна, если он осуществляет уход за недееспособным гражданином.

Оплата услуг пособника

После того как отношения между стариком (старушкой) и опекуном официально установлены, последний начинает действовать от имени своего подопечного.

Помимо непосредственного ухода за пожилым, пособник вправе распоряжаться денежными средствами пенсионера. При этом подобные операции осуществляются исключительно в пользу подопечного.

Опекун несет за престарелого расходы по оплате коммунальных услуг, продуктов, средств личной гигиены, лекарственных препаратов, одежды.

Важно! Уход за дееспособным лишает помощника возможности непосредственного получения выплат. Однако патрон может рассчитывать на добровольную компенсацию за оказание им услуг со стороны опекаемого.

Обстоятельства, учитываемые при оформлении социального покровительства

Гражданское законодательство устанавливает условия, обязательные к соблюдению при установлении покровительства над гражданами почтенного возраста. К ним относятся:

• нуждающееся в постороннем содействии лицо не должно иметь психических отклонений. Иначе оформляется полноценная опека;
• необходимо согласие сторон;
• работники органов соцзащиты населения, осуществляющие надомное обслуживание пенсионеров, не имеют права выступать в роли пособников;
• стороны могут не состоять в родственных отношениях, однако, чаще всего такие обязательства приобретают близкие;
• между лицами заключается ряд контрактов, предназначенных для защиты прав и интересов пособника и опекаемого.

Социальное пособничество может устанавливаться над недееспособными, если их состояние никак не связано с психическими дефектами.

Права, приобретаемые опекунами, а также порядок оплаты, положенной им за оказание услуг престарелым, отражены в действующих НПА. Особое внимание стоит уделить ГК РФ, а также ФЗ «Об опеке и попечительстве». Помимо этого, необходимо ознакомиться с аспектами, отраженными в законодательстве субъектов РФ.

Какие документы нужно представить в заинтересованный орган?

Старики, нуждающиеся в услугах пособника, должны лично обратиться в исполнительный орган по месту проживания или прибегнуть к услугам посредника (потребуется оформить Доверенность ).

Заявителю необходимо представить ходатайство о потребности в социальном покровительстве. Помимо заявления, нужно взять с собой медсправку, содержащую сведения о состоянии здоровья престарелого.

После подачи документов пенсионером, заявление должно представить лицо, планирующее стать помощником. Пакет бумаг также содержит план соглашения, которое будет подписано сторонами. Гражданин, осуществляющий опеку проходит медэкспертизу у нарколога, психолога и в тубдиспансере.

Справки, выданные покровителю должны свидетельствовать о:

• отсутствии пристрастий лица к наркотикам, алкоголю, психических отклонений, туберкулеза;
• добропорядочность патрона (выдаются по месту жительства, работы, учебы);
• возможность ухаживать за другими лицами (зависит от состояния здоровья);
• наличие у опекуна права собственности (пользования) на жилье (зачастую именно у лица, осуществляющего уход, живет опекаемый).

Правовые акты субъектов могут включать иные требования, обязательные к представлению в учреждение.

Каким образом оформляется социальное покровительство?

После рассмотрения пакета бумаг уполномоченная организация выносит решение о целесообразности установления над престарелым социального покровительства. Если доводы или справки, подтверждающие положение пожилого гражданина, не позволяют установить, что он не может осуществлять уход за собой, то следует отказ. При этом потенциальный опекун также ставится в известность.

Если рассмотрение привело к положительному решению, то органом издается специальный акт, устанавливающий социальное покровительство. Помимо этого, сторонами подписывается специальный контракт, определяющий правовой статус сторон.

Чем полная опека отличается от социальной?

Опекунство в отношении недееспособных расширяет полномочия лица, осуществляющего уход. Это объясняется тем, что помощник участвует во всех аспектах жизни престарелого.

Все положенные опекуну средства, переводятся на открытый в кредитной организации счет. Чтобы осуществлять расходование средств не требуется получать согласие у полномочных органов.
Каждый год в рамках опеки составляется отчет о расходах.

Осуществление операций с недвижимостью подопечного производится исключительно в рамках интересов опекаемого после получения согласия со стороны исполнительного органа.

Отношения в рамках социального патронажа, в свою очередь, урегулированы договором, заключаемым между сторонами.

В обязательства патрона входят:

• выполнение поручений опекаемого (бытовых, представительских, юридических);
• уведомление престарелого о реализации задач, поставленных им перед опекуном;
• операции с недвижимостью, принадлежащей опекаемому, с целью извлечения выгоды для него.

Чтобы избежать конфликтных ситуаций, нужно позаботиться о детальном отражении прав и обязанностей опекуна в контракте.