Помощь малому бизнесу

Свободный и честный бизнес — это основа государственной экономики: бизнес организует денежные потоки, производит блага, дает рабочие места — роль его сложно переоценить. Все государства, и Россия в том числе, стараются разрабатывать системы стимулирования бизнеса и поддержки предпринимателей.

Выделяются следующие виды помощи индивидуальным предпринимателям от государства в 2022 году и мер поддержки юрлицам:

• финансовые — выплата различных денежных сумм на развитие бизнеса или, наоборот, предоставление льгот по обязательным платежам, например по налогам;
• имущественные — предоставление льготных возможностей получения недвижимости или земли, например в аренду;
• информационные и образовательные — по всей стране создаются центры поддержки предпринимательства, которые консультируют по вопросам ведения бизнеса, обучают или позволяют обменяться опытом с другими предпринимателями, работающими в том же субъекте.

Особенное значение система поддержки предпринимательства приобрела в условиях санкций и возможного экономического кризиса.

Поддержка предпринимателей работает одновременно на несколько целей:

• стимулирование граждан к созданию собственных бизнесов и, соответственно, повышение экономической активности;
• поощрение малого и среднего бизнеса как экономической основы государственной экономики;
• направление средств и сил в наиболее приоритетные сферы — существуют отдельные программы поддержки, например, инновационных направлений бизнеса.

Немалая часть мер госпомощи ориентирована на малый и средний бизнес. Субъектами малого и среднего предпринимательства являются организации и индивидуальные предприниматели, соответствующие критериям, описанным в ст. 4 Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2007. В числе таких критериев, например:

• среднесписочная численность работников: до ста человек для малого бизнеса и от 101 до 200 — для среднего;
• уровень дохода за календарный год: до 120 млн рублей — микропредприятие, до 800 млн рублей — малое, до 2 млрд — среднее.

В п. 2.1 и 2.2 ст. 4 закона № 209-ФЗ указаны исключения из правил отнесения некоторых экономических агентов к субъектам МСП.

В соответствии со ст. 4.1 № 209-ФЗ ведется единый реестр субъектов МСП. Реестр находится в ведении налоговой службы и содержит информацию обо всех организациях, подходящих под критерии МСП.

Субсидии от центра занятости

Центры занятости — это структуры, основная задача которых — помощь гражданам в поиске работы и законных источников заработка. Кроме подбора подходящих обратившемуся гражданину вакансий, центры занятости предлагают широкий спектр образовательных программ, с помощью которых гражданин вправе повысить квалификацию, получить дополнительную специальность и тем самым повысить шансы на рынке труда.

Поскольку бизнес — это один из видов законной занятости, центры занятости в том числе поощряют граждан, намеренных уйти в предпринимательство. Один из вариантов, как получить 300 тысяч от государства на открытие бизнеса, — заключить социальный контракт. Обратите внимание, что такой договор гражданин подписывает с региональными властями и по локальному законодательству.

Потому некоторые условия, пакет документов, правила получения денежных средств и отчетность по ним иногда отличаются. Помимо этого, отличается и размер выплаты: в Москве и Санкт-Петербурге она достигает 250 тысяч рублей, а в Татарстане — только 150.

Но даже если начинающему предпринимателю одобрена небольшая сумма субсидии от центра занятости на открытие бизнеса в 2022 году и ее недостаточно для стартового капитала, то этих средств хватит на оплату расходов, связанных с организацией бизнеса, среди которых:

• нотариальные действия;
• услуги юриста, нанятого для составления необходимых документов и консультирования будущего предпринимателя;
• государственные пошлины;
• первоначальная закупка бланков, необходимого оборудования, аренда помещений — в зависимости от того, на что выданы средства в рамках социального контракта.

Получить единовременную субсидию от центра занятости сможет гражданин, который состоит на учете в качестве безработного и подал заявление о намерении открыть бизнес. Еще один важный критерий — его текущий доход ниже прожиточного минимума в регионе проживания.

Гранты

Законодательством предусмотрена поддержка и в форме грантов, например в Фонде содействия инновациям. Организация поддерживает современные, инновационные направления деятельности, стартапы, молодых ученых. Объем финансирования зависит от конкретной программы и достигает 25 млн рублей.

Для получения гранта необходимо подать заявку, которая включает в себя в том числе подробный бизнес-план. Грант предполагает определенную цель — деньги предоставляются на какой-то срок, от нескольких месяцев до нескольких лет, в течение которых получатель средств достигает заявленного результата и отчитывается в этом.

В числе возможных целевых показателей, например, такие, как:

• разработка объекта интеллектуальной собственности и официальная регистрация прав на него;
• организация деятельности предприятия и трудоустройство определенного количества сотрудников;
• выпуск в производство и продажа собственного продукта;
• достижение определенного уровня выручки.

При недостижении заявленного результата фонд вправе потребовать возврата предоставленных денег.

Как учитывать грант на развитие бизнеса

Вопрос: Мы получили из регионального бюджета финансовую поддержку в виде гранта на развитие бизнеса как малое предприятие. На УСН не учитываются доходы, перечисленные в ст. 251 НК РФ.

Согласно пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ гранты являются средствами целевого финансирования. Мы применяем УСН с объектом налогообложения «доходы». Можно ли не включать полученный грант в доходы?

Ответ: Сумму гранта вы должны включить в состав внереализационных доходов. А вот порядок такого включения будет зависеть от того, предоставлен грант в рамках Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее — Закон № 209-ФЗ) или нет. Поясним подробнее.

Федеральные и региональные программы поддержки бизнеса

Постановлением Правительства РФ № 316 от 15.04.2014 утверждена федеральная программа, нацеленная на повсеместное развитие бизнеса и улучшение предпринимательского климата в стране. В частности, программа имеет подпрограмму, ориентированную на поддержку малого и среднего предпринимательства.

Подпрограмма предполагает выделение средств из бюджета на финансирование льготного кредитования организаций, ведущих свою деятельность в приоритетных областях, например:

• в сельском хозяйстве;
• туризме;
• здравоохранении;
• общественном питании;
• науке и разработке новых технологий.

Программа предполагает софинансирование финансовой помощи бизнесу региональными бюджетами, и как получить деньги на развитие малого бизнеса от государства в 2022 году в рамках программы в конкретном регионе, объясняют на ресурсе администрации субъекта или сайте регионального органа власти, специализирующегося на проблемах предпринимательства.

Отдельные субъекты РФ организуют собственные региональные меры поддержки малого предпринимательства, суть и требования которых содержатся на региональных информационных ресурсах и у местных центров поддержки предпринимательства.

Налоговые и кредитные каникулы

Федеральный закон № 477-ФЗ от 29.12.2014 ввел еще одну форму финансовой поддержки — налоговые каникулы для предпринимателей в первые два года их деятельности.

Налоговые каникулы — это период, в течение которого налог имеет нулевую ставку. Рассчитывать на нее вправе индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную или патентную систему налогообложения и ведущие деятельность в таких сферах, как научная, производственная или социальная.

Предоставление налоговых каникул урегулировано и на региональном уровне: каждый субъект РФ самостоятельно определяет, какие виды экономической деятельности вправе рассчитывать на фискальное послабление и устанавливать ограничения, например, по численности сотрудников организации.

Помимо этого, Федеральным законом от 03.04.2020 № 106-ФЗ введены кредитные каникулы, в рамках которых предприниматели, занятые в отдельных отраслях экономики (перечень см. в постановлении Правительства РФ от 10.03.2022 № 337), смогут получить отсрочку платежей по кредитным договорам на срок до 6 месяцев.

Поддержка субъектов МСП, участвующих в госзакупках

Заказчики обязаны не менее 25 % своих годовых закупок проводить исключительно среди СМП и социально ориентированных некоммерческих организаций. Так, законодатель гарантирует, что не менее 25 % бюджетных денег, переданных заказчикам в распоряжение, уйдет малому предпринимательству.

Помимо этого, тех исполнителей контрактов по 44-ФЗ, которые не сумели выполнить свои обязательства в результате введённых санкций, не включат в реестр недобросовестных поставщиков (см. постановление Правительства РФ от 21.03.2022 № 417).

Дополнительные меры поддержки из-за санкций

Особо важной стала помощь начинающим предпринимателям от государства в 2022 году и компаниям с многолетним стажем в период действия евро-американских санкций. Многие предприятия в одночасье остались без возможности работать, зарабатывать на оплату труда сотрудников, текущих расходов, налогов, платежей, не говоря уже о формировании активов и резервов.

В такой ситуации адекватной мерой стали прямые деньги на бизнес от государства в 2022 году по программе стимулирования найма сотрудников. На каждого нового работника, в трудоустройстве которого заинтересованы власти (перечень см. в постановлении Правительства РФ от 13.03.2021 № 362), работодатель получит субсидию в размере трехкратного МРОТ на начало года (13 890 рублей).

Для получения выплаты необходимо соблюсти ряд условий, в том числе подать заявление и список вакантных мест в органы службы занятости через личный кабинет на портале «Работа в России».

Еще одна форма, в которой оказывают помощь ИП от государства в 2022 году, — льготное кредитование. До конца 2022 г. власти предлагают оборотные кредиты сроком до одного года для рефинансирования ранее полученных займов по ставке до 15 % годовых — для малых предприятий и до 13,5 % годовых — для средних.

Список банков, которые участвуют в такой программе, представлен на сайте Банка России.

Компании вправе рассчитывать еще на:

• приостановление плановых проверок до 31 декабря 2022 г.;
• мораторий до 1 октября 2022 г. на возбуждение дел о банкротстве;
• льготные кредиты до 300 млн руб. по программе ФОТ 3.0 для предпринимателей из определенных отраслей (см. постановление Правительства РФ от 28.10.2021 № 1850). Размер субсидии рассчитывают: МРОТ х 12 х численность сотрудников по сведениям ФНС. Обязательное требование — сохранение штата на уровне 90 %;
• продление сроков сдачи отчетности и документов по требованию;
• отсрочку по уплате страховых взносов (см. подробности в постановлении Правительства РФ от 29.04.2022 № 776);
• компенсацию 50 % стоимости программного обеспечения российских производителей за счет средств бюджета.

На некоторую помощь вправе рассчитывать и самозанятые — плательщики налога на профессиональный доход. Для них тоже есть кредитные каникулы, льготные займы, микрокредиты до 500 тысяч рублей на пополнение оборотных средств и финансирование текущей деятельности. Подробности — в Программе стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства (утв.

решением Совета директоров АО «Корпорация «МСП» от 15.03.2022, протокол № 131).

Как узнать, на какие меры поддержки вправе рассчитывать ваша компания

Чтобы узнать, на какие меры поддержки вправе рассчитывать конкретная фирма и как безвозмездно получить субсидию на бизнес от государства в 2022 году, необходимо обращаться за разъяснениями в профильные органы организации, работающие в регионе, где работает бизнес:

• в каждом регионе имеется центр развития и содействия предпринимательству. Такие центры ведут образовательную и консультационную деятельность, помогают в спорных вопросах и информируют о государственных программах и других возможностях получить финансирование деятельности;
• налоговые органы проконсультируют по проблемам налогообложения и налоговым каникулам;
• центр занятости — по вопросу субсидии на оформление бизнеса.

Дополнительно на сайте Правительства РФ появился специальный раздел, где перечислены все предусмотренные федеральным законодательством меры поддержки в связи с введенными санкциями и экономическими трудностями.

На главной странице сайта необходимо выбрать, кому предназначена помощь. Для бизнеса сегодня предложено порядка 80 мер поддержки, а сам раздел регулярно дополняется и обновляется.

Нажмите на любую интересующую вас информацию и получите полное описание предлагаемой помощи, сроки действия, условия получения, список НПА, которые ее регулируют.

В 2011 году окончила УрГЮА (ИПиП), в 2013 — РАНХиГС по программе «Управление государственными и муниципальными закупками». С 2013 по 2018 года занималась юридическим сопровождением закупок бюджетных учреждений федерального и регионального уровней.

Стадии развития бизнеса

В фокусе внимания Банка России, помимо дальнейшего повышения доступности банковского кредитования, находится внедрение и поддержка инструментов финансирования, альтернативных банковскому кредиту, таких как краудфинансирование, фондовый рынок, факторинг. Их использование расширяет возможности предпринимателей по выбору наиболее подходящего и комфортного для себя способа финансирования.

Снизить издержки, связанные с оплатой товаров и услуг малого и среднего бизнеса, позволяет созданная по инициативе Банка России Система быстрых платежей.

Развитие финансирования субъектов МСП — один из приоритетов деятельности Банка России по повышению доступности финансовых услуг. Основные мероприятия по этому направлению отражены в дорожной карте на годы (с отчетом об исполнении предыдущей дорожной карты можно ознакомиться здесь), и в национальном проекте «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Регулятор уделяет внимание и информационной поддержке МСП: организует вебинары по темам, актуальным для предпринимателей, ведет видеоблог «Деньги для дела» и просветительский ресурс «Финансовая культура».

Инструменты поддержки МСП

Расширенная программа стимулирования кредитования субъектов МСП, которую Банк России реализует совместно с «Корпорацией «МСП». Ее лимит — 288,3 млрд рублей.

Максимальная ставка по кредитам малому и среднему бизнесу привязана к ключевой ставке и не может превышать ее более чем на 3% для субъектов среднего бизнеса, 4% для субъектов малого бизнеса и 4,5% для субъектов микробизнеса.

Срок кредитов — до трех лет. Банк России предоставляет банкам, участвующим в программе, фондирование под поручительство АО «Корпорация «МСП» по ставке, рассчитанной как ключевая ставка, уменьшенная на 1,5 процентных пункта.

Условия программы и перечень банков-участников размещены на сайте «Корпорации «МСП».

На 01.01.2023 с начала действия новых условий, утвержденных АО «Корпорация «МСП» 18.07.2022 (с изменениями от 30.09.2022), по этой программе выдано 2 519 инвестиционных и оборотных кредитов на 84,1 млрд рублей и реструктурировано 1 670 кредитов на 47,2 млрд рублей (по данным 55 банков с обращениями на отчетную дату).

На условиях, действовавших ранее, в период с 15.03.2022 по 17.07.2022 по этой программе выдано 1709 кредитов на 28,2 млрд рублей и реструктурировано 309 кредитов на 20,6 млрд рублей (по данным 48 банков, у которых имелись обращения).

Программа оборотного кредитования с лимитом фондирования банков на сумму 340 млрд рублей. Банк России предоставляет банкам, участвующим в программе, фондирование до 30 декабря 2022 года по ставке 9,5% годовых.

В июле 2022 года лимит программы был практически выбран, в связи с чем обновление данных по программе на сайте Банка России завершено.

В рамках программы микро- и малый бизнес может получить кредит на сумму до 300 млн рублей по ставке не выше 15% годовых, средний бизнес — на сумму до 1 млрд рублей по ставке не выше 13,5%, без ограничений по цели кредитования. По этой программе можно рефинансировать уже имеющийся кредит, если он был выдан под плавающую ставку. Срок кредитов — до одного года.

На 17.07.2022 по этой программе выдано 12 649 кредитов на 153,4 млрд рублей и реструктурировано 2625 кредитов на 150,2 млрд рулей (по данным 73 банков, у которых имелись обращения на отчетную дату).

Динамика объема и количества выданных и реструктурированных кредитов по программе оборотного кредитования субъектов МСП

Данные могут быть ретроспективно скорректированы при поступлении уточненной информации от банков – участников программы.

С перечнем других актуальных льготных программ можно ознакомиться на портале по поддержке малого и среднего бизнеса

Кредитование — один из наиболее распространенных инструментов привлечения финансирования субъектами МСП. Получить кредит предприниматель может в банке или небанковской кредитной организации.

Поддержка малого и среднего бизнеса

Все мы сейчас находимся в условиях беспрецедентного санкционного давления на Россию и экономику страны в частности. Нарушается отлаженная логистика, рвутся партнерские связи, владельцы крупных предприятий в срочном порядке перестраивают рынок, ищут новых поставщиков, и все это ведет к увеличению издержек и снижению прибыли.

1. Поддержка малого и среднего бизнеса
2. Выдача льготных кредитов
3. Кредитные каникулы
4. Отсутствие комиссий в СБП
5. Ограничение комиссии на эквайринг
6. Субсидии из ФСС для стимулирования занятости
7. Мораторий на банкротство
8. Нулевая ставка для впервые зарегистрированных
9. Налоговые льготы
10. Перенос сроков уплаты налогов и сдачи отчетности
11. ФНС не будет штрафовать за невыдачу бумажного чека
12. Перенесение срока уплаты налога по УСН
13. Изменение расчета пеней
14. Приостановка блокировки счетов должника
15. Поддержка для отдельных отраслей
16. Приостановка налоговых проверок
17. Нулевой налог на прибыль

Чтобы дать бизнесу время и возможности для перестройки, правительство принимает различные меры для поддержки отдельных отраслей, а также малого и среднего бизнеса. Их введено большое количество, но мы выделим лишь самые основные и важные на данный момент.

Выдача льготных кредитов

Для среднего бизнеса будут предложены программы льготного кредитования со ставками не выше 13,5% годовых, для малого бизнеса – не выше 15%. Эти средства можно направить на увеличение оборотных средств, закупку товаров или материалов для их изготовления, оплаты необходимых услуг и т.д.

Получить можно до 300 тысяч рублей для малых и микро предприятий, для средних – не более 1 миллиона рублей. Действие программы – до 30 декабря 2022 года, срок возврата кредита – 1 год.

Также до конца 2022 года можно будет получить инвестиционный кредит на расширение производства, открытие нового бизнеса и т.д. Сумма – 1 миллион рублей, срок погашения – до 3 лет. Получить деньги смогут любые субъекты МСП.

Отсутствие комиссий в СБП

К дополнительной мере поддержки можно отнести решение продлить нулевые тарифы за использование Системы быстрых платежей и проведение по ним операций. Это актуально для организаций и ИП, которые принимают оплату через СБП по QR-коду.

Ограничение комиссии на эквайринг

Также напомним, что с 18 апреля по 31 августа 2022 года регулятор ввёл лимит на комиссии за эквайринг. Компании, которые оказывают определенные услуги или реализуют товары, например, продукты, лекарства и т.д., будут платить комиссию всего в 1%.

Субсидии из ФСС для стимулирования занятости

Нестандартный вариант получения поддержки со стороны государства – это прямая субсидия от Фонда социального страхования. Размер субсидии рассчитывается так: МРОТ + взносы + районный коэффициент при наличии, а сама выплата производится трижды на каждого сотрудника: через месяц работы, через три месяца и через полгода.

Рассчитывать на неё могут юридические лица, ИП и некоммерческие организации, которые возьмут к себе на работу определенные категории граждан (молодежь до 30 лет, инвалидов, родителей с несовершеннолетними детьми и т.д.), все они перечислены в Постановлении Правительства РФ от 13.03.2021 № 362 с изменениями от 18.03.2022 № 398.

Мораторий на банкротство

С 1 апреля по 1 октября 2022 года введен мораторий на банкротство. Правительство РФ запретило кредиторам обращаться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника (не распространяется на застройщиков).

Вместо этого налоговыми органами будет осуществляться содействие в реструктуризации задолженности. Должникам будут предлагаться все разрешенные законодательством рассрочки и мировые соглашения для сохранения бизнеса.

Нулевая ставка для впервые зарегистрированных

Еще на год продлили для некоторых регионов возможность устанавливать нулевую ставку для впервые зарегистрированных предпринимателей (ИП), которые применяют УСН и (или) ПСН, и при этом задействованы в определенных отраслях, например, в производственной или социальной.

Налоговые льготы

Очень важно снижение налоговой нагрузки для высвобождения части денежных средств, которые можно направить на другие важные цели. Вот что обязательно стоит отметить:

Перенос сроков уплаты налогов и сдачи отчетности

Согласно новому закону от 09.03.2022 № 52-ФЗ с поправками в Налоговый кодекс РФ — Правительству РФ и региональным властям дали право менять сроки уплаты налогов и сдачи отчетности для компаний и ИП. Такое разрешение будет действовать до конца 2022 года.

ФНС не будет штрафовать за невыдачу бумажного чека

Если у организации имеются сложности с покупкой кассовой ленты по объективным причинам, то налоговая не будет штрафовать за невыданные чеки. Иными словами, если расчет прошел по кассе, а чековой ленты в ней не было, то за это не выпишут штраф.

Важно: новое послабление не означает что чек вовсе не надо пробивать, информация о всех операциях обязательно должна попасть в фискальный накопитель и уйти оператору фискальных данных. А вот покупателю можно предложить получить электронный чек на почту.

Перенесение срока уплаты налога по УСН

Сроки уплаты налога по УСН за 2021 год переносятся: для организаций с 31.03.2022 на 31.10.2022 и для ИП с 30.04.2022 на 30.11.2022. Авансовый платеж за первый квартал 2022 года для всех будет перенесен на 30.11.2022 года.

При этом важно, что в новые сроки нет необходимости внести всю сумму налога или авансового платежа. Можно внести 16 со следующего месяца после перенесенного срока уплаты.

Изменение расчета пеней

Как известно, для расчета большинства штрафных санкций за нарушение различных обязательств ранее использовалась ключевая ставка Центробанка. Однако, после её резкого увеличения эта методика стала неразумной. Теперь с 9 марта 2022 по 31 декабря 2024 года для расчета пени с 31 дня просрочки используется 1/300 от ставки ЦБ РФ, а не 1/150.

Приостановка блокировки счетов должника

Налогоплательщики, которые понесли ущерб от санкций, получили право обратиться в налоговую службу и попросить отложить сроки мер взыскания до предельных дат, определенных законодательством, т.е. до 01.06.2022 года. Даже если налоговый орган уже принял решение о приостановлении операций по счетам, его можно отсрочить.

Поддержка для отдельных отраслей

Как вы уже наверняка слышали из новостей, для сотрудников и предприятий в IT-сфере предложено сразу несколько мер поддержки, чтобы сохранить кадры и не допустить их «утечки» за границу. Учитывая, что все получающие доход в иностранной валюте, обязаны продавать значительную часть инвалюты, то льготы и привилегии становятся особенно важны. Что выделим:

Приостановка налоговых проверок

ФНС России приостановила выездные, включая повторные налоговые проверки IT-компаний до 3 марта 2025 года. Под исключение попадают только те проверки, которые были согласованы руководством вышестоящего налогового органа или ФНС.

Нулевой налог на прибыль

Юридические лица, имеющие занятые в IT-отрасли компании, которые ранее платили налог на прибыль по ставке 3%, будут полностью освобождены от уплаты налога на прибыль в 2022-2024 годах. Данное правило действует «задним числом» с 1 января 2022 года.

Также для IT-компаний, которые прошли аккредитацию в Министерстве связи, будут предложены дополнительные меры поддержки: льготные кредиты под 3%, выдача бюджетных денег на повышение зарплаты и улучшение жилищных условий сотрудников, налоговые льготы на доходы от рекламы, отсрочка от армии, а также льготное ипотечное кредитование, программу по которой на днях анонсировал Альфа-Банк (выдача планируется на май 2022 года).

Частые вопросы

Каких сфер касается поддержка со стороны государства?

Предприниматели получают комплекс мер, направленных на снижение налоговых отчислений, в частности, переносы платежей, мораторий на банкротство, нулевые ставки на налог, уменьшение НДФЛ на расходы и т.д.

Какая поддержка оказывается IT-сфере?

Будет ли оказываться поддержка бизнеса с иностранным участием?

Да, уменьшение НДФЛ на расходы для контролирующих лиц или учредителей иностранных организаций, освобождение от НДФЛ по полученному в 2022 году имуществу или имущественным правам, а также изменение налоговой базы по налогу на прибыль.