Отслеживают ли телефон во время карантина

Ситуация с распространением COVID-19 в России меняется день ото дня: весной 2020 по стране пронеслась первая волна, после которой наступило непродолжительное летнее затишье, закончившееся разрушительной второй волной осенью 2020 – зимой 2021 года. Меры, которые предпринимают власти для предотвращения распространения вируса, тоже меняются: наиболее строгими ограничениями россиянам запомнилась весна 2020 года, когда по всей стране вводился режим самоизоляции, а всякого контактировавшего с больными или прилетевшего из зарубежа гражданина сажали на двухнедельный карантин.

С начала пандемии главным органом, контролирующим противокоронавирусные меры, стал Роспотребнадзор. Он разрабатывает общие стратегии борьбы с вирусом, контролирует их исполнение и консультирует по эпидемиологическим вопросам. Однако основная часть полномочий по разработке и внедрению противоэпидемиологических мер отдана региональным властям.

Поэтому от региона к региону картина принятых мер и ограничений, степень и виды контроля за их соблюдением меняются. Наиболее полный и масштабный контроль имеется в Москве.

Следует отличать карантин и режим самоизоляции.

Карантин — это строгий режим, при котором гражданину предписано исключить любые социальные контакты. Этот режим устанавливается для лиц, непосредственно заболевших коронавирусом, имевших подтвержденные контракты, например, лиц, проживающих с коронавирусным больным. Его обязаны соблюдать граждане, прибывшие в Россию из заграницы и еще не получившие отрицательный анализ на COVID-19.

Самоизоляция — это профилактический режим, которого следует придерживаться всем здоровым гражданам страны. Он предполагает максимально возможное сокращение социальных контактов вплоть до их полного исключения. Если человек постоянно сидит дома, риск заразиться коронавирусом отсутствует, соответственно, отсутствует риск его последующего распространения этим гражданином.

В настоящее время повсеместная всеобщая самоизоляция в РФ не установлена, но в ряде регионов власти рекомендуют соблюдать ее лицам старше 65 лет, поскольку они являются группой риска.

Государственные органы проверяют и контролируют два направления:

• соблюдение карантина гражданами, которым он предписан;
• соблюдение ограничительных мер, препятствующих распространению вируса. Например, в регионах, где в определенное время запрещена работа заведений общепита, власти следят за соблюдением предписания. В большинстве субъектов РФ введено обязательное ношение масок — это тоже мера, направленная на недопущение распространения вируса.

Контроль за соблюдением добровольного режима самоизоляции отсутствует.

Кто вправе следить

Порядок отслеживания соблюдения гражданами карантина различен в разных регионах РФ. Если гражданин сдал анализ ПЦР и у него выявлен вирус, информация об этом факте передается в региональный Роспотребнадзор. С гражданином связывается представитель Роспотребнадзора, разъясняет необходимость сидеть дома на протяжении двух недель и вызвать врача, если состояние больного изменится.

После этого информация о больном передается в поликлинику по месту проживания. Из поликлиники пациента навещает врач, открывает больничный. Оттуда же в определенный день к нему приходит специалист для повторного забора анализа и контроля состояния.

Помимо прочего, в некоторых регионах, например в Москве, больной обязан установить на телефон мобильное приложение, в Москве это «Социальный мониторинг», с помощью которого отслеживается реальное местоположение лица.

Роспотребнадзор вправе позвонить человеку в любой момент для уточнения его местоположения. Нередко с проверкой присутствия лица в месте проведения карантина приходит и представители полиции, как правило, участковый.

На практике система отслеживания соблюдения гражданами ограничений работает не без проблем, а отзывы, как Роспотребнадзор проверяет самоизоляцию на дому, граждане оставляют нелестные.

Например, имеется проблема с исчислением срока принудительной изоляции — в устных сообщениях на горячей линии Роспотребнадзора гражданам сообщается, что двухнедельный карантин начинается со дня сдачи первого положительного теста. Местный штаб по борьбе с инфекцией при поликлинике фиксирует в качестве даты начала день первого посещения больного врачом.

Немало жалоб поступает и на работу мобильных приложений, отслеживающих местоположение больного, — они нередко дают сбои, из-за чего фиксируется нарушение режима изоляции.

Все это приводит к тому, что человек, попавший под контроль Роспотребнадзора и оказавшийся на карантине, очень долго не имеет возможности из него выйти и вернуться к нормальной жизни.

Такая ситуация нередко демотивирует людей, имеющих симптомы ОРВИ, обращаться к врачам и делать анализы, они предпочитают «пересидеть» болезнь дома самостоятельно.

Какие штрафы есть за нарушение карантина

С приходом пандемии власти внесли изменения в Кодекс об административных правонарушениях РФ, которые позволяют штрафовать нарушителей карантина.

Так, при нарушении карантина, в соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ, гражданину грозит штраф от 15 000 до 40 000 рублей. Если в результате нарушения карантина пострадал другой человек, заболел или умер, ответственность увеличится и составит от 150 000 до 300 000 рублей.

В отдельных случаях, если из-за нарушения человеком установленных правил случилась массовая заболеваемость, возможна уже уголовная ответственность по ст. 236 УК РФ. Штраф по этой статье достигает 2 000 000 рублей, но возможны и альтернативные виды наказания вплоть до лишения свободы до пяти лет.

Об авторе статьи

Полина Гольцова Юрист-практик, специалист по договорной работе и представительству в арбитражных судах.

1 Я использую телефон в обычном режиме

В самом дефолтном случае отслеживать ваши перемещения могут не только силовики, но и любые приложения, которым вы дали такие полномочия (а их, скорее всего, вагон и тележка). Те же сервисы Яндекса делают это постоянно.

2 Я отключил определение местоположения и спокоен

Вы немного осложнили задачу. Но вас по-прежнему можно вычислить, используя данные сотового оператора. Ваш телефон регистрируется в сотовых вышках, поэтому методом триангуляции легко устанавливаются как местоположение гаджета (не всегда точно), так и его треки.

Доступ к этим данным силовики могут получить либо с вашего согласия, либо по решению суда.

3 У меня вообще Nokia 3310

См. предыдущий пункт. Кнопочные аппараты тоже регистрируются в сети и отлично отслеживаются.

4 Я хитрый и использую «левую» симку

Вряд ли вы кого-то так обманете. Когда смартфон регистрируется в базовых станциях сотового оператора, он передает в том числе уникальный номер аппарата — IMEI. Соответственно, зная ваш реальный номер, можно определить IMEI, а после этого не так уж и важно, какую симку вы используете.

Теоретически с помощью IMEI должны искать утерянные аппараты, но в реальности этим никто не занимается.

5 Я суперхитрый, у меня «левая» симка в «левом» смартфоне

Уровень анонимности 80. Но, как говорится, было бы желание.

Чтобы раскрыть ваш секрет, достаточно провести анализ телефонов, зарегистрированных в той же базовой станции, что и ваш апарат. Если вы каким-то образом оформили аппарат и симку на неизвестного бомжа, то, наверняка, стали использовать его недавно. Смартфон, который включают лишь изредка, уже попадает в категорию подозрительных.

Затем нужно будет провести некоторую аналитическую работу.

Например, из 1000 аппаратов, зарегистрированных в той же станции, удалить те, по которым разговоры велись одновременно с вашим. Или те, которые в момент следующего включения вашего «левого» смартфона не были зарегистрированы в той же соте. Это довольно большая работа, поэтому заниматься ей будут только в том случае, если вы реально интересуете силовиков.

6 Я не беру с собой смартфон, когда выезжаю из дома

Пожалуй, единственный гарантированно рабочий способ избежать отслеживания. Правда, отстаться без связи — тот еще дискомфорт.

Как видите, играть в шпионов в большинстве случаев смысла нет. Вычислить вас смогут практически всегда — вопрос только времени и ресурсов на обработку «больших данных». Гораздо эффективнее не привлекать к себе внимания и не заставлять систему выделять на вас те самые ресурсы.

Так что будьте законопослушны и оставайтесь дома. «Все проходит, и это пройдет».

А вот если вы потеряли телефон, найти его вполне возможно и без всякой полиции. Вот наша инструкция на этот счет.

Роспотребнадзор выявит людей, нарушающих карантин, посредством мобильных телефонов

Как Роспотребнадзор отслеживает людей, находящихся на карантине, стало известно после официального сообщения от Минсвязи РФ. Глава ведомства сообщил, что некоторые данные об абонентах будут передаваться специалистам, благодаря чему у них будет возможность вести более тщательный контроль над теми, кто пренебрегает соблюдением режима самоизоляции.

Зачем отслеживать россиян во время карантина по Covid-19

В России продолжат вести контроль над соблюдением определенной категорией граждан режима самоизоляции. Преимущественно речь идет о тех, кто находится в группе риска, то есть о пожилых людях, а также имеющих хронические заболевания.

Действие самой системы, применяемой при отслеживании, заключается в том, что граждане, заразившиеся коронавирусом или же те, кто может по каким-либо причинам попасть в группу риска, сообщают свой номер телефона Минздраву. Ведомство, в свою очередь, передает эти данные правоохранительным органам и лицам, ответственным за соблюдение «антикоронавирусных» мер.

Принцип отслеживания людей на карантине через вышки сотовой связи

Одной из наиболее широко распространенных методик, благодаря которой можно определить местонахождение конкретного человека, является так называемой «виртуальное патрулирование» посредством данных, получаемых от вышек операторов сотовой связи.

Такие данные позволят отслеживать перемещение граждан через базовые станции, которые привязаны к конкретной местности и способны передавать координаты. В Минсвязи РФ уже сообщили, что сотрудничают с правоохранительными органами в данном вопросе с целью соблюдения всех мер по недопущению распространения коронавирусной инфекции.

Сама система, подчеркивают чиновники, позволит с точностью до нескольких метров определять, где в заданный период времени находится абонент. Также данные операторов сотовой связи позволят узнать, с кем контактировал человек. Это потребуется в том случае, когда, например, абонент оказался инфицированным и мог заразить окружающих.

Патрулирование улиц городов во время режима самоизоляции

Помимо отслеживания россиян, которые решили нарушить ограничения, связанные с коронавирусной инфекцией, тех, кто будет игнорировать рекомендации по самоизоляции, также будут выявлять посредством патрулирования городских улиц.

Согласно данным силовых структур, патрулирование будет осуществляться по сменному графику круглосуточно. Таким образом, граждан, которые вопреки предписаниям решат отправиться куда-либо, могут задержать до выяснения обстоятельств.

Прежде всего, вышеуказанные меры касаются людей, возрастом свыше 65 лет. Им рекомендовано не выходить из дома и воздержаться от контактов с окружающими. В частности, на введение режима самоизоляции ранее намекнули власти российской столицы.

В Ленинградской области и вовсе определили специальное время, в которое пенсионеры и прочие категории граждан из группы риска, смогут посещать, например, продовольственные магазины, аптеки и прочие объекты сферы услуг.

Очертит круг общения больных

Отслеживать контакты людей, зараженных коронавирусом, будут с помощью номера мобильного телефона, который известен Минздраву. Разработанные алгоритмы помогут отследить по геопозиции и данные операторов других людей, с которыми у пациента в последние две недели были постоянные контакты.

Таким образом сформируют списки абонентов, которые рисковали заразиться коронавирусом от пациента, чьи данные были у Минздрава изначально. Информацию будут отслеживать на ресурсах Минкомсвязи, а потом отправлять в оперативные штабы субъектов России, Росгвардию, МВД и Минздрав.

По мнению Минкомсвязи, система позволит следить, как соблюдают карантин люди, которых обязали находиться в изоляции. Если человек нарушит установленные границы, то зафиксируется время и координаты, где он был, после чего данные передадутся в ведомства. Частью системы называют мобильных операторов.

Как это будет работать: если человека госпитализировали в медицинское учреждение, оно в течение двух часов должно внести мобильный номер пациента в базу. Эти номера и будут загружены в систему отслеживания. Потом алгоритм определяет оператора связи, анализирует и размещает на сайте roam.scmks.ru.

Система будет учитывать и россиян за рубежом, и тех, кто пересек границу России. Наконец, алгоритм поможет отследить возможные контакты больного, в том числе определит, с кем он общался по голосовой почте или по SMS. Если абонент делал это более пяти минут, то и номер собеседника попадет в базу.

Провальный «Социальный мониторинг»

Система слежки за зараженными уже работала в Москве (и работает до сих пор). Она появилась под названием «Социальный мониторинг», но была неэффективна. Приложение выписывало несправедливые штрафы, которые впоследствии отменили.

Приложение нужно было скачивать всем, кому поставили диагноз «коронавирусная инфекция» или ОРВИ, а также людям, живущим с больными. «Социальный мониторинг» фиксирует местоположение телефона и несколько раз в день присылает запрос сделать фото, чтобы проверить, что пользователь рядом. Если же пациент не отреагировал, то ему приходил штраф в четыре тысячи рублей и грозила принудительная госпитализация.

По словам руководителя Главного контрольного управления Евгения Данчикова, с середины апреля по 3 июня приложение выписало 54 тысячи штрафов на сумму 216 миллионов рублей. Сервис наказывал людей за то, что они не успевали отправить утреннее селфи, или за то, что их отвезли на скорой на компьютерную томографию легких.

В AppStore пользователи жаловались, что приложение требует селфи даже после двухнедельного карантина, когда все сроки уже прошли.

В других странах тоже пытаются контролировать людей с коронавирусом — с переменным успехом.

Опыт Италии

В Италии для слежки за коронавирусными больными существует приложение Immuni. Оно работает около двух недель, потому что в стране долгое время власти были против, чтобы за передвижением людей следили. Потом все-таки сервис разработали, но появилось условие: анонимность. То есть там не нужно вводить даже свое имя.

Сервис работает не по геолокации, а по bluetooth. То есть пользователь, скачавший программу, должен постоянно держать bluetooth включенным. По сути, приложение ничего не отслеживает, а контакты фиксирует по bluetooth.

В приложении нет лишних кнопок, а интерфейс выглядит так.