Неустойка по закону о защите прав потребителей

Частные лица в большинстве случаев вступают в договорные отношения с организациями, которые продают товары или оказывают услуги. Неустойки по таким договорам регулируются законом «О защите прав потребителей» (ЗоЗПП). Рассмотрим указанные в нем виды денежных компенсаций.

Неустойки, связанные с товарами, представляют собой выплату 1% или 0,5% от стоимости товара за каждый день просрочки, если нарушены сроки:

• гарантийного ремонта (ЗоЗПП, ст. 18 — 1%);
• замены товара (аналогично предыдущему);
• удовлетворения требования об уменьшении стоимости товара (аналогично предыдущему);
• возврата денег за товар (аналогично предыдущему);
• передачи предварительно оплаченного товара (ЗоЗПП, ст. 23.1, 0,5%).

Неустойки, связанные с услугами, представляют собой выплату 3% от стоимости работ за каждый день просрочки за нарушение сроков:

• выполнения услуги (ЗоЗПП, ст. 28);
• устранения недостатков выполненной работы (ЗоЗПП, ст 29, 30);
• удовлетворения требования об уменьшении цены выполненной работы (ЗоЗПП, ст. 28, 29,);
• удовлетворения требования о повторном выполнении работы (ЗоЗПП, ст. 28);
• удовлетворения требования о возмещении расходов по устранению недостатков работы своими силами или силами третьих лиц (ЗоЗПП, ст. 28, 29);
• удовлетворения требования о возврате денег за работу (ЗоЗПП, ст. 28, 29, 32).

Максимальные сроки, предусмотренные законом «О защите прав потребителей» для выполнения каждого вида требований покупателя или заказчика услуги, вы можете посмотреть в приведенных выше статьях. В договоре об оказании услуги или о покупке товара Законом не запрещено указать больший размер неустойки, чем требуют правила.

Если вы обнаружили, что по договору размер неустойки рассчитывается в меньшем объеме, чем предусматривает закон «О защите прав потребителей», то этот пункт можете считать недействительным. Вы можете простить неустойку полностью, но не можете выставить ее размер меньше установленного законом.

Такие же правила расчета неустойки используются и в контрактах между организациями. Штрафные санкции к застройщику высчитываются несколько иначе, так как регулируются законом «О долевом строительстве». Подробнее об этом вы можете почитать в статье «Как рассчитать неустойку по ДДУ».

Расчет неустойки

Прежде чем начнем высчитывать неустойку на конкретном примере, отметим два важных момента: ее размер не ограничен стоимостью товара или услуги; возможно начислить два вида неустойки за один товар или услугу. Рассмотрим это на примере ремонта мобильника.

Вы сдали сотовый телефон стоимостью 25 000 рублей в гарантийный ремонт. Согласно ст. 18 ЗоЗПП, ремонт не может продолжаться более 45 дней. Кроме того, взамен сломанного телефона в течение трех дней по запросу вам должны предоставить аналогичную модель на весь срок ремонта, чтобы вы не остались без связи.

В результате телефон вам починили через 65 дней, а гаджет на замену предоставили через 7 дней. В этом случае организация должна выплатить сразу две неустойки. Высчитаем их размер:

65 – 45 =20 (дней) — просрочка по ремонту. 25 000 (рублей) x 1% x 20 = 5000 рублей;

7–3 = 4 (дня) — просрочка по предоставлению телефона на замену. 25 000 (рублей) x 1% x 4 = 1000 рублей. Итого: 5000 + 1000 = 6000 рублей.

Данные расчеты указываются в претензии к организации. Обязанность выплатить денежную компенсацию в вашу пользу возникает только тогда, когда вы заявите об этом письменно. Если в течение 10 дней ответа на вашу претензию не поступит, вы можете подать в суд. Как это сделать — читайте здесь.

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

Как рассчитать неустойку по Закону о защите прав потребителей?

Неустойку рассчитывают по формуле: «процентная ставка х расчетная сумма х период просрочки : 100 = сумма неустойки».

Процентные ставки, правила определения расчетной суммы и периода просрочки установлены Законом о защите прав потребителей (далее – ЗОЗПП). Попробуем в этом разобраться.

1. Какую процентную ставку использовать.

Размер процентной ставки зависит от того, какое обязательство перед потребителем нарушено. Закон о защите прав потребителей предусматривает три вида ставок для расчета неустойки: 0,5%, 1% и 3%.

Ставка 0,5%

Неустойка рассчитывается по ставке 0,5%, если потребитель предоплатил товар, а его ему передали с нарушением срока по договору (п. 3 ст. 23.1 ЗОЗПП).

Неустойку можно взыскать и в том случае, если товар потребителю передали, но без принадлежностей и документов, что помешало использовать его по назначению. Например, предоплаченный автомобиль покупатель получил без подлинника ПТС, когда последний есть в бумажном виде. Значит, он может требовать неустойку по той же ставке, как если бы ему не передали автомобиль (п.

6 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2017)).

Ставка 1%

Неустойка рассчитывается по ставке 1%, если нарушен срок, в который продавец или изготовитель должен был (п. 1 ст. 23 ЗОЗПП):

• безвозмездно устранить недостатки товара;
• заменить товар ненадлежащего качества;
• возвратить уплаченные за товар деньги;
• возместить расходы на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом;
• соразмерно уменьшить покупную цену товара;
• возместить убытки потребителя от продажи некачественного товара или предоставления ненадлежащей информации о нем;
• предоставить потребителю аналогичный товар на период ремонта (замены). Та же ставка применяется, если такой товар вообще не предоставили.

Ставка 3%

Неустойка по ставке 3% рассчитывается, если нарушен срок, в который должны были (п. 5 ст. 28 ЗОЗПП):

выполнить работы или оказать услуги, в том числе если нарушен новый срок, который обозначил потребитель из-за того, что ИП или ООО не уложились в ранее установленный.

Важно: это не касается случаев, когда в течение гарантийного срока нарушен срок безвозмездного устранения недостатков. Тогда нужно руководствоваться гл. II Закона о защите прав потребителей, а неустойку рассчитывать по ставке 1% (п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17, п. 1 ст. 23 ЗОЗПП);

2. От какой суммы рассчитывать неустойку.

• от суммы внесенной за товар предоплаты – если нарушен срок его передачи потребителю и неустойка начисляется по ставке 0,5% (п. 3 ст. 23.1 ЗОЗПП);
• от цены товара – если неустойка начисляется по ставке 1% (п. 1 ст. 23 ЗОЗПП). В случае если потребитель возвращает изготовителю автомобиль ненадлежащего качества, в его цену включается и стоимость дополнительного оборудования, установленного на него по заказу потребителя (п. 10 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам о защите прав потребителей, связанным с реализацией товаров и услуг, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17 октября 2018 г.);
• от цены работы или услуги – если неустойка начисляется по ставке 3%. Например, неустойку за задержку выплаты страхового возмещения по договору добровольного страхования имущества нужно рассчитывать от суммы страховой премии, а не возмещения (п. 8 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с добровольным страхованием имущества граждан, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27 декабря 2017 г.). Если вы не определили отдельно цену конкретной работы или услуги, исходите из общей цены заказа (п. 5 ст. 28 ЗОЗПП).

Для расчета неустойки цена товара, работы или услуги определяется на день, когда добровольно удовлетворены требования потребителя. А если спор дошел до суда – на день вынесения решения. В случае если цены на такой товар, работу или услугу в разных местностях различаются, то учитывать следует стоимость в том месте, где должны были удовлетворить требования потребителя (п.

1 ст. 23, п. 5 ст.

28 ЗОЗПП, п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17).

3. Как рассчитать период просрочки.

Нужно определить начало и окончание периода, за который начисляется неустойка. Чаще его считают в днях. Исключение – ситуации, когда просрочено выполнение работ (оказание услуг), срок которых определяется часами. Тогда и период просрочки рассчитывается в часах (п. 1 ст. 23, п. 3 ст. 23.1, п. 5 ст. 28 ЗОЗПП).

В период просрочки не включают время, когда изготовитель или продавец объективно не мог исполнить свои обязательства перед потребителем. В частности, когда:

• потребитель сам допустил просрочку (п. 3 ст. 405 ГК РФ).
• исполнить обязательство было невозможно из-за форс-мажора (п. 3 ст. 401 ГК РФ, п. 4 ст. 13 ЗОЗПП).

Когда начисление неустойки начинается. Неустойку начисляют со дня (часа), следующего за днем (часом) окончания срока, в который обязательство должно было быть исполнено.

Когда начисление неустойки заканчивается. Неустойку перестают начислять, когда обязательство перед потребителем прекратилось. Обычно это момент, когда обязательство исполнено, например возвращена плата за товар (п.

4 ст. 329, п. 1 ст.

408 ГК РФ). Этот день (час) тоже включается в период начисления неустойки (п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г.

№ 7).

Также неустойку прекращают начислять, если нарушенное обязательство стало невозможно исполнить из-за обстоятельств, за которые ни продавец или исполнитель, ни потребитель не отвечают (п. 4 ст. 329, п. 1 ст. 416 ГК РФ).

Еще одна распространенная ситуация: потребителю продали некачественный товар и просрочили выполнение его требования об устранении недостатков. Он решил предъявить новое требование. Тогда неустойку по первому требованию начислят только до предъявления нового (подп.

«а» п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17).

Например, покупатель запросил замену сломанной детали, но продавец затянул сроки. Покупатель так и не дождался замены, поэтому потребовал снизить цену товара и вернуть ему часть денег. В таком случае неустойку будут считать с даты просрочки замены детали до даты предъявления требования о снижении стоимости товара.

Когда могут уменьшить неустойку?

В Законе о защите прав потребителей не перечислены случаи уменьшения неустойки, зато они есть в Гражданском кодексе. Например, ее могут сделать меньше, если:

• неустойка явно несоразмерна нарушению (п. 1 ст. 333 ГК РФ, п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7);
• обязательство не исполнено по вине обеих сторон – продавца и покупателя, исполнителя и заказчика работ или услуг (п. 1 ст. 404 ГК РФ).

По делам о защите прав потребителей суд вправе уменьшить неустойку на основании ст. 333 ГК РФ лишь в исключительных случаях (п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г.

№ 17). Иногда продавец не платит покупателю неустойку в расчете именно на это. Но чаще подобное поведение приводит к тому, что суд штрафует продавца за неисполнение требований клиента добровольно.

Размер такого штрафа – 50% от суммы, присужденной в пользу потребителя (п. 5, 6 ст. 13 ЗОЗПП).

Когда неустойка ограничена предельным размером?

Закон о защите прав потребителей ограничивает предельный размер неустойки, которую может запросить потребитель:

• если продавец нарушил срок передачи предоплаченного товара, неустойка не может превышать сумму предоплаты (п. 3 ст. 23.1 ЗОЗПП);
• если неустойка начисляется по ставке 3%, она не может превышать цену отдельного вида работ или услуг; а когда договор эту цену не определяет – общую цену заказа (п. 5 ст. 28 ЗОЗПП).

Когда потребитель не может требовать неустойку?

Закон о защите прав потребителей не предусматривает неустойку в следующих случаях:

• продавец не провел экспертизу товара или нарушил срок ее проведения;
• продавец нарушил установленный предварительным договором срок заключения основного договора;
• исполнитель не возместил ущерб, причиненный некачественной работой или услугой;
• исполнитель не предоставил потребителю достоверную информацию об услуге.

Может ли потребитель требовать неустойку за несколько нарушений?

Потребитель может требовать неустойку за несколько нарушений, даже если их допустили в отношении одного товара, работы или услуги.