Тут все просто: это довольно хлопотное и затратное для всех участников мероприятие необходимо для поддержания боеготовности войск. У нас еще не полностью контрактная армия со специально обученными людьми. В России — призыв, поэтому те, кто отслужили и демобилизовались, уже через несколько лет забудут навыки обращения с оружием и техникой.
Тем более, что вооружение в последнее время постоянно обновляется. Вот и получается, что забыл даже то, чего не знал. А если завтра война? (не дай Бог!).
Призыв резервистов позволяет освежить их знания хоть немного.
Сроки и условия призыва
Призыв на сборы регламентирует Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ. В нем сказано, что проводить такое мероприятие следует каждый год, а вот призывать одного человека — не чаще, чем один раз в 3 года. Продолжительность сборов, или, как их часто называют в обиходе, «лагерей», не превышает 2 месяцев.
За всю жизнь каждый военнообязанный мужчина проводит там суммарно не более 12 месяцев. То есть призывать разрешается не более 6 раз.
Поскольку сроки мероприятий обязательно согласовываются с органами исполнительной власти субъектов Федерации и с Минобороны России, в разных регионах РФ они отличаются. Часто их приурочивают к осеннему и весеннему призывам по принципу «чтобы два раза не вставать». По правилам, прописанным в ст.
25 закона № 53-ФЗ, весенний призыв проводят в период с 1 апреля по 15 июля, а осенний – с 1 октября до 31 декабря.
Но вопрос о том, до какого возраста призывают на сборы военнослужащих запаса, от региона не зависит. Эти нормы установлены на федеральном уровне, и региональные власти не имеют права вносить в них коррективы.
Кого призывают
Если говорить кратко, призывают всех военнообязанных мужчин, годных к службе в армии (за некоторым исключением), как правило, в возрасте от 28 до 50 лет. До 45 лет призывают рядовых, а до 50 лет — сержантов запаса. Отдельно указано, военная переподготовка до какого возраста офицеров: 55 лет для младших офицеров, 60 лет – для майоров и выше.
Но для этих категорий граждан в запасе действуют особые правила и условия, и в общий строй с остальными резервистами они не встают.
Кого не возьмут
Законодательством оговорено, для кого проводится переподготовка в армии, до скольки лет, кого нельзя призвать. Так, резервистами не становятся женщины, даже если они имеют профессию, которая делает их военнообязанными (медики, связисты и т.д.). Кроме того, закон освобождает от сборов следующие категории граждан:
- учителей и преподавателей вузов;
- сотрудников МЧС;
- студентов и учащихся всех форм обучения (да, и заочной тоже – в период сессии);
- родителей трех и более маленьких детей;
- граждан, которые признаны временно негодными или негодными к военной службе;
- лица, уволенные с военной службы менее 2 лет назад.
Если человек ранее проходил альтернативную службу из-за пацифистских или религиозных убеждений, он вправе получить освобождение от призыва. Правда, ему придется объяснять военкомату, что его убеждения не изменились.
Как узнать о мероприятии
Поскольку вся информация о том, кого, когда, сколько и куда направят, является военной тайной, и массовых оповещений не осуществляется, военкоматы поступают старым проверенным способом. Они рассылают призывникам повестки. Там написано, когда и куда явиться, и сколько продлится вынужденный отпуск. Подписку вручают под личную подпись.
А как же работа
Итак, вас призывают на военные сборы, до какого возраста – неважно, призывают и все тут. Что происходит с работой?
На работе резервиста обязаны не просто отпустить, но и сохранить за ним рабочее место и прочие льготы. А среднюю зарплату за время, отданное Родине, призывнику тоже выплатят. Порядок определения компенсации заработка резервистов определен в пункте 2 Правил компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 704.
Потом работодателю компенсируют эти деньги из бюджета. Ни сам резервист, ни его работодатель ничего не потеряют.
Что положено за уклонение
Гражданина, который получит повестку, но не явится в призывной пункт, накажут только в административном порядке по статье 21.5 КоАП РФ «Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету».
Наказание предусмотрено двух видов:
- предупреждение;
- штраф в размере от 500 до 3 000 рублей.
Уголовная ответственность для резервиста наступает только в случае незаконного (путем обмана и подделки документов) освобождения от сборов. Но если неявка вызвана уважительными причинами (болезнь или смерть близких, проблемы в семье и т. д.) — к ответственности гражданина не привлекут.
Об авторе статьи
Юлия Дидух Бухгалтер, юрист по хозяйственному праву, главный редактор каналов «Правовой совет», «Ветеран труда» и «Человек в погонах в школе» на платформе Яндекс. Дзен
Мобилизация: понятие и виды
Подробно ознакомиться с правовым регулированием мобилизационных мероприятий вы можете, изучив Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Прочитать текст документа будет полезно каждому гражданину России.
- органы государственной власти и местного самоуправления,
- организации,
- Вооруженные Силы Российской Федерации,
- другие войска и воинские формирования.
- Общая мобилизация предполагает участие всех граждан, пребывающих в запасе на всей территории страны.
- Частичная мобилизация имеет ограничение либо по территории призыва – организуется, например, только в определенных субъектах, либо по количеству призываемых на службу граждан – мобилизуется не полный состав, а лишь его необходимая в данный момент часть.
Количество призывников, а также иные детали процесса определяются в каждой конкретной ситуации Указами Президента, Постановлениями Правительства и иными правовыми актами РФ.
Напомним, что Указом Президента от 21.09.2022 была объявлена частичная мобилизация. Президент и Министр Обороны заявили, что будут призваны лишь граждане, знакомые с военной службой и имеющие соответствующий опыт.
Количество призывников в Указе не обозначалось, однако Сергей Шойгу упомянул, что план призыва предусматривает примерно 300 000 граждан. По словам государственного деятеля, это число составляет лишь один процент от общего объема всех военнослужащих, соответствующих предъявленным требованиям.
В каком порядке мобилизуются граждане
В первую очередь будут востребованы молодые люди (например, рядовые до 35 лет), отслужившие в армии – стрелки, разведчики, саперы, связисты, водители-механики и прочие боевые сухопутные войска. Помимо этого, в данную категорию входят военнослужащие запаса, которые заключили договор с Министерством Обороны. Они находятся в так называемом мобилизационном людском резерве, и в случае объявления такого мероприятия первыми должны прибыть в воинскую часть, к которой они приписаны.
На сегодняшний день именно данная группа людей призывается в связи с объявленной частичной мобилизации. Другие категории пребывающих в запасе граждан с повышенным возрастным порогом, зачисленные в запас с категорией «В», а также женщины, не подлежат мобилизации.
Кто еще не подлежит мобилизации?
Из заявления С.К. Шойгу следует, что частичной мобилизации на данном этапе также не подлежат студенты и призывники-срочники. Министр заявил, что молодые люди могут спокойно продолжать обучение, их ни в коем случае не тронут. То же самое, по его словам, касается и тех, кого забрали в армию на срочную военную службу.
Сроки мобилизации
На текущий момент сроки мобилизационных мероприятий в Указе Президента не обозначены. Закон говорит, что они указываются в каждом отдельном случае (что логично, ведь нужно исходить из текущей обстановки) и регулируются Постановлениями Правительства и Указами Президента. Д.С.
Песков сказал, что детали мобилизации будут конкретизированы в ближайшее время.
Мы следим за обновлениями и будем держать вас в курсе последних изменений.