- Законодательные нормы
- Последние изменения в дачной амнистии
- Нормы для дома — что учесть при строительстве
- Особенности проведения кадастровых работ
- Порядок упрощенной регистрации – что делать и куда обращаться
- В каких случаях могут отказать в регистрации по упрощенной схеме
- Что делать, если не хватает документов на дом
- Что такое дачная амнистия?
- Что изменится в дачной амнистии?
- Как воспользоваться дачной амнистией?
- Сколько стоит оформление недвижимости по дачной амнистии?
- Что такое «дачная амнистия»?
- Какие дома можно зарегистрировать в упрощенном порядке?
- Сроки проведения амнистии
- Порядок оформить
- Сроки оформления
- Стоимость оформления по амнистии
- С какими трудностями можно столкнуться при оформлении
Это особый механизм, за счет которого можно в упрощенном порядке стать владельцем земли и недвижимости, построенной на ней. Законы, которые позволили это сделать, начали действовать еще в 2006 году. Необходимость введения порядка упрощенной регистрации была связана с тем, что многие участки находятся в пользовании граждан, но при этом юридически они не являются владельцами — право собственности на них не зарегистрировано.
Это связано с тем, что раньше участки выделяли, ими можно было пользоваться, но фактически тот, кто пользовался участком, его собственником не являлся.
Земли выдавали на правах:
- пожизненного владения, которое можно наследовать;
- бессрочного пользования на постоянной основе.
Участки предоставлялись без правового титула, четких планов земель в большинстве случаев не было, их границы не были четко сформированы. На многих участках, несмотря на это, возводились дома. Их подключали к коммуникациям, иногда допускалась даже прописка, но право собственности на участки и дома регистрировалось редко.
Получилось так, что участки и объекты на них фактически существуют, и есть люди, которые владеют ими, но юридически существование земель и домов не закреплено. Сложно доказать, что они являются собственностью какого-то конкретного человека, поэтому нельзя продать объект, подарить его, завещать, разделить при разводе, выделить долю ребенку.
Право собственности можно было зарегистрировать и до 2006 года. Но это занимало много времени — нужно было собрать большое количество документов, часто приходилось отстаивать свои права в суде. В связи с этим для юридического закрепления статуса собственника обращались не так часто, в том числе и наследники — после смерти наследодателя, который пользовался участком, строил на нем дом.
Преимущества дачной амнистии такие:
- можно стать собственником земли и построек на ней без сбора большого количества документов, длительного хождения по инстанциям, обращения в суд;
- дом с участком после оформления права собственности можно подарить, продать, обменять, завещать, получить по наследству;
- постройку не смогут признать самостроем и снести ее;
- если участок с домом потребуется для нужд государства, например, для прокладывания трассы, ее собственник сможет получить компенсацию;
- с соседями не придется ссориться из-за того, где должна проходить граница между смежными участками — она будет четко определена;
- проживающим в доме можно будет оформить постоянную или временную регистрацию;
- дом можно использовать в качестве залогового имущества при оформлении ипотеки или другого кредита.
Сбор документов и обращение для того, чтобы официально стать собственником, не является обязательством. Закона, который устанавливает необходимость всем зарегистрировать право собственности, нет. Дачная амнистия — это только право человека в упрощенном порядке стать владельцем земли и построек на ней.
Действующие нормы позволяют зарегистрировать:
- участок для ведения ЛПХ;
- сад, огород;
- участок для ИЖС;
- здание, возведенное на перечисленных категориях участков.
Законодательные нормы
Порядок и особенности действия дачной амнистии регулируются несколькими законодательными нормами. Это:
- ФЗ №218, который определяет нормы госрегистрации недвижимых объектов;
- ФЗ №217-ФЗ, устанавливающий особенности ведения садоводства и определяющий изменения некоторых нормативных актов РФ;
- ГрК РФ;
- ФЗ № 137, на основании которого был введен в действие ЗК РФ.
Последние изменения в дачной амнистии
Последние изменения дают возможность:
- узаконить постройки, возведенные на участках, которые отведены под ИЖС;
- узаконить постройки на землях ЛПХ, находящихся в пределах населенного пункта.
Благодаря нововведениям право использовать действующие нормы упрощенной регистрации появилось у наследников:
- людей, которые построили дом до мая 1998 года;
- людей, которым до вступления в силу ЗК РФ были предоставлены участки в бессрочное пользование. Упрощенным порядком регистрации можно воспользоваться независимо от того, какое у земли назначение и разрешенное пользование.
Общий перечень граждан, которые теперь могут стать собственниками земель или домов в упрощенном порядке, включает:
- тех, кто уже стал собственником дома, а участком, на котором он расположен, бессрочно пользуется или пожизненно владеет;
- наследников тех, кто стал собственником дома до вступления в силу ЗК РФ, а на землю не оформил право собственности;
- тех, кто является владельцем дома или его доли, построенной до вступления ЗК РФ в силу, но не является первоначальным собственником объекта или его наследником;
- тех, кто владеет незастроенным участком, если он был предоставлен в пользование бессрочно или на правах наследуемого владения до того, как начал действовать ЗК РФ;
- тех, кто построил дом до 14 мая 1998 года, но юридически не является собственником земли и недвижимости.
Нормы для дома — что учесть при строительстве
Дачная амнистия распространяется на земли ИЖС, садовые участки. Но дом, возведенный на таких землях, должен отвечать определенным параметрам. Их устанавливает ГрК РФ:
- ограничена высота сооружения — она не должна превышать 20 метров;
- максимальное количество этажей — 3;
- площадь объекта может быть любой. Но при намерении возвести дом следует направить уведомление о том, что работы начаты. Также уведомляют и об окончании работ, когда строительство будет завершено. Если площадь объекта больше 500 квадратных метров, разрабатывают проектную документацию, которую необходимо согласовать. После окончания всех работ дом вводят в эксплуатацию.
Особенности проведения кадастровых работ
Ранее регионам РФ дали право самостоятельно устанавливать предельные цены на кадастровые работы, которые нужно провести для подготовки и оформления технической документации. Такое правило действует для садовых и огородных участков, ЛПХ, ИЖС и всех расположенных на них объектах. Установленные в настоящий момент нормы дали возможность заказывать комплексное проведение кадастровых работ.
Это позволит снизить вероятность того, что будут допущены реестровые ошибки и возникнут споры между собственниками смежных участков.
Порядок упрощенной регистрации – что делать и куда обращаться
Чтобы стать полноправным собственником недвижимости, в первую очередь нужно поставить ее на кадастровый учет. Для этого обращаются к кадастровым инженерам — частным предпринимателям или юридическим лицам, которые имеют допуск к такого вида работам. По действующим нормам специалисты, которые будут заниматься проведением кадастровых работ, должны состоять в СРО (саморегулируемой организации).
Если обратиться к специалистам, не состоящим в СРО, оформленные ими документы нельзя будет использовать при регистрации права собственности.
Чтобы не попасть на специалистов, которые не имеют права составлять подобные документы, их нужно проверить на предмет того, состоят ли они в СРО. Сделать это можно на сайте Росреестра — нужно зайти в раздел сервисов и перейти в реестр саморегулируемых организаций.
После обращения к специалистам на участок, где расположен дом, выезжает кадастровый инженер. Он делает замеры, проводит геодезические расчеты и составляет технический план.
Стоимость кадастровых работ зависит от нескольких факторов:
- тип объекта;
- удаленность объекта от места, где расположен участок;
- регион расположения участка.
После завершения кадастровых работ нужно обратиться для регистрации права собственности. Сделать это можно одним из таких способов:
- оформить заявление на регистрацию в МФЦ;
- отправить заказное письмо с необходимыми документами в Росреестр;
- оставить электронную заявку на сайте Росреестра. Этот вариант возможен только в случае, если у заявителя оформлена электронная подпись. В случае ее отсутствия нужно обратиться для получения усиленной квалифицированной электронной подписи — только такой вид ЭП подходит для направления заявления с целью внесения сведений в ЕГРН. Чтобы получить подпись, обращаются в аккредитованный удостоверяющий центр.
При обращении для регистрации права собственности необходимо предоставить документы:
- заявление;
- документ, который дает основание зарегистрировать право собственности;
- технический план;
- квитанцию, свидетельствующую об оплате государственной пошлины
- доверенность в случае, если заявление направляет не тот, на кого будет зарегистрировано право собственности, а его доверенное лицо;
- свидетельство о праве на наследство, если с заявлением обращается наследник.
Документами, на основании которых можно зарегистрировать право собственности, могут быть:
- договор дарения на землю, договор купли-продажи участка, на котром построен дом;
- документ, свидетельствующий о подключении объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
- документ, свидетельствующий о том, что организацией был выделен участок ее сотруднику;
- договор, заключенный на оплату коммунальных услуг;
- документы, свидетельствующие перечисление средств в качестве оплаты за потребление электричества, газа, воды;
- документация по технической инвентаризации.
Размер государственной пошлины составляет 350 рублей. При подаче документов удаленно через сайт Росреестра нужно будет заплатить 70% от установленной суммы.
Если предоставленные документы соответствуют предъявляемым требованиям и их достаточно, объект ставят на кадастровый учет и присваивают кадастровый номер. Заявителю выдается выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности.
В каких случаях могут отказать в регистрации по упрощенной схеме
Это может произойти в таких случаях:
- заявителем предоставлен неполный пакет документации;
- в предоставленной документации есть ошибки, например, которые ставят под сомнение факт пользования участком;
- заявление направлено третьим лицом без наличия доверенности;
- не оплачена государственная пошлина.
Причиной отказа могут быть другие факторы – не только отсутствие каких-либо документов или ошибки в них. Отказ может быть обусловлен:
- нахождением участка в природоохранной зоне;
- отсутствием границ участка;
- неверным указанием границ участка
- наличием противоречий между лицами, которые хотят зарегистрировать право собственности на объект.
Бывает, что в Росреестре отказывают зарегистрировать право собственности, а заявитель считает, что с документами все в порядке. Чтобы защитить свои права, можно обратиться с иском в суд. Если суд признает отказ неправомерным, право собственности будет зарегистрировано.
При необоснованном отказе в регистрации права собственности можно обратиться в суд. Фото: Fotolia.com
Иногда в Росреестре отказывают в регистрации, но при определенных ситуациях можно исправить несоответствия и подать заявку повторно. Например, если при возведении объекта не учитывали минимальный отступ от границ участка. В таком случае право собственности на землю может быть зарегистрировано, а на постройку нет.
Чтобы не оставлять объект незарегистрированным, можно обратиться к владельцам соседнего участка, чтобы выкупить у них недостающие метры. Если соседи согласятся продать часть участка, после повторного обращения в Росреестр можно будет зарегистрировать право собственности.
Что делать, если не хватает документов на дом
Не во всех ситуациях заявители имеют возможность предоставить полный пакет документов, необходимый для регистрации. Например, когда дом построили еще в советское время, но документы потеряли или испортили, но восстановлением не занимались. Также отсутствие документов может быть обусловлено тем, что тот, кто построил дом, умер, а наследники в установленный законом срок не обращались с целью регистрации права собственности.
В таких ситуациях тоже можно зарегистрировать право собственности. В первую очередь нужно обратиться в местную администрацию — запросить копии документов, актов, записи в похозяйственной книге и любую другую документацию, которая может дать основание на регистрацию права собственности.
Если документов нет, можно обратиться с иском в суд. Право собственности может быть признано по приобретательной давности. В частности, если человек докажет, что он 15 лет добросовестно владел объектом, то суд может вынести решение в его пользу – в Росреестре будут обязаны зарегистрировать право собственности.
Но каждый такой случай рассматривается индивидуально и решение принимают с учетом достаточности доказательств добросовестного пользования. Ими могут быть:
Что такое дачная амнистия?
Федеральный закон, получивший название «дачная амнистия», вступил в силу в сентябре 2006 года. Суть его в том, чтобы владелец земли мог зарегистрировать имущество — земельные участки, жилые и садовые дома, гаражи и хозяйственные постройки — в упрощенном порядке.
По словам председателя комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павла Крашенинникова, с момента вступления дачной амнистии в силу упрощенным порядком оформления прав воспользовались более 14 миллионов человек.
Что изменится в дачной амнистии?
Начнем с земли. Раньше, чтобы оформить дачную амнистию, надо было собрать тонну документов — о выделении земли, о технической инвентаризации, выписку из похозяйственной книги и прочее, прочее. С 1 сентября заниматься сбором этой макулатуры будет не нужно.
— Помимо заявления на регистрацию земельного участка достаточно будет приложить всего лишь какой-то один документ, который может привязать этот земельный участок к собственнику, — говорит юрист Андрей Конышев. — Может быть, какая-то выписка из домовой книги, заверенная надлежащим образом, договор купли-продажи или договор передачи земельного участка. Может быть, какие-то платежки, которые подтверждают, что действительно за этот земельный участок долгие годы платил фактический собственник.
Любое подтверждение привязки к конкретному человеку, которые докажут, что вы не просто прогуливались мимо этого участка, он вам понравился, и вы решили оформить его в собственность. Сейчас этот пакет документов куда увесистее.
Еще одно изменение — продление «срока годности». Если раньше действие дачной амнистии заканчивалось 1 марта 2026 года, то теперь она будет работать до 1 марта 2031 года.
Как воспользоваться дачной амнистией?
В Госдуме поясняют, что оформить дачную амнистию можно «на основании технического плана и декларации, составленной правообладателем объекта недвижимости». Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав (в местные администрации или через МФЦ) самостоятельно.
Пять простых шагов для регистрации дома в упрощенном порядке
Инфографика: Виталий Калистратов / Городские порталы
Чтобы воспользоваться дачной амнистией, первым делом нужно выбрать лицензированную геодезическую компанию или кадастрового инженера (проверить наличие аттестата у кадастрового инженера можно на сайте Росреестра) и заключить с ними договор о проведении работ по составлению технического плана дома. Для этого вам понадобятся паспорт и документы, подтверждающие право собственности на участок (например, выписка из ЕГРН или свидетельство о собственности).
После этого через МФЦ или на сайте Росреестра нужно будет подать документы на регистрацию дома:
- паспорт;
- заявление по специальной форме;
- технический план дома;
- документы, подтверждающие право собственности на участок.
Теперь оплатите госпошлину за регистрацию прав собственности и дождитесь решения Росреестра, это займет от 5 до 12 дней.
Сколько стоит оформление недвижимости по дачной амнистии?
За государственную регистрацию права собственности нужно будет заплатить пошлину в размере 350 рублей. Если вы подадите документы в электронном виде через официальный сайт Росреестра, то размер пошлины будет меньше на 30%.
— Кроме того, отдельно оплачиваются услуги кадастрового инженера, и за них придется платить правообладателю, — говорит адвокат Андрей Конышев. — Это включает в себя подготовку технического плана на объект недвижимости, а если параллельно проводится межевание земельного участка, то и на межевой план. При этом здесь работает бессрочная норма, по которой регионы могут предупреждать завышение цен, устанавливая их максимальный предел.
Это касается работ по межеванию земельных участков, предназначенных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектов недвижимости.
Что такое «дачная амнистия»?
Для понимания процесса дачная амнистия, нужно разобраться в определении термина и времени его создания. Дачная амнистия 2022 – это правила, установленные не навсегда, а лишь на короткий участок времени, распространяются на определенную категорию недвижимости и действует только на нее. Правила будут актуальны до весны 2031 года, далее дачная амнистия продлена будет или полностью отменена – еще точно не решено.
Дачная амнистия снт позволяет регистрировать жилые помещения, в специальном упрощенном порядке, без дополнительных документов для администрации муниципального округа.
Какие дома можно зарегистрировать в упрощенном порядке?
Дачная амнистия на дом и на другие постройки распространяется на любых собственников, но нужно точно уточнить, какая недвижимость подходит под критерии садового помещения.
1. Можно оформить право собственности на дом, построенный на участке для ведения садоводства. Не важно, какой является постройка – жилой или садовой, временные правила распространяются на обе категории.
2. Право собственности может быть оформлено на недвижимость, находящуюся на участке для индивидуального жилищного строительства или определенного под ведения подсобного хозяйства в ограниченных, то есть личных объемах.
Участок должен находиться в границах населенного пункта, например за несколько километров до города. Как оформить садовый дом по дачной амнистии – волнует многих, но на самом деле данная процедура упрощена максимально и с ней точно не возникнет каких-либо проблем. Для начала вам нужно собрать документы для дачной амнистии, их перечень находится ниже.
Если коротко говорить о схеме оформления права собственности, то в первую очередь вы подбирайте инженера, который занимается кадастровыми делами, обязательно с аттестатом. Он составляет вам технический план дома, вы подаете документы на регистрацию – либо через МФЦ, либо через сайт Росреестра, как вам удобно. Оплачивайте небольшую пошлину и ждете решения – до двух недель.
Подробнее о том, как проходит регистрация по дачной амнистии будет рассказано ниже.
Сроки проведения амнистии
Вопрос: «Дачная амнистия до какого года?», волнует многих потенциальных собственников садовых домов. На сегодня мы можем с уверенностью говорить о том, что сроки программы точно определены – до конца 2026 года. Государственная Дума приняла недавно закон о дачной амнистии, по которому, процедура продлена до весны 2031 года, но вступит проект лишь осенью текущего года.
Порядок оформить
Пошаговая дачная амнистия расписана в данном пункте, оформление упрощено максимально, чтобы у потенциальных собственников садовых домов не возникло проблем. Документы для дачной амнистии собирать нетрудно. Если дом не был раньше поставлен на учет кадастрового типа, а земельный участок относится к сфере индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства, то не получая уведомление о строительстве, его можно оформить по дачной амнистии пока точно до весны 2026 года, сумев собрать определенное количество документов.
Дачная амнистия 2022 позволяет это сделать.
Амнистия дачных участков, позволяющая зарегистрировать право на помещение, может быть произведена через:
- или сайт Росреестра;
- Через оформленный выезд;
- Через официальный сайт – Государственные услуги;
- При помощи нотариуса, когда он проводит процедуру засвидетельствования подписи на поданном заявление и регистрации права собственности для оформления процедуры – дачная амнистия снт.
В упрощенном порядке можно оформить не только процедуру – дачная амнистия на дом, но и на земельный участок соответственно. Сделать это можно в том случае, если земельный участок был получен до конца октября 2001 года. В Росреестр вы приносите заявление о просьбе оформления государственной регистрации, и документ, который подтверждает ваши права на участок.
Документ может быть любой, чаще всего используется акт о предоставлении вышестоящим органом власти вам участка. Если данного документа нет, то возможно принести справку из книги похозяйственного типа. Это обязательный документ, остальные можно приносить по индивидуальному желанию.
Дачная амнистия продлена, но пока законопроект не вошел в силу, лучше постараться оформить право собственности в короткий срок.
Дачная амнистия может быть проведена для регистрации жилого или садового дома, любой недвижимости на земельном участке, которую для себя вы определите сами. Оформить право собственности получится только при условии наличия технического плана дома, оформленного инженером, работающем в кадастровой сферы, и наличии декларации о самом объекте недвижимости. Перед началом работы по застройке участка, нужно отправить в вышестоящий государственный орган заявление, о том, что вы собирайтесь начать строительство на участке, находящимся в черте города.
К бумажному заявлению нужно обязательно приложить два основных документа: документ о праве собственности на участок земли и описание внешнего вида дома, если он будет расположен в особой зоне населенного пункта, отличающегося уникальной историей или другими особенностями, не позволяющими самостоятельно определять любой внешний вид здания.
После подачи заявления о дачной амнистии, застройщик в течение недели или семи рабочих дней, должен рассмотреть предоставленные вами документы и отправить вам ответ о том, можно ли реализовать строительство на вашем участке, в том виде, в каком хотите сделать это вы. После получения одобрения о начале строительства, вы можете выбрать любой год – в течение 10 лет и начинать реализовывать свой проект на участке собственной земли. Проект должен быть реализован точно по схеме, которая была одобрена.
Если вы продаете в дальнейшем участок земли другому собственнику, то право на строительство по плану переходит ему и он также может построить жилое или садовое помещение по проекту, одобренному в администрации.
Сроки оформления
Срок оформления права на регистрацию или получение разрешения на нее, будут зависеть от формы документов, которые предоставлены собственником земли. Если нужно провести регистрацию права и вы предоставили необходимые документы в орган по регистрации данного вида права, то через семь дней, исключая выходные и праздники вы должны получить ответ; если подаете документы в МФЦ, то ответ будет получен через девять дней после подачи заявления.
Оформляя вместе и кадастровый учет и дальнейшую регистрацию права на собственность, если предоставили необходимые документы в орган по регистрации данного вида права, то через 10 дней, исключая выходные и праздники вы должны получить ответ; если подаете документы в МФЦ, то ответ будет получен через 12 дней после подачи заявления.
Стоимость оформления по амнистии
Госпошлину нужно заплатить в размере 350 рублей, чтобы оформить дачную амнистию. Но, не только одна государственная пошлина будет оплачена во время оформления права собственности, еще нужно заплатить за услуги инженера кадастрового типа, который возможно будет оформлять план на дом – это уже отдельная услуга и стоимость у нее просчитывается индивидуально.
С какими трудностями можно столкнуться при оформлении
Самая большая трудность может возникнуть, когда вы соберетесь оформлять уведомление о начале строительства, которое является основным документом для дарования вам права на собственность. В таком случае, лучше всего опираться на приказ Министерства строительства от 19.09.2018 года – номер 591. Если после подачи документов, они в точно указанный срок не были переданы в орган регистрации, то потенциальный собственник, может самостоятельно передать свое заявление, в том случае, когда органы самоуправления нарушили срок передачи документов.
Остальные документы, которые должны быть предоставлены для осуществления регистрации права на собственность, орган по регистрации будет запрашивать в определенном порядке, установленном на федеральном-законодательном уровне.
После получения от вас заявления, орган регистрации отправляет в течение трех дней вам уведомление, о том, что нужно подать документы или текстовый вариант сведений в них, в органы местного самоуправления.
Далее органы местного самоуправления или органы государственной власти, после получения документов от вас, должны их направить не позже трех дней в орган регистрации, здесь сроки должны соблюдаться полностью и никаких неточностей не должно произойти.
После того как приходит уведомление, потенциальный собственник должен совершить ряд действий, чтобы в итоге получить право собственности на дом, который будет строиться в будущем или уже был построен. Но в полученной бумаге не написано, что нужно оплатить пошлину, как ее нужно оплатить и даже не указана стоимость. Если не сделать это самостоятельно, то оформление затянется на продолжительный срок или будет просто приостановлено.
Важно, после окончания строительства в короткий срок направить уведомление в вышестоящий орган, о том, что оно было закончено, ведь сроки получения права собственности тоже не бесконечны. Застройщик должен в течение десяти дней срока направить уведомление. Стоит иметь в виду, что органы власти могут содержать отправку ваших бумаг дальше, что сместит срок постановки на учет недвижимости и десять дней, отведенных на это, просто заканчиваются, что будет неприятным исходом событий для потенциального обладателя права на собственность.