В первую очередь — это трудовая инспекция. Ее специалисты в данной ситуации должны проверить работодателя. Кроме того, они разъяснят работнику его права и помогут подготовить заявления для других контролирующих органов:
- Через суд работник может взыскать как саму сумму задолженности, так и компенсацию за просрочку (подробнее об этом — в следующем разделе).
- Следственный комитет (СК РФ). Обращаться сюда имеет смысл, когда период просрочки соответствует условиям статьи 145.1 УК РФ . Подробно об условиях применения уголовных санкций за невыплату зарплаты также будет рассказано далее.
- Полиция и прокуратура. В эти структуры также можно подать заявление, если просрочка превысила лимит, установленный ст. 145.1 УК РФ. Между тем в дальнейшем материалы все равно будут переданы в подразделения СК РФ.
Финансовая ответственность за задержку заработной платы
Первый «уровень» санкций за невыплату заработной платы — это денежная компенсация, предусмотренная ст. 236 ТК РФ . Она начисляется в размере не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки.
Здесь нужно иметь в виду несколько существенных моментов:
- Компенсация должна быть начислена при любой задержке, даже если это один день.
- Не существует никаких смягчающих обстоятельств, которые служили бы основанием для освобождения работодателя от ее выплаты.
- Работодатель может установить более высокую ставку для данной выплаты, зафиксировав это в коллективном договоре. Главное — процент не должен быть ниже, чем установлено ТК РФ.
Административная ответственность за невыплату заработной платы
За просрочку работодатель не только выплатит компенсацию, но и понесет административное наказание в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ . Тяжесть санкций зависит от того, было ли нарушение совершено впервые или является повторным.
Нарушение
Должностные лица
ИП
Юридические лица
другие санкции
штраф, тыс. руб.
Как видно из таблицы, ответственность генерального директора за невыплату заработной платы меняется в широких пределах — от предупреждения до штрафа в десятки тысяч рублей или дисквалификации. Суд в данной ситуации может учесть обстоятельства правонарушения.
Понятно, что если в одном случае речь идет о просрочке в 1 день из-за технической ошибки, а в другом — задолженность «накапливается» несколько месяцев, то и наказание здесь должно быть разным.
Впрочем, если задержка зарплаты исчисляется месяцами, то здесь речь уже идет об уголовной ответственности.
Право сотрудников прекратить работу
Еще один вид санкций работники могут применить к работодателю самостоятельно.
Важно!
Речь идет о праве сотрудников приостановить работу при задержке зарплаты более чем на 15 дней (ст. 142 ТК РФ). Надо заметить, что воспользоваться этим могут не все и не всегда. ТК РФ запрещает приостанавливать работу:
- В период военного (чрезвычайного) положения.
- Военнослужащим и госслужащим.
- Тем, кто связан с обслуживанием особо опасных производств или обеспечением жизнедеятельности людей.
Но все, кто не относится к перечисленным категориям, имеют право не выходить на работу, начиная с 16-го дня задержки зарплаты. Для этого им достаточно письменно уведомить работодателя о своем решении. Кстати, зарплату «по-среднему» за период приостановки работодатель будет обязан им начислить.
Если таких сотрудников много, то работа организации будет парализована. Поэтому массовая приостановка работы — весьма действенная мера, с помощью которой возможно повлиять на работодателя, нарушающего закон.
Кто отвечает за невыплату зарплаты
В ст. 145.1 УК РФ прямо сказано, что виновным лицом является именно руководитель организации. Административный кодекс не конкретизирует, кто именно является должностным лицом, но на практике тоже практически всегда отвечает директор.
Важно!
Привлечь к ответственности за невыплату зарплаты другое должностное лицо (например, главного бухгалтера) можно только в особых случаях.
Например, если будет доказано, что это лицо являлось подстрекателем или соучастником преступления. Либо если распоряжение о выплате зарплаты было отдано руководителем вовремя, а бухгалтер по халатности или из корыстных побуждений не исполнил его.
Что же касается учредителей, то они не отвечают напрямую за оперативное управление компанией. Сейчас мы не говорим о ситуации, когда собственник занимает должность директора или другую руководящую позицию. Тогда он будет отвечать за нарушения именно в качестве руководителя, а не в силу своего статуса владельца бизнеса.
В общем же случае ответственность учредителя за невыплату зарплаты может возникнуть только в рамках процедуры банкротства. И даже в этой ситуации — далеко не всегда, а лишь при следующих условиях:
- В состав требований кредиторов при банкротстве входят долги по зарплате.
- В рамках судебного разбирательства было доказано, что возникновение задолженности связано именно с недобросовестными действиями учредителей.
В этом случае собственники несут субсидиарную ответственность и обязаны гасить долги предприятия, в том числе и по заработной плате, за счет личного имущества (ст. 61.11 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
Можно ли избежать нарушений
Даже если руководство компании ответственно относится к своим обязанностям, все равно никто не застрахован от ошибок. Особенно в такой сложной сфере, как начисление заработной платы.
Законодательство в этой области весьма непростое. Бухгалтер-расчетчик работает на стыке трудового, налогового и гражданского права и должен постоянно учитывать массу нюансов. Кроме рассмотренных выше претензий от работников, здесь еще высока вероятность подвергнуться и налоговым санкциям.
Чтобы избежать всех этих проблем, целесообразно рассмотреть вопрос передачи расчета заработной платы на аутсорсинг . Особенно это актуально для тех компаний, у которых имеются проблемы в данной области учета. Они могут быть связаны:
- с усложнением структуры бизнеса;
- с низкой квалификацией или текучкой персонала;
- с ужесточением требований закона и контролирующих органов.
Зачем нужен аутсорсинг расчета зарплаты
Организация, передав расчет зарплаты на аутсорсинг, получает ряд преимуществ
- Повышается точность, сводится к нулю вероятность нарушений из-за технических ошибок.
- Существенно снижается риск применения санкций как по трудовому, так и по налоговому законодательству.
- У главного бухгалтера больше не будет болеть голова по поводу этого участка работы. Он может сосредоточиться на более глобальных задачах, связанных с организацией учета и налоговой оптимизацией.
- Более того, стоимость «зарплатного» аутсорсинга, как правило, ниже, чем затраты на оплату труда и содержание рабочих мест бухгалтеров-расчетчиков.
- Формализованный процесс начисления и выплат: все процедуры сверяются со специально разработанными чек-листами.
- Гарантия отсутствия задолженностей: проводится регулярная сверка расчетов с налоговой инспекцией и социальными фондами.
- Исключение технических ошибок: актуальность платежных реквизитов ИФНС регулярно проверяется.
- Отслеживание изменений в законодательстве: все изменения в законодательстве, связанные с зарплатой, контролируются отдельным специалистом-методологом, поэтому суммы для перечисления сотрудникам, а также в бюджет и фонды всегда рассчитываются в полном соответствии с актуальными требованиями закона.
- Финансовая ответственность: если при расчетах вдруг будет допущена ошибка, финансовые последствия лягут на компанию 1C-WiseAdvice. Это прямо предусмотрено договором. Выплату компенсации гарантирует полис страхования профессиональной ответственности с покрытием до 70 млн. руб. Страховая программа гарантирует полную защиту интересов клиента.