- Порядок применения исковой давности.
- Можно ли восстановить пропущенный срок исковой давности?
- Требования, на которые исковая давность не распространяется.
- Начало течения исковой давности.
- Комментарии к ст. 200 ГК РФ
- Понятие исковой давности, ее назначение
- СИД по налоговым обязательствам
- СИД по штрафам ГИБДД
- СИД по трудовым спорам
- СИД по уголовным делам
- Последствия истечения СИД
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, чье право нарушено (ст. 195 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 200 НК РФ если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать:
- о нарушении своего права;
- о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Причем, как уточняется в п. 1 Постановления № 43, речь идет о совокупности данных обстоятельств.
В соответствии с положениями ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого согласно ст. 200 НК РФ. Причем срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен (за исключением случаев, определенных Федеральным законом № 35-ФЗ).
Для отдельных видов требований законом могут вводиться специальные сроки исковой давности, более длительные или сокращенные по сравнению с общим сроком (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Если говорить о более длительных, то примером может служить десятилетний срок для исков о применении последствий недействительности ничтожной сделки (п. 1 ст. 181 ГК РФ).
Сокращенные сроки давности установлены в ч. II ГК РФ. Например, годичный срок исковой давности предусмотрен:
- для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда (п. 1 ст. 725);
- для требований по перевозке груза (п. 3 ст. 797).
Статьей 392 ТК РФ предусмотрены специальные сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Так, работник имеет право обратиться:
- в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки;
- в течение одного года со дня установленного срока выплат – при невыплате или неполной выплате сумм, причитающихся работнику.
В свою очередь и работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю. Сделать это он может в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
Порядок применения исковой давности.
Порядок применения исковой давности изложен в ст. 199 ГК РФ.
Согласно п. 1 этой статьи требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
В соответствии с п. 2 исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Как отмечено в п. 10 Постановления № 43, эта сторона несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.
Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст.
199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении данного срока суд вправе отказать в удовлетворении требования только по указанным мотивам, без исследования иных обстоятельств дела. Об этом говорится в п.
15 Постановления № 43. Иными словами, пропуск срока исковой давности не лишает гражданина или организацию возможности подать иск. Исковое заявление все равно будет принято к рассмотрению.
Причем судьи по своей инициативе не обязаны выяснять соблюдение названного срока. Только если ответчик в ходе процесса заявит о пропуске срока исковой давности и докажет это, суд может отказать истцу в удовлетворении требований. Если же ответчик не заявит о пропуске срока, дело будет рассматриваться по общим правилам.
К сведению:
В пункте 2 ст. 199 ГК РФ нет каких-либо требований к форме заявления о пропуске исковой давности: оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме, при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции. Если заявление было сделано устно, это указывается в протоколе судебного заседания (п.
11 Постановления № 43).
Можно ли восстановить пропущенный срок исковой давности?
В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т. п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Такое правило предусмотрено ст.
205 ГК РФ. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев – в течение срока давности.
Иными словами, для физических лиц допускается восстановление срока на подачу иска.
По смыслу указанной нормы и п. 3 ст. 23 ГК РФ срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (п. 12 Постановления № 43).
Требования, на которые исковая давность не распространяется.
Существует ряд требований, на которые исковая давность не распространяется. Они перечислены в ст. 208 ГК РФ.
В частности, это требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.
В силу ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона. Нематериальные блага защищаются в соответствии с ГК РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных.
Исковая давность также не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение этого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 35-ФЗ).
Начало течения исковой давности.
Согласно п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения данного требования.
Срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.
Комментарии к ст. 200 ГК РФ
1. В п. 1 комментируемой статьи установлено общее правило, определяющее начальный момент исчисления срока исковой давности.
Изъятия из этого правила содержатся как в самом Кодексе (например, ч. 2 п. 2, п.
3 коммент. статьи), так и в отдельных законах. Так, согласно п.
3 ст. 797 начало течения срока исковой давности по требованиям, вытекающим из договора перевозки грузов, определяется в соответствии с транспортными уставами и кодексами (см. п.
5 коммент. к ст. ст.
196, 197). Отдельно оговорен порядок исчисления срока исковой давности по требованиям о ненадлежащем качестве выполненных по договору подряда работ, когда результат работ принят заказчиком по частям (п. 2 ст.
725), а также когда подрядчиком предоставлялась гарантия на выполненные работы (п. 3 ст. 725).
Особый порядок исчисления срока исковой давности вытекает из положений Закона о защите прав потребителей.
Альтернативный критерий, предусмотренный общим правилом (день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права), требует от суда в каждом случае оценки конкретных обстоятельств. Так, Президиум ВАС РФ Постановлением от 14 января 1997 г. признал, что срок исковой давности в отношении ошибочно зачисленной банком ответчику суммы должен исчисляться с даты такого ошибочного зачисления (см.
Вестник ВАС РФ. 1997. N 4.
С. 112).
Положение, аналогичное общему правилу, предусматривалось как ГК 1964 (ст. 83), так и Основами ГЗ (п. 3 ст. 42).
2. Правило об исчислении исковой давности по обязательствам с определенным сроком исполнения (ч. 1 п.
2 коммент. статьи) соответствует общему правилу (см. выше), поскольку при этом истцу заведомо известен момент, в который он должен был узнать о нарушении своего права, если таковое имело место.
По сравнению с Основами ГЗ (ч. 2 п. 3 ст.
42) уточнена редакция. В Основах ГЗ предусматривалось, что в таких случаях течение срока исковой давности начинается не по окончании срока исполнения, как указано в ГК, а по его наступлении. Редакция Основ ГЗ вызывала трудности при толковании в случаях, когда срок определялся периодом времени.
3. Правило, аналогичное ч. 2 п. 2 коммент. статьи, отсутствовало в ГК 1964 г. и в Основах ГЗ. При его формулировании было учтено, что не оправдал себя опыт применения ч. 2 ст. 45 ГК РСФСР 1922, предусматривавшей исчисление срока давности по обязательствам, подлежащим исполнению по востребованию, со времени возникновения обязательства.
При применении нового правила следует учитывать следующее. Во-первых, в п. 2 ст.
314 ГК (см. коммент. к ней) предусмотрено, когда подлежит исполнению обязательство, в котором срок исполнения не определен либо определен моментом востребования.
Во-вторых, этим же положением установлен порядок применения семидневного льготного срока (если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства или существа обязательства). В-третьих, ошибочным является утверждение, согласно которому в силу п. 2 ст.
200 по обязательству, в котором не определен срок исполнения, у кредитора возникает право требовать его сразу же после возникновения обязательства. Согласно ч. 1 п.
2 ст. 314 такое обязательство подлежит исполнению в разумный срок. И лишь в случае его неисполнения в этот срок наступают последствия, предусмотренные ч.
2 п. 2 ст. 314.
4. По обязательствам, право требования по которым возникает не единовременно, а последовательно по дням или периодам (например, пени или проценты за пользование чужими денежными средствами), срок исковой давности исчисляется отдельно по каждому из них (с момента возникновения соответствующего права требования).
5. Правила ст. ст. 477, 483 и 513 ГК дают основания для вывода, что в настоящее время сохраняют силу указания Пленума ВАС РФ от 22 декабря 1992 г. N 21.
6. Исчисление срока исковой давности по регрессным обязательствам (п. 3 коммент.
статьи) соответствует сложившейся судебно-арбитражной практике. Так же решался этот вопрос и в Основах ГЗ (ч. 3 п.
3 ст. 42). В этой связи во избежание недоразумений необходимо учитывать норму ГК (ст.
965), регулирующую переход к страховщику прав страхователя на возмещение ущерба (так называемая суброгация). При суброгации страховщик занимает место страхователя (выгодоприобретателя) в отношениях с лицом, ответственным за убытки. Соответственно, исчисление срока исковой давности начинается с того момента, когда у страхователя возникло право на требование к такому лицу (см.
ст. 201 ГК и коммент. к ней).
Понятие исковой давности, ее назначение
Выражаясь простым языком, исковая давность — это срок, в течение которого лицо может заявить о нарушении своих прав. Статья 198 ГК РФ закрепляет императивную норму, в соответствии с которой срок исковой давности не может быть продлен по соглашению сторон.
Сроки исковой давности (СИД) делятся на:
Общие (три года) — понятие закреплено в ст. 196 ГК РФ.
Специальные (сокращенные или более длительные по сравнению с общими) — понятие закреплено в ст. 197 ГК РФ.
В соответствии со ст. 191 ГК РФ, СИД начинает исчисляться с календарного дня, который следует за днем наступления события.
СИД по налоговым обязательствам
Все долговые обязательства по налогам устраняются в ходе судебного процесса. Сотрудники ФНС могут пдать в суд на налогоплательщика, если его задолженность по налогам превышает 3000 руб.
Исковое заявление подается через 6 месяцев с момента вручения требования об уплате задолженности. Если в течение этого срока налогоплательщик не рассчитался по своим обязательствам, он становиться ответчиком по делу.
Не стоит рассчитывать на то, что долги по налогам будут списаны. Задолженность аннулируется в таких случаях:
К лицам, которые имеют долги по налогам применяется процедура принудительного взыскания.
СИД по штрафам ГИБДД
Вопросы, касающиеся срока давности по штрафам ГИБДД, закреплены в КоАП (статья 31.9). На сегодняшний день СИД по таким делам — 24 месяца. С одной стороны, это достаточно короткий промежуток времени и многие нарушители надеются переждать его без ущерба для собственного материального положения.
Но с другой стороны, государством было предпринято максимум усилий для того, чтобы заставить водителей своевременно погашать задолженность по штрафам — введен запрет на совершение каких-либо регистрационных действий на автомобиль, за которым числятся непогашенные штрафы.
Требовать возмещения имущественного вреда от виновника ДТП можно в течение трех лет с момента происшествия.
СИД по трудовым спорам
Период защиты личных прав и интересов зависит от статуса заявителя:
Работник предприятия может обратиться в суд в течение трех месяцев с момента подтверждения факта о наличии нарушения трудовых прав (в соответветствии с п. 1 ст. 392 ТК РФ).
Работодатель может обратиться в суд в течение года с момента с момента обнаружения факта причинения ущерба имуществу предприятия (в соответствии с п. 3 ст. 392 ТК РФ).
Дела, которые касаются вопросов незаконного увольнения сотрудников имеют месячный срок исковой давности (исчисляется с момента выдачи трудовой книжки или приказа об увольнении).
СИД по уголовным делам
Сроки исковой давности по уголовным делам зависят от степени тяжести преступления:
- преступления небольшой тяжести — 24 месяца;
преступления средней тяжести — 6 лет;
тяжкие преступления — 10 лет;
особо тяжкие — 15 лет.
Стоит учесть, что исковая давность по уголовным делам исчисляется с момента установления факта преступления.
Последствия истечения СИД
Истечение срока исковой давности лишает пострадавшую сторону права на подачу искового заявления в суд. Фактически лицо может обратиться за защитой своих интересов в суд, однако как только будет обнаружен факт пропуска сроков, в удовлетворении требований истца будет отказано.
В некоторых случая восстановить сроки можно. Для этого необходимы веские причины.
Обстоятельства, которые являются уважительными для восстановления сроков, указаны в ст. 205 ГК РФ:
Наличие тяжелого заболевания, для лечения которого было необходимо пройти стационарное лечение в медицинском учреждении.
Неграмотность заявителя. Речь идет не о правовой безграмотности. Если лицо долгое время проживало на территории иностранного государства и в достаточной мере не владеет русским языком, оно имеет право на восстановление сроков.
Истец проживал в другом государстве или отбывал наказание в местах лишения свободы.
Уважительные причины пропуска срока должны быть связаны только с личностью заявителя. Таким образом ситуация, при которой истец был вынужден ухаживать за больным родственником, не будет считаться уважительной причиной.
Важно: восстановить пропущенный период могут только физические лица. Юрлица, ИП и иные организации сделать это не могут.
Кроме этого следует учесть, что причины, по которым произошло истечение сроков давности, должны были иметь место в последние шесть месяцев установленного срока. Если СИД по делу составляет шесть или менее месяцев, то восстановление сроков по уважительной причине возможно в течение всего периода.