- Причины и основания для жалобы
- Куда написать
- Старший судебный пристав
- Министерство юстиции
- Прокуратура
- Районный суд
- Через Интернет
- Сроки рассмотрения
- Как правильно составить
- Образец жалобы на действия пристава исполнителя
- Причины отказа
- Когда можно пожаловаться?
- Жалоба старшему судебному приставу
- Судебная практика по оспариванию бездействия
- Частые вопросы
Для противодействия незаконным поступкам СП инициатору процесса необходимо ознакомиться следующими нормативно-правовыми актами:
- Закон «О судебных приставах» №118-ФЗ от 21.07.1997.
- Указ Президента Российской Федерации №1313 от 13.10.2004.
- АПК РФ №95-ФЗ от 24.07.2002.
- Закон «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007.
- ГПК Российской Федерации № 138-ФЗ от 14.11.2002.
- Кодекс РФ об административных нарушениях №195-ФЗ от 30.12.2001.
- Закон «О прокуратуре» № 2202-1-ФЗ от 17.01.1992.
Причины и основания для жалобы
Основанием выдвижения претензий и направлением жалобы на судебных приставов являются следующие превышения полномочий:
- «заморозка» банковского счёта юридического или физического лица;
- незаконный арест заёмщика или изъятие его собственности;
- нарушение мер по обеспечению сохранности имущества должника, подлежащего взысканию;
- неэффективная работа СП или неисполнение специалистом каких-либо обязанностей;
- полное бездействие;
- финансовое вымогательство;
- подозрение на взяточничество;
- нарушение профессиональной этики при взыскании долга, а именно: хамское поведение, угрозы;
- игнорирование своих прямых обязанностей;
- при предъявлении приставом противозаконных требований, например, после истечения срока действия судебного решения.
Куда написать
Чтобы отстоять свои права и интересы, пострадавшее лицо может написать жалобу на пристава как при противозаконных действиях, так и при бездействии специалиста. Сделать это можно через разные инстанции, в том числе и через судебный орган. Далее рассмотрим варианты, куда именно жаловаться на судебных приставов.
Старший судебный пристав
До начала дела жалоба направляется старшему судебному приставу. Реквизиты данного специалиста можно найти, обратившись в территориальное подразделение ФССП или позвонив по горячей линии службы. Он должен в течение 10 дней рассмотреть жалобу, уточнить указанные факты и предоставить письменный ответ заявителю.
При проведении служебной проверки старшим специалистом и выявлении нарушений со стороны СП, его должны принудить выполнить требования инициатора заявления.
При бездействии руководства заявитель имеет полное право выразить своё недовольство в прокуратуру в письменном виде.
Министерство юстиции
Согласно действующему законодательству Минюст уполномочен контролировать приставов.
Направить жалобу на СП через это учреждение можно следующими способами:
- почтовым отправлением;
- лично;
- по факсу;
- в электронном виде через официальный сайт.
Прокуратура
Обращение в данную инстанцию является более эффективным способом противодействия судебным исполнителям, нарушившим регламент. Инициатива от пострадавшего лица должна быть рассмотрена в течение одного месяца.
После получения жалобы прокурор проведёт полное расследование и примет одно из следующих решений:
- объявление предостережения СП с указанием на недопустимость нарушения норм закона;
- отмена противозаконных постановлений пристава;
- внесение представления об устранении правонарушений СП.
Все ответственные лица обязаны исполнять требования прокурора. Кроме вышеуказанных решений, он может наказать служащего дисциплинарно.
Районный суд
Направить иск в этом случае можно только после предварительного расследования, даже по окончании периода обжалования.
Жалоба о признании действий пристава противозаконными направляется в судебный орган по месту работы специалиста-нарушителя.
Иск рассматривается в течение 10 дней . Одновременно судья вызывает прокурора и участников процесса, чтобы выслушать их версии дела. Для подтверждения высказанных доводов суд вправе потребовать документальные доказательства.
В полномочия государственного органа входит не только удовлетворение требований заявителя, но и присуждение выплаты моральной компенсации пострадавшему.
Через Интернет
Также можно пожаловаться на СП через официальный портал ФССП либо через веб-сайт прокуратуры. Для обжалования имеется специальная форма заявления, которая после заполнения направляется в избранное подразделение.
Данный способ является наиболее удобным, хотя и не настолько эффективным как другие.
Сроки рассмотрения
Период для предъявления жалобы составляет 10 дней с момента совершения незаконных действий или выявления бездействий со стороны судебного исполнителя, то есть, когда пострадавшее лицо смогло узнать о нарушении своих прав.
Как только гражданин получил лично или по почте информацию о вынесении постановления, он сразу может подать жалобу.
Срок её рассмотрения будет восстановлен или продлён по следующим причинам: болезнь, дальняя командировка заявителя или несвоевременное получение им письма. Однако незнание законодательных норм и сроков не является основанием для продления времени на рассмотрение дела.
Как правильно составить
Несмотря на кажущуюся простоту процедуры, жалоба должна быть составлена строго в соответствии с нормативами и правилами. Также в документе могут содержаться только чёткие требования по отношению к СП.
Для быстрого рассмотрения жалобы рекомендуется прилагать к ней доказательные документы, хотя инициатор не обязан этого делать.
В своём обращении заявитель должен указать номер телефона пристава, но, как показывает практика, виновник спора может не брать трубку. Такие действия СП являются также противозаконными.
Образец жалобы на действия пристава исполнителя
В начале процесса обжалования заявление оформляется на старшего пристава.
Образец выглядит следующим образом:
(наименование территориального органа)
Жалоба на постановление судебного пристава
В производстве пристава ____________ (ФИО) отдела _____________ находится исполнительное производство о взыскании долга на сумму _____________ с ___________ (ФИО).
Постановление о возбуждении против меня исполнительного производства было получено ______(дата). Срок добровольного погашения задолженности ещё не истёк и длится до _____ (дата). Несмотря на это пристав ________(ФИО) вынес постановление о наложении ареста на моё имущество: _________ (перечислить).
В связи с вышеизложенным считаю, что действия пристава _________(ФИО) были противозаконными и нарушили мои права на добровольное погашение долга. Руководствуясь ст. 80 и 121 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», прошу:
1. Признать действия пристава незаконными.
2. Отменить постановление о наложении ареста
Дата Подпись заявителя
Обжалование действий пристава – образец жалобы и сроки ее подачи
Обжалование исполнительного производства судебных приставов
Причины отказа
В действующем законодательстве предусмотрены ситуации, когда жалоба может быть отклонена, если:
- предметом обращения является постановление о выплате исполнительного сбора;
- при обжаловании заявителем не были соблюдены порядок, сроки и правила процедуры;
- спорный вопрос уже был решён в суде ранее;
- виновником является специалист, который не состоит в ФССП.
Несмотря на сложную работу, они не должны пренебрегать правилами, установленными законом. Рядовые законопослушные граждане имеют право оформлять жалобы их противозаконную деятельность или, наоборот, бездействие.
Когда можно пожаловаться?
Ст. 12 Закона об органах принудительного исполнения РФ перечисляет обязанности судебных приставов. Соответственно, если сотрудник ФССП не выполняет их, или всячески препятствует реализации своих прав заинтересованным лицам — это достаточный повод для предъявления претензий. Пожаловаться на работу судебных приставов можно в следующих случаях:
Повод для жалобы
Непринятие мер в рамках исполнительного производства
Государственный служащий обязан обеспечить правильное, полное и своевременное исполнение исполнительных документов. Если он этого не делает без уважительных причин, не отвечает на вопросы взыскателя или должника, необходимо принимать меры и писать претензии.
Непередача документов для ознакомления сторонами
В рамках любого исполнительного производства составляются какие-либо документы. Например, об аресте имущества должника, о запрете выезда за границу, о расчёте алиментной задолженности и многие другие.
Подать жалобу на судебного пристава можно в случае, если он не даёт сторонам исполнительного производства ознакомиться с документами (как взыскателю, так и должнику).
Игнорирование заявлений и ходатайств граждан
Сотрудники ФССП обязаны не только своевременно реагировать на заявления и ходатайства граждан, но и объяснять, как можно обжаловать его постановления и в какие сроки. Игнорирование своих прямых обязанностей государственным служащим без уважительных причин — повод для его привлечения к ответственности.
Заинтересованность пристава в исходе исполнительного производства
Граждане часто сталкиваются с беспределом судебных приставов, когда выясняется, что они встают на сторону взыскателя или должника, полностью игнорируя закон. Например, сторона исполнительного производства оказывается их родственником, другом, бывшим коллегой, соседом или кем-нибудь ещё.
По закону в таком случае работник ФССП обязан заявить о самоотводе, поскольку он не может быть беспристрастным в рамках данного дела. Если этого не произошло, и есть сомнения в беспристрастности государственного служащего, придётся найти на него управу через вышестоящие инстанции.
Требование слишком большого количества персональных данных
Судебный пристав обязан работать с персональными данными взыскателей и должников, поскольку эти знания помогут ему быстрее реализовать решение суда в жизнь. Потому интерес должностного лица к паспортным данным, адресам регистрации и фактического проживания, месте работы вполне объяснимы.
Другое дело, если сотрудник ФССП начинает спрашивать слишком много. Например, ему стали интересны:
- реквизиты банковских карт с секретным кодом;
- биометрическая информация;
- данные диплома об образовании и другие сведения, не относящиеся к делу.
В этом случае вы имеете полное право жаловаться на судебных приставов.
Непринятие мер по розыску
Государственный служащий обязан сделать всё возможное, чтобы решение суда воплотилось в жизнь. Он должен объявить, например, о розыске имущества должника или о поиске ребёнка для дальнейшей передачи ответственному родителю, опекуну или усыновителю/удочерителю.
Отсутствие этих действий позволяет пожаловаться на судебных приставов.
Отсутствие мер для привлечения лиц к административной ответственности
В частности, приставы контролируют, чтобы гражданам и/или организациям были своевременно доставлены судебные извещения, чтобы никакие мошенники не притворялись сотрудниками ФССП, чтобы не было никаких нарушений в рамках исполнительного производства со стороны взыскателя или должника. Они обязаны привлекать к административной ответственности нарушителей.
Отсутствие мер для привлечения лиц к уголовной ответственности
Если в ходе исполнительного производства должностное лицо обнаружит, что взыскатель или должник нарушают уголовное законодательство, оно обязано предпринять все меры для их привлечения к ответственности.
Это возможно, если, например, взыскатель угрожает должнику расправой, или должник намеренно уничтожил своё имущество, чтобы ничего не платить.
Посещая местное управление ФССП, жалоба на приставов может быть составлена и в случаях, если они, например, повредили имущество при аресте.
Государственный служащий вынес постановление об аресте автомобиля директора компании, чтобы он расплатился с взыскателем. Если этого не произойдёт, то транспорт выставляется на торги, а вырученные деньги идут на погашение задолженности. Для ареста машины был вызван эвакуатор, который должен был отвезти её на специальную стоянку.
На стоянке должностные лица решили прокатиться на чужом автомобиле, из-за чего были поцарапаны стёкла и дверцы. Должник расплатился с взыскателем, но, обнаружив царапины на своей машине, пожаловался на неправомерные действия судебных приставов, которые незаконно воспользовались его транспортом, допустив превышение своих полномочий.
Также жалобу можно подать и в случае существенного нарушения сроков для выполнения тех или иных действий в рамках исполнительного производства, на хамское отношение, иногда и на коррупцию, чтобы ускорить ход дела. Неправомерные действия приставов (или, напротив, бездействие) должны пресекаться как можно скорее.
Если вы столкнулись с любым незаконным действием или бездействием сотрудника ФССП, обратитесь к нашим юристам. Они подскажут, как пожаловаться на пристава, куда направить документы, какие санкции их ждут и на что вы сможете рассчитывать. Все консультации и оформление жалоб проходят в дистанционном режиме, 24/7.
Жалоба старшему судебному приставу
Куда можно пожаловаться на не исполняющего свои обязанности государственного служащего? Лучше всего начать со старшего судебного пристава конкретного управления ФССП. Начальству невыгодно, чтобы недовольные взыскатели и должники хотели обращаться в надзорные органы, суды. А потому высока вероятность, что руководитель поможет разобраться в ситуации.
Если вы решили, кому жаловаться, и выбор пал на начальство ведомства, документ оформляется следующим образом:
- Ф.И.О. старшего судебного исполнителя, данные о подразделении ФССП, в котором он работает (например, в Москве или СПб);
- Ф.И.О., адрес проживания, контактная информация заявителя;
- данные о сотруднике, нарушившего ваши права;
- номер исполнительного производства, в рамках которого было совершено нарушение;
- перечень неправомерных действий (описание бездействия), которые совершило должностное лицо;
- требование признать деяния судебного пристава незаконными;
- перечень документов, подтверждающий слова заявителя;
- дата и подпись.
Если вы не знаете, куда жаловаться на бездействие приставов, вы также можете направить документы через Госуслуги или направить онлайн-обращение через интернет-приёмную на официальном сайте ведомства. Ознакомьтесь с образцом документа ниже, чтобы заполнить его и отправить по назначению.
Судебная практика по оспариванию бездействия
Даже решив, куда написать жалобу на судебных приставов, иногда ни руководство ФССП, ни органы прокуратуры не могут оказать должного содействия. В этом случае добиться справедливости можно через суд. Однако не всегда даже через суд можно доказать бездействие должностных лиц.
Для этого должны быть неопровержимые доказательства. В Обзоре судебной практики УФССП Ульяновской области за 2020 год отметили, что суды часто встают на сторону государственных служащих.
Микрофинансовая компания (МФК) решила оставить жалобу на судебного исполнителя, поскольку он, по её мнению, слишком рано окончил исполнительное производство. Суды нижестоящих инстанций встали на сторону МФК, указав, что должник даже не получил постановление о возбуждении исполнительного производства, а сотрудник ФССП уже завершил его.
Однако вышестоящий суд встал на сторону государственного служащего. Исполнительное производство было окончено потому, что у должника не было никакого имущества, и искусственно продлевать ведение дела было бы бессмысленно. Действия должностного лица признали правомерными.
Частые вопросы
Вариантов, куда жаловаться на судебных приставов, достаточно много. Например, если замечены массовые нарушения со стороны ведомства в конкретном регионе или населённом пункте, то можно направить обращение в Минюст РФ. Именно это министерство контролирует деятельность ФССП.
Также не стоит забывать про суд — в него можно идти с иском при незаконных деяниях государственных служащих, когда досудебные способы урегулирования спора не помогли.
Ст. 122 Закона об исполнительном производстве отводит 10 дней на то, чтобы пожаловаться на неправомерные действия или бездействия должностного лица. Если не успеть, обращение останется без рассмотрения.
Да, можно. Обязательно нужно сделать опись вложения документов. Корректный адрес нужно уточнить на сайте ведомства, в которое будет направляться претензия (УФССП, прокуратура, Минюст РФ или другие инстанции).