Как обналичить региональный материнский капитал

Согласно ст. 1 ФЗ № 256 от 29.12.2006, главы субъектов вправе оказать дополнительную материальную помощь семьям с детьми, но не обязывает их это делать. Регионы, борющиеся за повышение рождаемости, разработали местные законы, которые регламентируют порядок оформления и получения семейного капитала.

В послании Федеральному собранию 15 января 2022 года Президент сообщил о продлении программы материнского капитала до 31 декабря 2026 г. Многие губернаторы поддержали инициативу Путина В.В. и вносят изменения в региональные законы, продлевая сроки действия программ РМК на местах.

Как можно обналичивать региональный МК?

Каждый субъект устанавливает свои правила распоряжения капиталом. Чтобы знать точно, гражданин должен внимательно ознакомиться с законом своего региона. Найти документ можно на сайтах правовых актов области или на официальных интернет-ресурсах (Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации).

В большинстве регионов сумму частично либо полностью разрешено вложить по одному или нескольким целевым направлениям.

• Архангельская обл. — 105 000 руб.;
• Астраханская обл. — 58 764 руб.;
• Владимирская обл. — 50 000 руб.;
• Вологодская обл. — 100 000 руб.;
• Республика Марий-Эл — 50 000 руб.;
• Тюменская обл. — 40 000 руб.;
• Ярославская обл. — 58 870 руб. и другие.

• Вложение в жилье.
• Оплата образования ребенка.
• Покупка мебели и бытовой техники (Калининградская обл., Мурманская обл.).
• Лечение детей и их отдых.
• Услуги и товары детям-инвалидам.
• Приобретение автомобиля или сельскохозяйственной техники (Ростовская обл., Сахалинская обл., Тверская обл. и др.).
• Личное подсобное хозяйство (Республика Бурятия, Свердловская обл. и др.).
• Накопительная часть пенсии матери.
• Покупка предметов первой необходимости для новорожденных (Республика Бурятия, Самарская обл.).

В регионах за получением именного документа и оформлением средств надо обращаться в территориальные органы социальной защиты, а не в ПФ РФ.

Необходимые документы

• заявление о распоряжении финансовой помощью от области;
• сертификат на региональный капитал;
• копия документов, удостоверяющих личность, гражданство и место жительства заявителя;
• документы о рождении (усыновлении) ребенка и его статусе гражданина РФ;
• бумаги о рождении (или смерти) предыдущих детей;
• свидетельство о смерти родительницы или лишении ее родительских прав.

• свидетельство о браке;
• СНИЛС;
• договор о купле-продаже и регистрации права собственности на жилье;
• контракт на строительство;
• заключение комиссии и договора на ремонт или реконструкцию;
• кредитный контракт и справки о задолженности;
• договор на оказание платных образовательных услуг и справки об оплате;
• договор на оказание платных медицинских услуг, лицензия организации и справки об оплате;
• договор и чеки о получении и оплате услуг и товаров для детей-инвалидов;
• бумаги на автомобиль (ПТС, полис ОСАГО и прочее);
• иная документация

Законные способы

Цели, предлагаемые краевыми законодательствами, напрямую касаются улучшения условий жизни семей с детьми.

Ежемесячные выплаты

• Курская обл. — ежемесячная помощь в размере 50 % от прожиточного минимума на ребенка выплачивается, если среднедушевой доход семьи меньше 1,5-кратного ПМ трудового населения в регионе. Нужно собрать справки о доходах всех членов семьи и вместе с другой документацией, заявлением о распоряжении финансами подать в территориальный орган соцзащиты или МФЦ.
• Магаданская обл. — 40 000 руб. выплачивается раз в год;
• Красноярский край — 12 000 рублей раз в год.

В субъектах, где не принята программа о краевом маткапитале, ежемесячное пособие начисляется из федерального МК согласно ФЗ № 418 от 28.12.2017.

Полная или частичная оплата ипотеки

• использование средств, как первоначальный взнос;
• погашение основного долга;
• погашение процентов по кредиту.

Финансовой помощью краевого МК разрешено гасить кредит на жилье, купленное на территории только данного региона.

Орган соцзащиты не может перевести сумму, превышающую величину областного маткапитала. Если доступных средств не хватает на первоначальный взнос или полное погашение жилищного заёма, семье придется добавлять свои деньги. Причем оставшиеся средства РМК (если останутся) можно направить на иные допустимые цели.

Разрешается направлять финансовую помощь на кредиты, взятые и до получения сертификата и после. Обязательное условие — выделение долей всем детям в семье.

Для погашения кредита в орган соцзащиты вместе с заявлением и иными документами относят контракт на жилищный кредит и справку об остатках задолженности.

Вложение в дом

• покупка нового готового жилья;
• вложение в строительство;
• ремонт места проживания (Алтайский край, Воронежская обл., Ленинградская обл. и др.).

Во всех регионах присутствует возможность переводить деньги на покупку или строительство жилья, но не везде выделяются суммы на ремонт. Нельзя получить сертификат на маткапитал в одной области и направить средства на приобретение жилища в другой. Сумму разрешено вкладывать только в недвижимость, находящуюся на территории субъекта, предоставившего финансовую поддержку.

Обязательное условие — оформление жилья в общую собственность с выделением долей каждому ребенку в семье.

По факту произведенных затрат деньги переводятся безналом на счет организации или физического лица, получившего сертификат.

Перед принятием решения надо обязательно изучить местные законы. Например, в Ульяновской области маткапитал на покупку жилья вправе тратить семьи, где на одного члена приходится менее 12 квадратных метров жилой площади (закон №24-ЗО от 05.02.2008 г.).

Пополнение пенсионного счета

• Республика Мордовия;
• Новосибирская обл.

Средства можно направить в государственный ПФ или в негосударственный ПФ. Надо обратиться в ПФ или НПФ и получить уведомление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, которое прикладывают к основной документации при обращении в соцподдержку.

Женщина сможет в будущем отказаться от своего решения и перевести деньги на иные цели, допустимые законом.

Деньги на терапию и адаптацию ребенка-инвалида

Регионы позволяют направить часть средств РМК или всю сумму на адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов. Деньги назначаются на оплату товаров и услуг согласно областному перечню или распоряжению Правительства РФ № 831-р от 30.04.2016 г. Не оплачиваются только средства и услуги, предоставляемые за счет федеральных денег.

Возврат средств происходит на основании фактически произведенных и документально подтвержденных расходов. Величина возврата не может превышать размер финансовой помощи.

Нелегальные способы обналичивания и что за это грозит

• Фиктивная покупка жилья у родственников, которые, при получении денег на счет, отдают их владельцу сертификата.
• Покупка жилья по заведомо завышенной цене, после чего продавец разницу в цене возвращает (а может и не вернуть) покупателю.
• Оформление займа на покупку жилья через подставное лицо.
• Кредит под залог жилья у микрофинансовых компаний.
• Подделка документов об обучении ребенка.
• Фальсификация бумаг на оказание медицинских услуг и реабилитацию, которых не было.
• Фальшивые роды в домашних условиях, а не в роддоме.

Мошенничество с бюджетными выплатами подпадает под ст. 152.2. Уголовного Кодекса РФ. В зависимости от степени тяжести преступления виновному (виновным) грозит:

• штраф 120 000—500 000 руб.;
• изъятие заработка осужденного за период 1 — 3 года;
• обязательные работы от 360 до 480 часов или исправительные до 2-х лет;
• ограничение свободы или принудительные работы до 5 лет;
• лишение свободы до 10 лет со штрафом до 1 млн. руб.

Региональный и федеральный материнский капитал – отличия

Программы государственного и регионального МК дополняют друг друга, но заменить одна другую не могут. Они имеют следующие отличия:

• источник субсидирования: федеральный формируется из государственного бюджета, а региональный – из бюджета конкретной области или края;
• размер: федеральная помощь составляет 453 тысячи 26 рублей, а региональный может варьироваться от 25 до 450 тысяч, хотя данный вид помощи редко превышает сумму в 100 000 рублей;
• направление расходования полученных средств: для государственного маткапитала они определены федеральным законом, а для региональной помощи их определяют сами субъекты;
• сроки использования выделенных средств: для обеих программ это 3 года, но для регионального капитала в качестве исключения срок может быть изменен из-за особенностей субъекта;
• условия получения: госпомощь выдается всем семьям, в которых появился второй ребенок, а региональный материнский капитал – лишь тем, которые проживают в регионе достаточное количество времени и имеют низкий уровень дохода.

Как можно получить материнский капитал в регионах?

Чтобы получить региональную помощь в размере 100 тысяч рублей, родителям не придется тратить много времени и сил. Как только в их семье появится малыш, им нужно будет обратиться в областной уполномоченный орган с соответствующим заявлением и всей необходимой документацией (копиями и оригиналами). Далее придется немного подождать (не более месяца), пока соответствующий орган вынесет решение по их вопросу.

Если не возникнет никаких затруднений, на протяжении пяти дней семья получит сертификат на региональный МК.

Кто имеет право на получение?

Кому же дано право на получение губернаторской разовой помощи? Таковыми являются:

• семьи, в которых наследник (третий, четвертый и т. д.) появился на свет после 31.12.2010 г.;
• родители, усыновившие третьего ребенка в период между 01 января 2011 года и 31 декабря 2016 года;
• отец, являющийся единственным опекуном (усыновителем) малыша (третьего и последующего) вследствие лишения матери родительских прав, признания ее недееспособной, ее исчезновения или смерти;
• дети, если их родители признаны недееспособными, лишены родительских прав, пропали без вести или умерли (помощь делится на всех поровну);
• мужчина, воспитывающий детей от разных браков, при условии, что хотя бы один малыш появился на свет не ранее 01 января 2011 года.

Когда и где можно получить сертификат?

Сертификат на получение губернаторского МК можно оформить в любой день после появления на свет малыша, но желательно с этим делом долго не тянуть. Если родители по каким-либо причинам не имеют возможности этого сделать, заняться оформлением может доверенное лицо.

В разных регионах России приемом заявлений и выдачей областного маткапитала занимаются разные организации. Среди них:

• министерство охраны здоровья и социального развития (Калмыкия);
• министерство образования региона (Татарстан);
• ПФ по месту проживания или регистрации (Адыгея, Удмуртия, Кировская область);
• органы соцзащиты по месту проживания (Алтайский край, Ростов-на-Дону, республика Марий Эл и др. города).

Какие документы нужны?

Для получения областного семейного капитала в соответствующую организацию (Пенсионный фонд, отдел социальной защиты и т. д.) необходимо подать следующий пакет документов:

• удостоверение личности претендента на помощь (оригинал и копию);
• ксерокопию и оригинал свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, а также других детей данных родителей, если они есть;
• документ, подтверждающий, что малыш, на которого будет выдаваться помощь, является гражданином России;
• заявление, оформленное в соответствии с утвержденной в регионе формой;
• реквизиты банковской карты или счета;
• свидетельство о браке или о его расторжении;
• справку, подтверждающую, что заявитель проживает на территории региона или области определенный промежуток времени;
• иную документацию, затребованную местными органами.

Если оформлением региональной помощи занимается доверенное лицо, то ему, помимо оригинала нотариальной доверенности, понадобятся такие бумаги:

• подлинник и копия его паспорта;
• ксерокопия паспорта заявителя, претендующего на получение МК.

Составление заявления

Составлять заявление следует внимательно, в соответствии со всеми предъявленными к нему требованиями. Если документ будет заполнен неправильно, семье могут отказать в выдаче МК. Заявитель имеет право обратиться за помощью к юристу или в уполномоченный орган.

Составлять документ позволено как в письменной форме, так и в печатной, хотя в большинстве случаев предпочтение отдается бумагам, составленным на компьютере. Это связано с тем, что текст, написанный от руки, часто плохо читается, из-за чего сотрудники соответствующего органа не могут в полном объеме ознакомиться с заявлением.

Прежде чем заняться составлением документа, заявитель должен зайти на страничку местной администрации, найти нужный нормативный акт, регламентирующий выдачу регионального семейного материнского капитала, и ознакомиться с правилами написания бумаги. Заявление составляется в следующем порядке:

• в шапке указывается название органа, куда обращается заявитель (Пенсионный фонд, органы социальной защиты и т. д.);
• название документа;
• ФИО заявителя;
• статус заявителя (кто он для ребенка);
• данные паспорта, дата рождения, номер телефона, адреса, где прописан заявитель и где он проживает фактически;
• информация о несовершеннолетнем, на которого запрашивается региональная помощь;
• в случае, если оформлением занимается доверенное лицо, о нем требуется написать конкретную информацию (инициалы, паспортные данные, номер доверенности);
• информация о том, что заявитель не лишен родительских прав, не получал ранее подобную помощь, не осуществлял преступных деяний относительно ребенка;
• прошение о выдаче областного МК в установленном размере;
• список документов, касающихся данного дела;
• число, месяц, год составления заявления;
• подпись заявителя.

Как воспользоваться материнским капиталом?

Как только малышу исполнилось 3 года, семья имеет право начинать обналичивать средства регионального материнского капитала (подробнее в статье: на какие цели можно использовать средства материнского капитала?). Что для этого нужно? Первым делом один из родителей (желательно мама несовершеннолетнего) должен написать заявление на распоряжение средствами. Помимо этого, понадобится сам сертификат на МК, удостоверение личности заявителя, номер банковского счета получателя.

Данный перечень документов далеко не полный и зависит от направления использования средств.

Как только вся документация будет собрана, ее следует подать в соответствующие местные органы. Последние огласят свое решение в течение 15 (если целью выбрана оплата детского образования) или 45 рабочих дней (если деньги планируется обналичить для улучшения условий проживания). Если принятое решение будет положительным для заявителя, он в течение двух месяцев получит на свою банковскую карту всю положенную ему сумму, после чего сможет воспользоваться ею для удовлетворения семейных потребностей.

Когда можно использовать?

Родители не могут начать расходовать региональный МК, пока малышу не исполнится три года. Однако в каждом правиле есть свои исключения. В определенных регионах страны многодетным родителям позволяется использовать материнский капитал на нужды семьи раньше установленного срока.

Так, средства помощи, выделенные из бюджета области, можно расходовать сразу же после их получения на:

• первый взнос по кредиту на приобретение или постройку жилья;
• оплату медицинских услуг и покупку технических средств, нацеленных на социальную реабилитацию детей-инвалидов.

На какие цели потратить?

Многие родители задаются вопросом, на что можно потратить региональный материнский капитал. Израсходовать данный вид помощи можно лишь на достижение определенных целей. Для каждого региона они свои, но в основном это:

• улучшение условий проживания;
• плата за получение ребенком качественного образования;
• вложение денежных средств в будущую пенсию матери;
• приобретение авто;
• адаптация несовершеннолетних инвалидов в социуме;
• покупка земли;
• оплата за услуги медицинских учреждений, в которых проходит лечение ребенок или родитель.

Улучшение условий проживания

Маткапитал, выплачиваемый из бюджета области (района, края), семьи могут потратить на улучшение условий своего проживания. Сюда можно отнести:

Оплата образования детей

Губернаторскую материнскую помощь можно использовать в качестве оплаты за учебу несовершеннолетнего в возрасте от 3 до 25 лет. Сюда можно отнести оплату счетов за:

• проживание ребенка в общежитии обучающего заведения;
• за обучение в высшем или среднем учебном заведении;
• за содержание малыша в детсаду;
• за занятия ребенка в кружках, способствующих его дополнительному развитию.

Образовательное учреждение может быть как частным, так и государственным: музыкальная, спортивная, художественная школа, дошкольные детские садики и т. д. Единственным условием для возможности оплаты за их услуги деньгами из материнского капитала является расположение этих заведений на территории России.

Размер маткапитала в регионах России

В каждом регионе России сумма выплачиваемого МК индивидуальна. Ее назначают органы местного самоуправления. Рассмотрим размеры выплат по некоторым областям РФ (в тыс. рублей):

• Москва и область – 100;
• Ленинградская, Томская, Кемеровская, Новосибирская и Самарская – по 100;
• Алтайский край – 50, Краснодарский – 100, Приморский – 150, Хабаровский – 200;
• Ростовская область – 106,3;
• Сахалинская – приблизительно 200;
• Свердловская – 150;
• Белгородская – 52,75;
• Нижегородская – 105.

Что такое региональный материнский капитал?

Региональный материнский капитал – это выплата, которая устанавливается в отдельных регионах (сейчас их около 70) и предоставляется семьям в которых родился третий или последующий ребенок на определенные цели (приобретение жилья, образование детей и иные).

Как воспользоваться региональным маткапиталом?

Чтобы воспользоваться средствами регионального материнского капитала, необходимо получить государственный сертификат и потом представить его в банк для перечисления средств на специальный лицевой счет.

Также может потребоваться подать отдельное заявление о распоряжении средствами регионального материнского капитала с приложением сертификата в уполномоченный орган.