1. Сообщение о соответствующем несчастном случае передается в течение суток (для некоторых несчастных случаев — в течение трех суток) после происшествия в органы и организации, указанные в настоящей статье, по телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи.
2. Форма извещения о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом) утверждена Постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» (БНА РФ.
2003. N 2).
Судебная практика по статье 228.1 TК РФ
Статьей 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) предусмотрено, что при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме в соответствующую государственную инспекцию труда.
В соответствии с частью 5 статьи 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации о несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение трех суток после получения сведений об этом направляет извещение по установленной форме в соответствующие территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, территориальное объединение организаций профсоюзов и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу, а о страховых случаях — в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).
Помимо изложенного, в деятельности общества были выявлены недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда; к исполнению трудовых обязанностей допускались лица, не прошедшие в установленном порядке обучение и проверку знаний по охране труда; обществом не соблюден предусмотренный статьей 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации порядок извещения соответствующих органов о несчастных случаях.
Как следует из статьи 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения предприятия к административной ответственности), при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме, в числе прочих, в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая.
Проверка соблюдения установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве предусматривает в том числе разрешение вопросов, относятся ли события, в результате которых пострадавшим были получены телесные повреждения (травмы), к несчастному случаю, подлежащему расследованию и учету; соблюдены ли работодателем требования к порядку извещения о несчастных случаях, к соблюдению сроков расследования несчастных случаев, к порядку оформления материалов расследования несчастных случаев, их регистрации и учету (статьи 227, 228.1, 229.1, 230, 230.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Как следует из ст. 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации, при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме в том числе в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая.
Какими способами можно отправить сообщение
В утвержденных формах сообщения 3 о несчастном случае не нужно ставить оригинальные подписи, печати или штампы, поэтому их можно передавать любым способом. Помните, что датой уведомления о несчастном случае считается день, когда сообщение дошло до адресата. Поэтому важно не просто отправить извещение, но и убедиться, что его получили ГИТ, ФСС России или другое ведомство.
Есть несколько вариантов передачи сообщения о несчастном случае:
Сообщение передается лично представителем работодателя в нужный госорган . Работодатель делает два экземпляра сообщения – один передается в госорган, а на втором экземпляре делается отметка о регистрации входящего документа.
Факс . Желательно после передачи сообщения позвонить и удостовериться, получено оно или нет. Звонить нужно еще и потому, что в большинстве бюджетных организаций входящие телефонные звонки записываются.
При всех телефонных разговорах уточняйте, с кем говорите, кто принимает сообщение. Это будет дополнительным доказательством того, что вы сообщили о несчастном случае.
Письмо по электронной почте . Отправляйте письмо с включенной функцией сообщения о доставке. Сейчас у большинства сотрудников госорганов есть своя почта на рабочем месте.
Сообщение, зачитанное по телефону . Лучше звонить с телефона с функцией записи разговора. Перед началом разговора обязательно уведомите собеседника о том, что вы записываете разговор, и попросите назвать его должность и имя.
Образец извещения о несчастном случае выглядит так:
Как не опоздать с сообщением
Сообщить о несчастном случае требуется именно в течение суток, а не рабочего дня или смены, независимо от выходных. Поэтому стоит заранее разработать план действий. Под рукой должны быть все необходимые номера телефонов, факсов, адреса электронной почты.
Издание приказа по предприятию «О порядке действий начальника смены (дежурного диспетчера, ответственного руководителя) при несчастном случае в выходные и (или) праздничные дни» будет хорошим вариантом. Пример действий при несчастном случае приведен на схеме ниже.
Если медучреждение вовремя не даст заключение о тяжести повреждений пострадавшего, то работодатель может ошибиться при определении тяжести травмы и посчитать ее легкой. Тогда он не оповестит некоторые госорганы о несчастном случае. Но по сути вины работодателя в этом нет.
Подтвердить своевременные действия работодателя поможет сообщение в ФСС России (его нужно отправлять в любом случае) и запрос в медучреждение о тяжести травмы.