- «За» и «против»
- Предупреди свое государство
- Регулирующие законы
- С какими странами Россия имеет двойное гражданство?
- Страны, где разрешено двойное гражданство по праву почвы
- Особенности двойного гражданства
- Что такое второе гражданство?
- Отличия между двойным и вторым гражданством
- Правовые ограничения
- Законодательство стран бывшего СССР
- Европейские страны
- Паспорт Германии
- Паспорт Израиля
- Паспорт Болгарии
- Южная и Северная Америка
- Африканские страны
- Азиатские страны
- Страны Океании и Австралии
- Уведомление о получении второго паспорта
- Штраф за неуведомление
- ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО В РАЗНЫХ СТРАНАХ МИРА (АКТУАЛЬНЫЕ СПИСКИ 2022)
- Пройдите социологический опрос!
Отсутствие двустороннего соглашения между Россией и другими странами не отменяет возможность оформить еще один паспорт. Единого алгоритма здесь нет – условия получения второго гражданства зависят от законов конкретной страны.
Например, США – мировой лидер по числу иммигрантов, согласно оценкам ООН. Процесс оформления гражданства там начинается с получения вида на жительство. Далее требуется нахождение в США на основании ВНЖ более полугода ежегодно.
Спустя 5 лет подается заявление на получение паспорта. Срок зависит от способа оформления грин-карты – например, для супругов он составляет 3 года.
«Основания для получения вида на жительство (грин-карты): родственные связи, работа, выдающиеся достижения, лотерея, убежище и инвестиции от $800 000 в рамках иммиграционной программы EB-5. На практике получение американского паспорта не приводит к отказу от российского. Люди живут, имея гражданство США и РФ, и могут по собственной инициативе отказаться от любого из них», – пояснила эксперт по инвестиционной иммиграции в США, коммерческий директор компании Second Wind Варвара Латынцева.
По словам специалиста, гражданин Америки имеет право на безвизовый въезд в 185 стран и не обязан проживать в стране гражданства. Важно учитывать, что при получении вида на жительство или гражданства США возникают обязательства по уплате налогов. Необходимо декларировать доходы, полученные по всему миру.
«Несмотря на некоторые послабления для американцев, которые проживают за границей, именно налогообложение играет важную роль при принятии решения о получении американского паспорта или грин-карты», – отметила Варвара Латынцева.
Основания получения второго гражданства определяют власти иностранного государства. Однако общие принципы есть почти у всех: вид на жительство, наличие работы за рубежом, брак с иностранным гражданином, репатриация, ведение бизнеса на территории иностранного государства, наличие иностранной недвижимости, в некоторых случаях родственные связи.
«За» и «против»
Минусом обладания двумя паспортами может стать невозможность политической карьеры. Это касается как страны происхождения, так и страны второго и последующего гражданства. Отнести к недостаткам можно и штрафы за неисполнение гражданских обязанностей.
В Австрии, Австралии, Бельгии, Болгарии, Бразилии, Греции, Египте, Люксембурге, Турции, Пакистане и некоторых других странах налагается штраф за неявку на выборы.
Однако плюсов больше – например, путешествия без виз, бесплатное медицинское обслуживание, второе гражданство может помочь ребенку получить достойное образование. Преимущества есть и у бизнеса – второе гражданство позволяет открыть компанию за границей и оперативно выезжать на деловые встречи.
Предупреди свое государство
Россиянин, оформивший за рубежом вид на жительство или второе гражданство, обязан предупредить Министерство внутренних дел РФ о смене статуса (Федеральный закон от 4 июня 2014 г. № 142-ФЗ).
«О получении второго гражданства нужно сообщить в МВД России в течение 60 дней. Если проигнорировать это требование, грозит штраф по ст. 19.8.3 КоАП РФ в размере от 500 до 1000 рублей или уголовная ответственность по ст.
330.2 УК РФ. С 1 июля 2021 г. запрещено иметь второе гражданство госслужащим, военнослужащим и людям, у которых есть доступ к гостайне», – рассказал адвокат Андрей Алешкин.
Эксперт добавил, что запрет второго гражданства – распространенная практика, к которой прибегают в том числе топ-страны. Перед выбором своих граждан ставят Германия, Япония, Норвегия, Китай, Индия, Южная Корея, Саудовская Аравия, Кувейт и Сингапур.
Регулирующие законы
Вопросы второго гражданства регулируют федеральные нормативные документы, двойного гражданства – международные соглашения.
1. Закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
2. Приказ МВД России от 3 мая 2018 г. № 267 «Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина РФ иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве».
3. Федеральный конституционный закон от 6 ноября 2020 г. № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
5. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Материал юридического портала «Сфера». Другие актуальные материалы вы можете найти в ленте новостей портала.
С какими странами Россия имеет двойное гражданство?
По состоянию на начало 2021 года в РФ можно иметь двойное гражданство только с Таджикистаном.
Многие интернет-ресурсы по запросу о двойном гражданстве для россиян выдают целый список стран. Это не совсем корректно. В данном случае речь идет не о двойном, а о втором подданстве.
Дело в том, что двойное гражданство становится правомерным только при наличии между государствами двустороннего соглашения. Такое соглашение, как уже было сказано ранее, у России имеется только с Таджикистаном.
А вот получить второе гражданство действительно можно со многими странами. Это, в частности:
- Испания, Италия, Ирландия, Швейцария и некоторые другие западноевропейские страны;
- Греция и Кипр;
- Литва, Латвия, Албания;
- Турция, Египет, Израиль;
- Бразилия, Чили, Аргентина, Гренада;
- Австралия и Новая Зеландия;
- Ямайка и ряд других.
Законодательство этих государств не требует от соискателя отказаться от имеющегося подданства для того, чтобы стать гражданином страны. Аналогичная позиция действует и со стороны России.
Важно: по российским законам бипатрид обязан сообщить в органы МВД по месту жительства, что у него имеется второе гражданство. Никаких правовых последствий это за собой не влечет. А вот несвоевременное уведомление о втором гражданстве или сокрытие данного факта может обернуться для недобросовестного гражданина административной или даже уголовной ответственностью.
Страны, где разрешено двойное гражданство по праву почвы
Право почвы – один из способов получить именно двойное (не второе) подданство. Оно действует в отношении новорожденных, появившихся на свет за границей от родителей, которые являются гражданами России.
Такие дети признаются страной, в которой родились, ее подданными. И, в то же время, в РФ считаются россиянами – по гражданству родителей.
По состоянию на сегодня страны с двойным гражданством по праву почвы – это:
- США и Канада;
- Перу, Уругвай, Мексика, Аргентина, Колумбия, Бразилия, Барбадос;
- Польша и Хорватия;
- Турция, Пакистан, Ямайка.
После достижения совершеннолетия лицо, ставшее бипатридом по факту рождения, может выбрать подданство одной из стран, а может и далее оставаться множественным гражданином.
Особенности двойного гражданства
Перед тем как принять решение о получении двойного гражданства, следует разобраться с его основными плюсами и минусами. К положительным моментам относится:
Планируете эмигрировать? Оставьте заявку на бесплатную консультацию, чтобы подобрать оптимальный способ иммиграции.
- Возможность дать своим детям иностранное образование, обрести финансовую независимость.
- Получить второй шанс самореализации в другой стране, обзавестись новым кругом общения.
- Получить заграничное медицинское обслуживание, зачастую более качественное.
- В европейских государствах более высокие зарплаты и соизмеримые ей налоги.
- Можно беспрепятственно путешествовать по территории Европы, без оформления шенгенской визы (если паспорт выдал член ЕС).
- Получить защиту, если гражданин не чувствует себя безопасно в своей стране.
- Поучаствовать в выборах в любой из стран.
- Имеется возможность выбрать государство с более лояльным законодательством, в случае судебного разбирательства.
Однако не все страны, с разрешенным двойным гражданством, готовы принять новых подданных. В некоторых случаях второй паспорт можно только купить, инвестируя в развитие экономики государства кругленькую сумму. К минусам также стоит отнести:
- Придется оплачивать налоги обоих государств.
- Бипатриды зачастую не могут занимать высокопоставленные государственные должности.
- Необходимо служить в армии обеих стран, по обязательному призыву. Исключение составляют государства, подписавшие на этот счет специальный двусторонний договор.
Также за скрытие статуса бипатрида в ряде государств предусмотрена уголовная ответственность или высокие штрафные санкции.
Что такое второе гражданство?
Второе гражданство подразумевает под собой также приобретение второго паспорта. Это не является противозаконным. Однако подтверждающие этот статус документы не признаются законодательством Российской Федерации, а значит оно не действует на территории государства.
Например, у физического лица есть одновременно два гражданства – России и Италии. При нахождении на территории РФ, он будет считаться российским подданным. Пребывая в Италии – итальянским. Находясь на территории стороннего государства, допускается использование любого из паспортов.
Хотите получить гражданство ЕС через 12 месяцев? Пройдите бесплатный тест и узнайте свои шансы.
Чтобы решить ваш вопрос в кратчайшие сроки
Отличия между двойным и вторым гражданством
Даже при отсутствии официального двустороннего договора никто не мешает гражданам России получить второй паспорт. Но в этом случае речь будет идти не о двойном гражданстве, а о втором.
Обратите внимание! Согласно конституции Российской Федерации, можно иметь двойное гражданство с любой другой страной мира. Запрета на приобретение статуса бипатрида в законе не прописано.
Граждане России, имеющие иностранный паспорт, не обязаны отказываться от своего первого подданства, лишая себя привилегий. Единственное условие – оформление второго гражданства должно производится в соответствии с законами РФ. После получения паспорта, необходимо в обязательном порядке уведомить об этом компетентные миграционные органы.
Главное отличие двойного гражданства от второго состоит в том, что гражданин не освобождается от уплаты налогов. Налоговые обязательства на ровне со службой в вооруженных силах будут обязательны, вне зависимости от текущего места пребывания физического лица.
Правовые ограничения
Двойное подданство не предусмотрено к получению лицами в следующих случаях:
- поступающим на государственную службу;
- учредителям СМИ с долей от 20% акций;
- действующим журналистам;
- сотрудникам средств массовых вещаний;
- членам Общественной палаты РФ;
- членам избирательной комиссии.
Также на рассмотрение принят закон, по которому планируется ввести запрет на двойное гражданство депутатам Государственной думы, их детям и супругам.
Законодательство стран бывшего СССР
Важно понимать, что лица, имеющие двойное гражданство, имеют право самостоятельно выбирать, какому государству они будут платить налоги и исполнять в его пользу другие обязательные повинности. При наличии второго подданства, выбора у человека нет. Ответственность будет в два раза больше, но и преимущества увеличатся.
На территории бывшего СССР есть государства, где запрещено двойное гражданство. Среди них:
- Украина – по факту получить второй паспорт можно, но гражданство не будет признано.
- Беларусь – двусторонних соглашений, заключенных с другими странами, здесь нет. Признается только внутреннее удостоверение личности.
- Казахстан — по законодательству гражданину, решившему получить паспорт стороннего государства, придется аннулировать внутреннее гражданство.
- Узбекистан – по аналогии с Казахстаном, желающие стать гражданином Узбекистана, обязаны аннулировать удостоверение другой страны.
- Грузия – получить гражданство можно только за инвестиции. Еще один вариант – быть ценным специалистом, способным привнести большой вклад в развитие страны.
- Азербайджан – новоиспеченные граждане Азербайджана также должны аннулировать второе подданство.
- Эстония – несмотря на то, что многие эстонцы имеют второй европейский паспорт, в самой стране его не признают.
- Киргизия – по факту, действующих соглашений у страны нет. Но это не мешает киргизам иметь второй паспорт.
- Литва – получить второе гражданство могут только лица, привнесшие значительный вклад в развитие страны, репрессированные до 1990 года и их наследники.
- Туркмения – после разрыва договора с Российской Федерацией в 2015 году, двойное гражданство не признается.
Ряд стран, входивших ранее в состав СССР, все же допускают второе гражданство:
- Таджикистан – двойное подданство возможно только в РФ. Во всех остальных случаях старый паспорт придется аннулировать.
- Армения – на законодательном уровне двойное подданство разрешено. Единственное условие – требуется сообщить о новоприобретенном статусе в миграционную службу.
- Молдова – получение документа возможно только лицами, чьи родственники проживают на территории страны.
- Латвия – возможно двойное подданство с одной из стран ЕС, НАТО. Документ также могут сохранить потомки репрессированных и лица, внесшие ощутимый вклад в развитие государства.
Как видите государства, разрешающие двойное подданство, находятся в меньшинстве. В подавляющем большинстве в странах бывшего СССР нет двойного гражданства.
Европейские страны
Большинство людей все же выбирают для получения второго паспорта государства, входящие в состав ЕС. Поэтому первым делом следует разобраться, в каких странах официально разрешено двойное гражданство. Некоторые из них принципиально не признают такой статус, заставляя отказываться от старого документа.
Паспорт Германии
В Германии официально нет двойного гражданства. Сохранить второй паспорт можно лишь в исключительных ситуациях:
- быть этническим немцем или евреем;
- предоставить доказательства, что близких родственников лишили гражданства Германии в 1933-45 года.
Двойное гражданство также возможно в случае, если паспорт был выдан за заслуги перед другим государством или детям, родившимся на территории Германии. Во всех остальных ситуациях при ПМЖ, придется отказаться от старого документа.
Паспорт Израиля
Что читают иммигранты:
Здесь двойное гражданство разрешено. Правило распространяется на евреев и членов его семьи, изъявивших желание стать подданными Израиля. Исключение составляют лица, потенциально представляющие угрозу безопасности страны.
Обратите внимание! Если аналогичное прошение подает иностранец, предварительно ему необходимо прожить 3 года на территории Израиля, выучить иврит и сдать второе удостоверение личности.
Паспорт Болгарии
Любое физическое лицо может получить болгарское подданство. В случае с россиянами, это не избавляет их от оплаты налогов и службы в армии на территории РФ. Но в Болгарии они будут считаться гражданами Евросоюза.
Южная и Северная Америка
США официально не признает сторонние удостоверения личности. Иметь второй паспорт не запрещено, но никакого веса на территории страны он иметь не будет. Двусторонних соглашений у США с другими государствами нет. Получить американский паспорт могут дети иностранцев, рожденные в одном из штатов или дети американцев, рождённые за пределами страны.
Получить двойное подданство можно в следующих странах американского континента:
- Коста-Рика;
- Аргентина;
- Канада;
- Чили;
- Боливия;
- Уругвай;
- Панама;
- Колумбия.
Африканские страны
Африканские страны не пользуются особым интересом, однако и здесь можно оформить двойное подданство. Оно разрешено в:
Граждане Египта должны в обязательном порядке сообщить о своем намерении в миграционную службу страны.
Азиатские страны
Страны Азии популярны у иммигрантов на ровне в ЕС. Уровень жизни там высок, а экономика развита. Двойное подданство можно получить на следующих территориях:
- Шри-Ланка;
- Гонконг;
- Иордания;
- Пакистан;
- Палестина;
- Бангладеш;
- Сирия;
- Ливан.
К государствам, где запрещено двойное подданство относятся ОАЭ и Сингапур. Граждане Филиппин имеют право получить второй паспорт, для иностранца же такая опция недоступна.
Страны Океании и Австралии
Здесь к этому относятся лояльно. Получить двойное гражданство возможно повсеместно, за исключением Фиджи. А в Сент-Китс и Невис можно приобрести паспорт за инвестиции, не менее 250 000 долларов.
Уведомление о получении второго паспорта
Граждане Российской Федерации обязаны оповещать миграционные службы о наличии иностранного удостоверения личности. Аналогичная норма действует во многих зарубежных государствах. Лица с двумя паспортами заносятся в специальную миграционную базу.
Важно помнить! В России владельцы второго гражданства не лишаются своих законных прав. При этом такие лица не освобождаются от уплаты налогов и прочих обязанностей перед страной.
Штраф за неуведомление
На основании Федерального закона №142 лица, утаившие наличие второго гражданства, могут получить административное или уголовное наказание. Первое назначается в случае, когда человек предоставил информацию с опозданием или не в полном размере. Сумма штрафных взысканий варьируется от 500 до 1000 рублей.
Если физическое лицо намеренно скрыло факт приобретения второго подданства, наказания будет жёстче. Судебная инстанция может назначить исправительные работы или значительный денежный штраф. Исключение составляют только граждане Таджикистана и россияне, постоянно проживающие в иностранном государстве.
Наличие паспорта иностранного государства значительно расширяет возможности человека, дает ему свободу выбора. Получить его не составляет особого труда. Важно помнить, что двойное гражданство признается не всеми странами, а о его приобретении необходимо сообщить в миграционную службу.