- Как оформить полную опеку над пожилым человеком
- Список документов:
- В заявлении следует написать:
- Как оформить патронаж и уход за пенсионером-инвалидом
- Пакет документов для опекуна включает:
- Пакет документов для пособия:
- Законодательные основы в отношении опекунства над пожилым человеком 80 лет в 2025 году
- Основные правила установления опеки
- Условия опеки и обязанности опекуна
- Порядок оформления опекунства над пожилым человеком 80 лет
- Перечень документов для установления опеки
- Порядок составления заявления
- Пошаговая инструкция установления опекунства над пожилым человеком 80 лет в 2025 году
- Контроль над исполнением обязанностей со стороны опекуна
В соответствии с Гражданским кодексом РФ, над человеком пожилого возраста можно оформить опеку двумя способами:
- опека в полном объеме
- патронаж
Опека – это официальный способ помощи человеку в преклонном возрасте, который не может за собой ухаживать из-за проблем со здоровьем. Полная опека оформляется в том случае, если опекаемый не способен осознавать свои действия и имеет психические расстройства и отклонения, то есть является недееспособным. В таком случае опекун имеет право выполнять ряд действий от имени подопечного (например, распоряжаться пенсией в интересах опекаемого).
Патронаж назначается только над дееспособным лицом, это форма опеки, при которой человек, будучи не в состоянии из-за плохого самочувствия реализовывать свои права и отстаивать интересы, выбирает и назначает себе помощника. С патроном заключается договор, в котором прописаны его обязанности – это может быть помощь в продаже имущества или сдачи в аренду недвижимости, совершение сделок и выполнение бытовых поручений.
Патронаж устанавливается над человеком (в том числе преклонного возраста), который в силу тяжелого физического состояния и плохого самочувствия не может реализовывать свои права, выполнять обязанности и отстаивать свои интересы. Патронаж может быть назначен только над человеком, который является полностью дееспособным. Такой гражданин сам выбирает себе помощника.
В этом случае между сторонами заключается договор.
По закону, пожилым можно считать человека от 60 до 74 лет. От 75 до 89 лет – это старческий возраст, более 90 – уже долгожители.
Как оформить полную опеку над пожилым человеком
Опекуна назначает орган опеки и попечительства, он же контролирует, как человек выполняет свои обязанности. Ему доверяют распоряжаться пенсией подопечного в его интересах, оплачивать услуги ЖКХ, покупать еду, лекарства и необходимые вещи для опекаемого. Почти те же обязанности имеют и лица, опекающие детей.
Оформить опеку может как родственник, так и человек, не состоящий с пожилым подопечным в родстве. Для этого нужно быть дееспособным совершеннолетним лицом без непогашенной судимости, не страдать хроническими заболеваниями, в том числе алкоголизмом и наркоманией. Если вы опекаете лицо старше 80 лет – нужно также быть неработающим.
На лицо, страдающее психическими расстройствами, можно оформить опеку с любого возраста подопечного, с момента признания его недееспособности. На лиц начиная от 80 лет родственники могут оформить опеку без признания его недееспособным. Однако если опекун не является близким родственником пожилого человека, в любом случае придется заручиться их письменным согласием.
Чтобы начать оформление опекунства, необходимо собрать документы и подать в органы опеки и попечительства по месту жительства опекаемого.
Список документов:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- паспорт опекаемого;
- справка о доходах (или справка о получении пенсии);
- справка из домовой книги опекуна о том, что он пользуется своей жилплощадью;
- документы, подтверждающие наличие у опекуна жилплощади и другой недвижимости;
- документы о собственности на жилое помещение от подопечного;
- справка о состоянии здоровья опекуна;
- справка о состоянии здоровья подопечного;
- решение суда о недееспособности (если есть);
- характеристика с места работы опекуна (если есть) и его автобиография;
- согласие близких родственников пожилого человека о назначении заявителя опекуном (если он сам не родственник);
- согласие на назначение опекуна (если опекаемый дееспособен);
- справка об отсутствии судимости (получается в ОВД по месту жительства, действует полгода).
В заявлении следует написать:
- полное наименование органа опеки и попечительства, куда обращается опекун;
- полностью Ф.И.О. опекуна и дату его рождения;
- полностью Ф.И.О. подопечного и дату его рождения;
- указание на дееспособность подопечного и его согласие (если он дееспособен).
Регион может потребовать от опекуна дополнительные документы, список которых должен быть указан на сайте местного органа опеки. По закону опека должна быть назначена в течение месяца с момента, когда стало известно, что подопечный нуждается в уходе (по факту – со дня подачи заявления и пакета документов). За это время сотрудники органов опеки осмотрят жилье подопечного и составят акт – это нужно для проверки условий проживания пожилого человека.
Если ему лучше будет проживать в спецучреждении – опекуна не назначат.
В каких регионах России платят самые большие пенсии
При осуществлении опеки над человеком старше 80 лет опекуну полагается пособие в размере 1200 рублей. Пенсия и это пособие будут зачисляться на номинальный счет опекуна в банке, деньгами он вправе распоряжаться только в интересах подопечного (раз в год нужно сдавать отчет о расходах). На продажу недвижимости пожилого человека потребуется особое разрешение от службы опеки.
Также опекун имеет право на компенсацию расходов по уходу за пенсионером – для этого отчет с чеками нужно принести в орган опеки.
По общему правилу подопечный должен жить в квартире опекуна, но с разрешения уполномоченных органов возможна и обратная ситуация (например, когда опекун не имеет жилья в городе, где живет подопечный). Никаких льгот или выплат работающим опекунам не положено. По законодательству, период опеки над пожилым человеком старше 80 лет засчитывается в пенсионный стаж опекуна.
Опекун также не имеет права наследовать имущество подопечного, если это не оговорено в завещании или опекун не является близким родственником пенсионера.
Как оформить патронаж и уход за пенсионером-инвалидом
По российским законам, платить положено только тем опекунам, которые присматривают за инвалидами I группы. При этом, если инвалид является дееспособным, надо ним положено оформлять патронаж. В таком случае опекун получает 1200 рублей в месяц за свой труд, деньги зачисляются на счет пенсионера.
Однако выплата положена не всем – деньги придут только безработным, не стоящим на учете в Центре занятости и не получающим пособие по безработице, неработающим студентам (стипендию получать можно) и несовершеннолетним старше 14 лет (с согласия родителей).
В целом патронаж оформляется или на пенсионера до 80 лет с проблемами со здоровьем (необходимо заключение медкомиссии), или на лиц старше 80 лет.
Пакет документов для опекуна включает:
- заявление о назначении компенсационных выплат по уходу за пенсионером;
- паспорт гражданина РФ;
- трудовую книжку;
- справку об отсутствии регистрации в Центре занятости;
- СНИЛС;
- справку из вуза для студентов-очников, получающих стипендию;
- разрешение родителей для тех, кому еще не исполнилось 18 лет.
Пакет документов для пособия:
- заявление попечителя с указанием места жительства и даты начала присмотра;
- паспорт;
- заявление пенсионера о согласии на то, чтобы за ним ухаживал именно этот человек;
- документы, подтверждающие, что попечитель не работает и не получает доход.
Законодательные основы в отношении опекунства над пожилым человеком 80 лет в 2025 году
На законодательном уровне опекунство над пожилым человеком регламентируется такими нормативно-правовыми актами, как ГК РФ, а в частности статьи 40, 41, 48, 29, 35, 11, 32 и ФЗ, зарегистрированный под номером 48 в 2008 году.
Ранее правила социального обслуживания престарелых граждан были прописаны в ФЗ-122, но теперь данный правовой акт утратил силу. Вместо него действуют законы, принятые региональными властями и ФЗ-422.
Опекуном признается лицо, которое представляет интересы престарелого гражданина, осуществляет за ним уход и помогает в поддержании жизнедеятельности.
Как правило, взять недееспособного человека под опеку может любое физическое лицо или специализированная организация.
Надо отметить, что между понятиями «престарелый человек» и «недееспособное лицо» имеются существенные различия. В первом случае так называют гражданина, который достиг 80-летнего возраста, во втором – человека, не имеющего способности обслуживать себя или принимать важные решения, не зависимо от возраста.
Основные правила установления опеки
Стать опекуном престарелого гражданина не так-то просто. Кандидат должен соответствовать установленным на законодательном уровне требованиям:
- В первую очередь, опекунство может установить только лицо, достигшее совершеннолетнего возраста.
- У опекуна нет алкогольной, наркотической зависимости, а также проблем с психикой или тяжелых болезней, например раковых опухолей или туберкулеза.
- Кандидат не имеет ограничений для осуществления трудовой деятельности. Факт наличия официальной работы не имеет значения.
- У будущего опекуна или у его близких родственников, например у мужа или супруги есть постоянный доход либо сбережения.
Надо отметить, что установить опеку над пожилым человеком может не только родственник, но и совершенно чужой человек.
После получения опеки над престарелым, опекун получает право на распоряжение имуществом опекаемого. То есть он может получать за него пенсионное обеспечение, оплачивать ЖКУ, производить некоторые юридически-значимые действия от имени опекаемого.
Условия опеки и обязанности опекуна
Согласно ГК РФ, опекуном может стать любое полностью дееспособное физическое лицо, которое не имеет психических расстройств и других тяжелых заболеваний. Факт установления опеки дает немного больше прав опекуну, чем, например человеку, который просто осуществляет уход за престарелым гражданином. В связи с этим опекуном не может быть социальный работник.
То есть, сотрудник учреждения обязан навещать пожилого человека, помогать ему по дому, с самообслуживанием, но прав на распоряжение имущество у него, в отличие от опекуна, нет.
Опека над престарелым гражданином возрастом от 80 лет устанавливается на основании согласия опекаемого лица. К основным обязанностям опекуна относят:
- финансовое содержание, то есть покупку продуктов питания, средств личной гигиены, одежды для опекаемого;
- внесение платежей за пользование ЖКУ;
- осуществление физического ухода за престарелым гражданином, то есть помощь в самообслуживании, приготовлении пищи, уборке и т.д.;
- обеспечение опекаемого необходимыми лекарственными препаратами, предоставлением своевременной медицинской помощи;
- защита имущественных интересов опекаемого;
- принятие важных решений от имени престарелого гражданина.
Важно! Если выясняется то, что опекун действует в личных интересах, которые расходятся с мнением опекаемого, то опека может быть снята.
Порядок оформления опекунства над пожилым человеком 80 лет
Оформить опеку над престарелым гражданином, достигшим возраста 80 лет гораздо проще, чем над недееспособным лицом. В таком случае нет необходимости обращаться в суд. Достаточно просто получить согласие от опекаемого, подготовить документы и оформить право.
Перечень документов для установления опеки
Установлением опеки над престарелым гражданином, достигшим возраста 80 лет, занимается отдел опеки и попечительства. Работники ведомства обязаны проверить факт заинтересованности кандидата в осуществлении ухода, в помощи пожилому человеку, а не в его материальных интересах.
Для того чтобы подать заявку на установление опеку, заявителю необходимо подготовить пакет документов.
Представители органов опеки и попечительства вправе попросить предоставить иные документы, необходимые для установления истинных причин будущего опекуна взять официальный уход над престарелым гражданином старше 80 лет.
Порядок составления заявления
Чтобы оформить опеку над престарелым человеком, возраст которого уже перевалил за 80 лет, необходимо заполнить заявление. С целью исключения допущения ошибок при его составлении рекомендуется придерживаться общепринятого порядка:
- С правой стороны листа заполняется шапка, где прописывается наименование органа, куда направляется заявка, ФИО будущего опекуна и его адрес постоянного проживания.
- Чуть ниже, посредине страницы пишут название документа, то есть «Заявление на установление опекунства» или просто «Заявление».
- Со следующей строки начинается текст документа. Заявитель указывает адрес проживания, ФИО свой и престарелого гражданина, над которым желает установить опеку и выражает свое согласие осуществлять над будущим опекаемым лицом уход.
- Далее заявитель обязуется сообщать муниципалитету о совершении всех юридически значимых действий, которые касаются опекуна, например о заключение договора доверительного управления имуществом или иных соглашений.
- Ниже проставляется дата, подпись и ее расшифровка.
После того, как заявление будет принято и зарегистрировано, работник ведомства проставит на нем дату и свой автограф.
Важно! Заявление заполняется лично гражданином, желающим установить опеку над пожилым лицом. Допускается использование печатного варианта документа или заполненного бланка.
Пошаговая инструкция установления опекунства над пожилым человеком 80 лет в 2025 году
Человек, взявший опеку над пожилым гражданином старше 80 лет, имеет больше прав, чем лицо осуществляющее уход или патронаж. Все дело в том, что у опекуна появляется право распоряжаться накоплениями опекаемого, а также возможность подписывать за него какие-либо документы.
В связи с этим, для оформления опекунства важно доказать факт того, что заявитель действует исключительно в интересах пожилого человека. Именно это обязаны установить органы попечительства, занимающиеся предоставлением опеки над совершеннолетними недееспособными гражданами.
Для того чтобы взять под опеку лицо, которому более 80 лет, кандидату в опекуны рекомендуется придерживаться общепринятой инструкции:
- заключить с пожилым человеком соглашение об опеке;
- подготовить пакет документов (полный перечень лучше уточнить в своем муниципалитете);
- правильно составить заявление;
- пригласить ответственных административных работников для составления акта обследования жилища;
- передать полный пакет бумаг в ведомство и дождаться решения.
Кажется, что установить опеку над пожилым человеком не трудно. Однако на практике заявители часто сталкиваются с многочисленными сложностями. Все дело в том, что представители опеки обязаны проверить факт заинтересованности заявителя в уходе над престарелым.
Контроль над исполнением обязанностей со стороны опекуна
Вместе с установлением опеки над пожилым человеком старше 80 лет, у опекуна появляется ряд обязанностей. Контроль над их исполнением возлагается на органы опеки и попечительства.
Представитель ведомства имеет право в любое время посещать престарелого гражданина, задавать ему вопросы, беседовать с соседями. Все это необходимо для того, чтобы понять, действительно ли опекун ухаживает за пенсионером или просто использует опекунства в своих личных целях.
Важно! При выявлении факта злоупотребления правами опекуна могут лишить попечительства без дальнейшей возможности его установления.