- Делаем Карту слов лучше вместе
- Пример употребления на «Секрете»
- Ошибки в употреблении
- Нюансы
- Проблема
- Понятие и виды
- Кому положена субсидия
- Помощь в приобретении жилья
- Субсидии на оплату коммунальных услуг
- Кто имеет право
- Порядок получения
- Что это такое — субсидия, говоря простыми словами
- Кому полагается субсидия на покупку жилья
- Кто имеет право на субсидии по ЖКХ
- Где оформляется
- Документы, необходимые для получения субсидии
- Размер жилищной субсидии и сроки выплаты
- Порядок начисления
- В каких случаях могут приостановить выплаты
- Свойства
- Что такое субсидирование
- Что нужно для оформления субсидии?
- Перечень документов
- Решение о выдаче субсидии
- Выплата средств
1. фин. пособие, предоставляемое в денежной или натуральной форме ◆ Но зато с него полностью снимается ответственность за работу военкоматов, выплату жилищных субсидий и помощь сельхозпроизводителям. Константин Фрумкин, «Губернаторы против мэров // «Независимая газета»», 2003 г. (цитата из НКРЯ)
Делаем Карту слов лучше вместе
Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать Карту слов. Я отлично умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!
Спасибо! Я стал чуточку лучше понимать мир эмоций.
Вопрос: совпавший — это что-то нейтральное, положительное или отрицательное?
Пример употребления на «Секрете»
«Существует больше 100 разного рода субсидий, и разные ведомства по-разному их распределяют — и там есть масса лоббистов. Выгодно быть слабым или особо любимым».
Ошибки в употреблении
Чем отличаются от выделения субсидий другие ситуации, когда государство даёт кому-то деньги? Дотации не имеют целевого характера — трать куда хочешь, субвенции предполагают передачу полномочий вместе с деньгами на их реализацию, а льготы не предполагают перечисления денег и могут быть вовсе не связаны с денежной выгодой (например, предоставление услуг вне очереди).
Нюансы
Субсидии делятся на прямые и косвенные. К прямым относится, собственно, выделение денег. Косвенные субсидии — льготное налогообложение, льготное кредитование, возврат прямых налогов, таможенных пошлин и т. д.
Проблема
Российский бизнес часто жалуется на условия предоставления субсидий. Чтобы их получить, нужно регулярно отчитываться перед профильными ведомствами. При этом некоторые запрашиваемые данные компании не собирают даже для себя.
Зачастую информация дублируется, но требует разной формы отчёта. В итоге многие компании предпочитают не просить помощи, даже если она нужна. К тому же они опасаются ещё и утечек важных внутренних данных к конкурентам.
Понятие и виды
К сожалению, отдельного нормативного акта, который бы давал пояснения по всем вопросам, связанным с субсидиями, нет. Ответы на них приходится искать по многочисленным кодексам, законам и постановлениям. Даже подготовленному человеку сложно разобраться в этих юридических дебрях. Попробуем объяснить ключевые моменты простыми словами.
Субсидия – это помощь от государства физическим и юридическим лицам с целью поддержки дотационных регионов, отдельных категорий граждан, развития современных производств и отраслей.
Из этого определения понятно, что получателями субсидий могут быть как население, так и предприятие или целый регион.
Поэтому и видов субсидирования много:
- на приобретение жилья;
- на оплату ЖКХ;
- на поддержку сельского хозяйства, строительства и других важных для экономики отраслей;
- на поддержку малого бизнеса в целом и безработных граждан, в частности в виде помощи на открытие ими собственного бизнеса.
По форме предоставления субсидии могут быть:
- прямые – адресная передача конкретной денежной суммы или помощь в натуральной форме;
- косвенные – компенсации, которые снижают налоги, стоимость лечения, процентные ставки по ипотеке и др.
Отличительные черты субсидии:
- Целевой характер – полученную помощь нельзя потратить на что угодно.
- Безвозвратный характер – это не кредит, который надо возвращать с процентами. Но если вы потратили деньги на другие цели, то вернуть придется.
- Предполагает долевое участие, т. е. получатель субсидии тоже должен профинансировать часть расходов.
Отличие субсидии от субвенции и дотации:
Субсидию предоставляют и бюджетам, и юридическим лицам, и ИП, и населению. У субвенций более узкая направленность. А дотации носят нецелевой характер.
Субвенция – это денежная помощь бюджетам разного уровня от федерального или вышестоящих бюджетов на определенные цели и срок. Если израсходовали не на те цели или не уложились в срок, то государство потребует возвратить.
Дотация – это безвозмездная и нецелевая помощь, которую не надо возвращать. Она выделяется для поддержки убыточных, но важных для региона или государства предприятий. Все мы слышали или пользуемся дотациями на питание, проезд и др.
Кому положена субсидия
Участниками программ субсидирования могут быть разные слои населения.
В первую очередь это:
- люди, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и признаны таковыми по определенным критериям;
- инвалиды и пенсионеры;
- многодетные и малоимущие семьи;
- безработные, которые хотят начать свой бизнес;
- люди определенных профессий (военнослужащие, молодые ученые, учителя, врачи и др.);
- люди, которые имеют определенные награды, звания и достижения.
Категорий населения, получающих поддержку от государства, много. К ним еще надо добавить предприятия и индивидуальных предпринимателей. В рамках одной статьи рассмотреть условия всех программ невозможно. Поэтому мы приняли решение сделать обзор по наиболее востребованным субсидиям:
- на приобретение жилья разным категориям граждан,
- на оплату коммунальных услуг.
Особая категория людей, которая имеет право на разные льготы, пособия и субсидии – это пенсионеры. Часто им положена не одна, а сразу несколько льгот. Например, на оплату ЖКУ, получение жилплощади, как ветеранам и т. д.
Отдел социальной защиты консультирует по этому вопросу. В регионах действуют индивидуальные программы. Например, в Москве пенсионеры получили право бесплатно ездить не только на общественном транспорте города, но и на пригородных электричках.
Помощь в приобретении жилья
На жилищные субсидии по приобретению жилья могут рассчитывать сразу несколько категорий граждан:
- малоимущие;
- граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилом фонде;
- граждане, проживающие рядом с человеком с опасным заболеванием;
- воспитанники детских домов, которые не имеют своей жилплощади;
- военнослужащие;
- многодетные семьи с 3 и более детьми;
- молодые семьи, в которых возраст обоих или одного из супругов до 35 лет;
- участники ВОВ;
- работники бюджетной сферы;
- жители Крайнего Севера, отработавшие там определенный срок и переезжающие в другие регионы России;
- молодые специалисты некоторых отраслей (например, учителя, врачи) и другие категории граждан.
Порядок постановки на учет и необходимые документы для этого определяет каждый регион РФ в отдельности. Поэтому уточните в администрации, имеете ли вы право на субсидию на приобретение квартиры или дома.
В любом случае, вы должны оформить документы, которые подтверждают либо ваш статус нуждающегося, либо то, что вы относитесь к специальным категориям, которым положена помощь от государства.
Какие параметры учитываются при включении вас в льготные программы:
- Наличие жилой площади в расчете на всех членов семьи и ее площадь, чтобы определить, сколько квадратных метров приходится на 1 человека.
- Имеется ли у членов семьи другая площадь в собственности.
- Среднедушевой доход семьи, который может стать основанием признания вас малоимущим.
- Состав семьи, в том числе трудоспособные члены и иждивенцы (дети, инвалиды).
- Параметры, которые помогут включить вас в специальные госпрограммы. Например, по поддержке молодых семей или военнослужащих.
Главное требование – получатель субсидии должен быть гражданином РФ.
Субсидия может быть в форме:
- сертификата на определенную денежную сумму, который реализуется строго на обозначенную в нем цель – приобретение жилья;
- предоставления квартиры из муниципального жилого фонда на праве социального найма.
Субсидии на оплату коммунальных услуг
Кто имеет право
Согласно Жилищному кодексу РФ на компенсацию части расходов по коммунальным услугам могут рассчитывать:
- жители квартир, которые находятся в государственной собственности;
- жители, которые по договору найма пользуются жильем в частном фонде;
- члены жилищных кооперативов;
- жители, квартиры и дома которых находятся в их собственности.
При этом они имеют право воспользоваться государственной помощью только в том случае, если платят за жилье более определенного процента от совокупного дохода всех членов семьи. В большинстве регионов это 22 %. В Татарстане, например, 21 %, а в Москве – 10 %.
Обязательное правило получения субсидии – это отсутствие задолженности по квитанциям.
Порядок получения
Компенсация расходов производится в течение 6 месяцев, после истечения которых надо оформлять все заново.
Чтобы получить субсидию, необходимо подготовить документы и предоставить их в отдел городского центра жилищных субсидий. В разных регионах эти учреждения могут носить другие названия, но смысл, мы думаем, понятен.
Документы:
- Заявление с указанием всех проживающих в данном жилом помещении и степени их родства с заявителем.
- Копии документов на право владения или пользования заявителем данным жилым помещением.
- Справка об отсутствии задолженности и квитанции за последний месяц с пометкой об оплате.
- Документы о доходах всех членов семьи.
Документы гражданами могут быть поданы лично, почтовым отправлением, через МФЦ или онлайн через портал Госуслуг.
При вынесении положительного решения на протяжении 6 месяцев на указанный в вашем заявлении счет будет поступать компенсация за коммунальные услуги.
Размер субсидии зависит от региональных стандартов:
- стоимости коммунальных услуг,
- нормативной площади жилья,
- доли оплаты за ЖКУ в совокупном доходе семьи.
Самостоятельно рассчитать компенсацию довольно сложно. Можно прикинуть примерно, проходите вы по нормативам или нет. В Жилищном кодексе есть формулы расчета, но мы не хоти вас ими утомлять. Покажем на примере.
Исходные данные:
- Семья состоит из 3-х человек и проживает в г. Иваново.
- Совокупный доход семьи 30 000 руб.
- Норматив по доле установлен в регионе на уровне 22 %.
- Региональный стандарт стоимости ЖКУ – 2 521,87 руб. на человека (по г. Иваново в 2018 г.).
Размер субсидии = 2 521,87 х 3 – 30 000 х 0,22 = 965,61 руб.
Такая сумма будет перечисляться на счет в течение 6 месяцев.
Кстати, не только субсидии помогают экономить на коммунальных услугах, есть и другие способы уменьшить суммы в квитанциях.
Что это такое — субсидия, говоря простыми словами
Есть более-менее благополучные регионы, где уровень жизни относительно высок, и есть регионы менее развитые, которым требуется финансовая поддержка. Тем более, что и в благополучных районах хватает семей с невысокими доходами, малоимущих граждан, пенсионеров.
Субсидия – это, простыми словами, материальная помощь от государства физическим или юридическим лицам с целью поддержки отдельных категорий граждан, дотационных регионов Российской Федерации, развития современных производств или отраслей экономики.
Кому полагается субсидия на покупку жилья
На получение субсидий для приобретения жилья согласно законодательству могут рассчитывать сразу несколько категорий граждан:
- малоимущие;
- граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилом фонде;
- граждане, совместно проживающие с человеком, имеющим опасные заболевание;
- дети-сироты, воспитанники детских домов, которые не имеют своей жилплощади;
- государственные служащие;
- военнослужащие;
- многодетные семьи с тремя и более детьми;
- молодые семьи, в которых возраст обоих или одного из супругов до 35 лет;
- участники и ветераны ВОВ;
- работники бюджетной сферы;
- жители Крайнего Севера и приравненных к ним районов, отработавшие там определенный срок и переезжающие на место жительства в другие регионы России;
- молодые специалисты некоторых отраслей (учителя, врачи и др.)
Порядок постановки на учет и перечень необходимых документов для получения субсидий определяет каждый регион РФ отдельно местными законодательными актами.
При определении нуждающихся для участия в льготных программах по улучшению жилищных условий учитываются следущие аспекты:
- гражданство РФ;
- имеющаяся жилплощадь в пересчете на каждого члена семьи;
- среднедушевой доход, позволяющий признать семью малоимущей;
- полный состав семьи, в том числе, трудоспособные члены и иждивенцы (дети, инвалиды).
Жилищная субсидия может быть предоставлена в форме:
- денежного сертификата на определенную сумму, который реализуется строго на обозначенную в нем цель – приобретение жилья;
- предоставления квартиры из муниципального жилого фонда на праве социального найма.
Кто имеет право на субсидии по ЖКХ
По определению Жилищного Кодекса, субсидии могут быть выделены тем семьям, чьи расходы на услуги ЖКХ превышают установленную величину. Максимальная сумма семейных расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг не должна превышать 22% от совокупного дохода семьи, для жителей Санкт-Петербурга и Москвы – соответственно 14% и 10%.
- В ст. 159 установлено, что право на субсидии в сфере ЖКХ предоставляется:
- пользователям государственного жилого фонда;
- нанимателям жилья у частников;
- жителям, являющимся членами жилищных и жилищно-строительных кооперативов;
- собственникам квартир, домовладельцам.
Получателем субсидии может быть любой человек, имеющий документальное обоснование своего права на получение помощи, не имеющий задолженности по ЖКХ, или заключивший соглашение о погашении долга.
Кроме того, для признания человека малоимущим, он должен иметь постоянную работу или состоять на учёте как безработный, иначе претендовать на получение субсидий он не может.
В особых случаях заявитель может не проживать по месту регистрации, а получателями могут являться члены его семьи, если:
- заявитель проходит срочную или контрактную армейскую службу;
- заявитель под следствием или в местах лишения свободы;
- заявитель проходит курс принудительного лечения.
В таких ситуациях требуется доверенность от имени заявителя на уполномоченное лицо.
Отдельным случаем считается пропажа без вести или смерть заявителя. Тогда потребуется справка и переоформление прав собственности на жилье в установленные законом сроки.
Где оформляется
Оформление субсидий производится в местном МФЦ (многофункциональный центр) государственных и муниципальных услуг. Там, где еще такие учреждения не созданы, работают городские или районные центры жилищных субсидий.
Также в ряде городов за решением вопроса обращаются в Отдел социальной защиты к работнику, занимающемуся оформлением субсидий ЖКХ.
Необходимо подать заявление, для чего имеется специальный бланк, приложить все необходимые документы и дождаться положительного или отрицательного ответа.
Допускается любой вид подачи документов: при личном визите, почтовым отправлением, можно также предоставить пакет документов в электронном виде, воспользовавшись официальным интернет-порталом государственных и муниципальных услуг gosuslugi.ru.
Если каких-то бумаг не хватает, даётся 10 дней на их предоставление. В противном случае решение вопроса откладывается на месяц.
Документы, необходимые для получения субсидии
- Для оформления субсидий потребуются:
- заявление;
- паспорта и свидетельства о рождении всех совместно проживающих членов семьи;
- документы, определяющие владельца жилья;
- справка БТИ о площади жилья;
- справка с места жительства (состав семьи);
- справки на каждого из членов семьи о доходах за последние полгода;
- справка-подтверждение об отсутствии текущей задолженности по коммунальным платежам;
- документы, дающие право на получение льгот, компенсаций и т.д.
Скорее всего потребуется открыть специальный лицевой счет в банке на имя заявителя, на который будет происходить зачисление сумм субсидий. Информацию о реквизитах счета нужно будет представить вместе с документами.
Размер жилищной субсидии и сроки выплаты
Суммы ежемесячных денежных выплат вычисляются в каждом конкретном случае индивидуально, исходя из доли расходов семьи на ЖКХ и установленных региональных стандартов.
Разные условия жизни в регионах диктуют определённые различия в величине региональных стандартов (прожиточного минимума), поэтому сумма жилищно-коммунальных субсидий при одинаковой численности семьи и доходах для разных мест не будет одинаковой.
Самостоятельный расчёт субсидий достаточно сложен и требует знания местных значений прожиточного минимума и прочих данных.
- Например: Калькулятор расчета субсидии ЖКХ.
Вводимые данные обрабатываются и выдаётся расчётное значение суммы субсидий. Необходимо помнить, что онлайн-калькуляторы, как и самостоятельные расчёты, могут быть неточными из-за незнания некоторых коэффициентов и местных значений.
Рассмотрение поданных документов, как и расчёт положенных выплат, обычно длятся около 10 дней со дня подачи заявления. При этом, если документы поданы в срок до 15 числа, то субсидии назначаются уже в текущем месяце, если же документы поданы во второй половине месяца – то со следующего.
Денежная помощь от государства будет поступать на счет в течение 6 месяцев, затем потребуется повторная подача заявления и документов.
Порядок начисления
Порядок начисления субсидий определяется ст. 159 ЖК РФ. Как уже говорилось, федеральный стандарт, установленный Правительством РФ, составляет 22% для большинства населённых пунктов, исключая большие города (Москва, Санкт-Петербург), где соотношение доходов и прожиточного минимума иное.
Расчёт субсидий производится путём определения суммы предельно возможного платежа для определенной семьи, исходя из установленного для данного региона максимума, которая вычитается из величины стандартной платы за ЖКХ. Полученная разница и будет являться размером субсидий.
Конечно, такое описание достаточно приблизительно, не учитывает региональных особенностей, но общее представление получить можно. При этом, если гражданину положены ещё какие-либо льготы, то они учитываются при расчёте субсидий, так же, как и прибавки к пенсиям для пенсионеров и прочие положенные выплаты.
В каких случаях могут приостановить выплаты
- Чаще всего, причинами приостановки выплаты субсидии могут быть:
- появившаяся задолженность по оплате услуг жилищно-коммунальных организаций – неуплата за 2 месяца;
- несоблюдение условий соглашения о погашении задолженности;
- переезд в другую местность, регион;
- изменение величины совокупного дохода семьи по причине появление льгот или иных источников дохода;
- изменение количества проживающих;
- выявленные недостоверные сведения, предоставленные в органы соцзащиты.
В этих случаях заявитель получает извещение о приостановке выплат. Ему необходимо устранить причину приостановки выплат, иначе выдача субсидий прекратится совсем. Устранение причин приостановки вызывает возобновление платежей.
В случае полной остановки субсидирования заявитель может вновь подать документы и заявление на выплаты, предварительно устранив все выявленные нарушения.
Необходимо помнить, что выплата субсидий ЖКХ – лишь помощь от государства, которая не решит полностью вопрос с оплатой услуг ЖКХ.
Каждый гражданин должен стремиться самостоятельно оплачивать свои расходы, не полагаясь на социальные программы государства.
Однако, в регионах действует множество программ для самых разных слоев населения. Интересуйтесь, на какую помощь от государства вы можете рассчитывать. Пользуйтесь своими правами в полной мере.
Свойства
Данный вид денежной помощи имеет следующие свойства:
- Направленность на определенную цель. Денежные средства выдаются на конкретное дело. К примеру, если средства были выделены на оплату коммунальных услуг, то реализовать их в чем-либо другом никак не получится.
- Безвозмездность. Это значит, что адресат дотации взамен ничего не должен.
Что такое субсидирование
Субсидирование — это передача денежных средств на целевые проекты бюджету более низкого уровня, физическому или юридическому лицу в качестве софинансирования (поддержка оказывается абсолютно на безвозмездной основе). Это означает, что лицо будет освобождено исключительно от части платежей.
Например, предоставляют субсидию на оплату коммунальных услуг в определенном объеме с оплатой части из индивидуального бюджета. Простыми словами, субсидирование — это порядок предоставления бюджетных средств на целевые программы с частичным покрытием затрат.
Что нужно для оформления субсидии?
Перечень бумаг, необходимых для получения субсидии, зависит от ее целевого назначения. Однако во всех без исключения случаях с вас потребуют документ, удостоверяющий личность.
Перечень документов
В каждом из конкретных случаев нужен определенный перечень документов. Например:
- При оформлении жилищной субсидии необходимо подтверждение нуждаемости в материальной поддержке или некоторого статуса (к примеру, военнослужащего).
- При открытии бизнеса с привлечением субсидии потребуется предоставить ИНН, страховое свидетельство и документ об образовании.
- Дают субсидию при оплате коммунальных услуг при наличии на руках справки о доходах.
Решение о выдаче субсидии
Общая процедура финансирования складывается из следующих этапов:
- Определение нуждаемости в субсидировании.
- Предоставление требуемых документов.
- Анализ ситуации и оценка переданных бумаг.
- Принятие решения и извещение об этом заявителя.
Процедура оформления субсидии занимает обычно до 10 рабочих дней.
После принятия решения о нуждаемости в субсидии вы имеете право узнать его результаты в нескольких местах:
- в организации, несущей ответственность за обеспечение нуждающихся.
- обратившись в организацию, осуществляющую прием всех необходимых бумаг на субсидию.
- отправив электронное сообщение по фактическому адресу учреждения, которое отвечает непосредственно за субсидирование.
Если соответствующие органы подтвердили тот факт, что человек действительно нуждается в помощи, то в течение ранее оговоренного периода он будет получать денежную поддержку.
По окончании этого срока вам потребуется снова оформить субсидию. От данного действия освобождаются лишь одинокие пенсионеры и их семьи, у которых единственным источником дохода является пенсия.
Выплата средств
Для каждого вида субсидий установлены разные сроки перевода средств. Определенная сумма может быть перечислена на банковский счет получателя или на вклад «до востребования». Положенную выплату также можно получить в местном почтовом отделении связи.
Справка. Денежные средства могут доставляться наличными по адресу проживания, если нуждающийся в силу возраста или по состоянию своего здоровья не способен открыть счет и управлять им. Воспользоваться такой услугой могут инвалиды 1-й группы, престарелые, которым нужен постоянный уход (при наличии соответствующей справки), а также заявители, достигшие 80 лет и старше.
Также необходимо понимать, что при обращении за расчетом вплоть до 16 числа текущего месяца деньги поступят в этом же месяце. Но при обращении уже после 16 числа выплаты начнутся в следующем месяце.