1. В основе организации сменной работы, вводимой в целях оптимизации производственных процессов, лежат своевременно доводимые до сведения работников графики сменности, при составлении которых работодатель должен учитывать мнение представительного органа работников (см. комментарий к ст. 372 ТК РФ).
2. Работа в соответствии с графиками сменности должна производиться с соблюдением установленных для работников норм рабочего времени и времени отдыха.
3. О применении сменной работы см. также Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. N 194 «О переходе объединений, предприятий и организаций промышленности и других отраслей народного хозяйства на многосменный режим работы с целью повышения эффективности производства» (см. также комментарий к ст. 96 ТК РФ).
Второй комментарий к Статье 103 Трудового кодекса
1. С целью более эффективного использования оборудования и увеличения выпуска продукции либо в случае, если длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, допускается введение 2-, 3- и 4-сменной работы.
2. Переход из одной смены в другую должен проходить регулярно через определенное число рабочих дней в соответствии с графиком сменности. При этом допускается прямой (I — II — III — I) порядок чередования смен или обратный (I — III — II — I).
Межотраслевые рекомендации по разработке рациональных режимов труда и отдыха (М., 1967. С. 86) признают более предпочтительным прямой порядок чередования смен, поскольку он соответствует естественному суточному ритму природных процессов человека.
При несовпадении числа рабочих и выходных дней по графику с календарной неделей переход из одной смены в другую должен происходить после выходного дня по графику.
3. Междусменный перерыв не может быть менее двойной продолжительности работы в предшествующей отдыху смене.
4. График сменности является обязательным как для работника, так и для работодателя. Последний не может вызвать работника для выполнения трудовых обязанностей вне графика.
Работник не может без разрешения работодателя менять очередность смен, предусмотренных графиком, а также меняться сменами с другими работниками. Несоблюдение указанного правила расценивается как нарушение трудовой дисциплины.
5. Работникам, работающим посменно, за счет средств организации могут устанавливаться дополнительные отпуска и доплаты. Руководители организаций могут повышать работникам, занятым в многосменном режиме, размеры вознаграждений по результатам работы за год, вводить (бесплатное или по льготным ценам) горячее питание для лиц, работающих в ночную смену, и т.п.
Другой комментарий к Ст. 103 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Статья 103 ТК РФ регламентирует как условия применения сменной работы, так и порядок утверждения и введения графиков сменности.
2. Часть 1 ст. 103 указывает на два случая, когда возможно введение режима сменной работы:
а) если длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы. Длительность производственного процесса определяется технологическими факторами; производственный процесс может занимать часть суток, превышающую продолжительность рабочей смены, или быть непрерывным. Поскольку продолжительность ежедневной работы законом не установлена (за исключением продолжительности ежедневной работы отдельных категорий работников), под допустимой продолжительностью ежедневной работы следует понимать продолжительность работы (смены), установленную правилами внутреннего трудового распорядка;
б) в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
3. В основе организации сменной работы лежит график сменности, который устанавливает число смен, начало и окончание работы каждой смены, перерывы для отдыха и порядок чередования смен.
Продолжительность смены ни Трудовым кодексом, ни другими федеральными законами не определена. Ограничения продолжительности смен касаются только несовершеннолетних работников, инвалидов и лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (см. ст. 94 ТК РФ и комментарий к ней).
4. На непрерывных производствах, когда невозможно соблюдение недельной нормы рабочего времени для каждой смены работников, графики сменности составляются на основе суммированного учета рабочего времени (см. ст.
104 ТК РФ и комментарий к ней). Наиболее рациональным для непрерывного производства считается режим работы, основанный на применении четырехбригадного графика сменности. Сущность этого графика заключается в том, что круглосуточную работу обеспечивают четыре бригады, из которых ежедневно работают три, а четвертая отдыхает.
Существуют несколько вариантов четырехбригадного графика. Широко применяется четырехдневный вариант: каждая бригада работает четыре дня в одну смену, а затем после отдыха (один или два дня) переходит в другую смену. При восьмичасовой смене бригады за месяц отработают разное количество часов.
Например, при норме рабочего времени в месяц 167 часов первая бригада отработает 128 часов, вторая — 178, третья — 152, четвертая — 184 часа. Такие графики вводятся, как правило, на три месяца или на больший срок, что позволяет компенсировать переработку в один месяц недоработкой в другие месяцы и в среднем обеспечить соблюдение недельной нормы рабочего времени (Методические рекомендации по организации многосменной работы производственных объединений (предприятий) промышленности // Переход на многосменный режим работы: Сборник материалов. М., 1988.
С. 15).
5. Графики сменности могут составляться на различные периоды. Если сменная работа организована с применением суммированного учета рабочего времени, график сменности составляется на учетный период.
При составлении графика сменности работодатель обязан учесть мнение представительного органа работников и довести утвержденный график до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения его в действие.
6. Запрещение работы в течение двух смен подряд является дополнительной гарантией реализации работниками их права на отдых.
Судебная практика по статье 103 TК РФ
Кроме того, ст. 103 Трудового кодекса РФ предусматривает возможность работы в четыре смены, а обжалуемый пункт Постановления при исчислении размера дополнительного отпуска работникам исходит только из их работы в две и три смены.
Не соответствует требованиям Трудового кодекса РФ и содержащееся в обжалуемом пункте Постановления положение об ограничении продолжительности ежегодного и дополнительного отпуска одним календарным месяцем.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 103 Трудового кодекса Российской Федерации при сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.
Суды согласились с выводами антимонопольного органа о том, что при установлении для ООО «Экология-Новосибирск» предельного единого тарифа на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2020 г. департамент не учел экономически обоснованные расходы общества, обусловленные необходимостью ежедневного сбора и вывоза твердых коммунальных отходов с мест (площадок) для их накопления, без выходных и праздничных дней, введением для этих целей посменного графика работы персонала и наличием двух полных экипажей, обеспечивающих транспортирование отходов, состоящих из водителя и погрузчика. Примененный департаментом расчет произведен с нарушением статьи 103 Трудового кодекса Российской Федерации, Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.2.127-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.05.2003 N 100.
Вопреки требованиям названных нормативных правовых актов расчет департамента обусловливает формирование фонда оплаты труда ООО «Экология-Новосибирск» исходя из регулярных переработок производственного персонала либо из распределения финансирования, запланированного на оплату труда двух рабочих, на четырех человек и, как следствие, снижения их ежемесячного заработка в два раза.
Между тем статья 103 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает режим работы в две, три и четыре смены, следовательно, предусматривает вечерние и ночные смены. Условия работы в вечерние и ночные смены являются отклонением от нормальных условий труда и требуют повышенной оплаты.
В соответствии же со статьей 103 Трудового кодекса РФ графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.
При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.
Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие (часть 4 статьи 103 ТК РФ).
Несоблюдение этого срока нарушает право работника на своевременное информирование его об изменении условий труда.
Что такое сменная работа
Есть три случая, когда Трудовой кодекс разрешает вводить такой сменный режим труда:
- длительность производственного процесса превышает нормальную продолжительность рабочего дня;
- нужно эффективно загрузить оборудование;
- есть цель увеличить объем выпускаемой продукции и оказываемых услуг.
Согласно ст. 103 ТК РФ работодатель может установить в таких ситуациях работу в две, три или четыре смены.
На что здесь обратить внимание работодателю. Понятие работы со сменным графиком в Трудовом кодексе весьма расплывчатое, но есть разъяснения Роструда на эту тему. По ним сменной работой может считаться только та, при которой работники сменяют друг друга в течение суток.
Труд в режиме сутки через трое или сутки через двое таким не является. Это подтверждается и судебной практикой (Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2021 №07АП-11600/20).
Сменный режим работы может быть установлен как основной для всех работников организации, определенных категорий персонала или для отдельных сотрудников. Документально его закрепляют:
- в Правилах внутреннего трудового распорядка;
- в другом локальном нормативном акте;
- в коллективном договоре;
- в трудовом договоре конкретного работника.
Дополнительно продолжительность сменной работы устанавливается графиком сменности. Это обязательный документ по ст. 103 ТК РФ.
Как перевести работника на сменный график
Сменный режим работы можно устанавливать сразу при трудоустройстве и прописывать в трудовом договоре. Исключение — сменный режим является основным у работодателя. В этом случае указывать его особенности в трудовом договоре не обязательно, поскольку они уже есть в Правилах внутреннего трудового распорядка или других локальных нормативных актах.
Работника можно перевести позже, если возникла необходимость в сменном графике работы. Или изменить ему режим труда. Например, он работал в две смены, а вводится три. Вариантов, как это сделать, два:
- Изменить режим работы из-за изменения организационных или технологических условий труда по ст. 74 ТК РФ. Это как раз вариант с увеличением количества смен. Работника письменно уведомляют не позднее чем за два месяца до изменения условий трудового договора. Если он не согласен, его переводят на другую должность, соответствующую его квалификации. При отказе от перевода или отсутствии вакансий работника увольняют по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
- Изменить режим работы по соглашению сторон . В этом случае соблюдать сроки в два месяца не нужно. Можно сразу подписать дополнительное соглашение к трудовому договору. Но все равно придется учитывать норму об ознакомлении с графиком сменности за месяц до его ввода в действие.
В любом случае нельзя изменить режим работы без согласия работника, а только приказом работодателя.