- Выдержки из «Санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»
- Вот некоторые мнения участников нашего форума по этому вопросу:
- Что говорит закон
- Кто принимает решение
- Что делать, если вы не согласны
- Какая нормативно-правовая составляющая данного вопроса?
- Что указано в Федеральном законе «Об образовании» от 29.12.2012 N 273-ФЗ
- Какое должно быть количество обучающихся в условиях инклюзии и обучения в пролонгированные сроки?
- Количество учеников в классе норма санпин 2022
- Впервые и; вновь
- Наполняемость каждого класса не должна превышать какого количества учащихся
- Как регулируется максимальное количество учеников в 1 классе
- Как бороться с переполненностью классов в школах
Валентина Никулина: Россия жива провинцией. Российская деревня — основа существования страны. Кто жить будет в деревне? Ведь мы уже наступали на это грабли.
Нет школы- нет села. Сколько сел исчезло с лица земли после укрупнений, слияний, после закрытия школы. Я, учитель со стажем, глубоко убеждена, что школы надо содержать в селах, учить ребенка на родной земле, а не возить в чужое село.
Мы же подсознательно приучаем его к тому, что его родное село- ущербное, даже школы нет!
lio: Школа в селе нужна. Ребёнок, особенно в начальных классах, должен быть дома, а не в интернате. Все это вроде бы понимают.
Но вот ситуация — в школе малое количество учащихся: от двух до пяти человек. В связи с тем, что финансирование у нас подушевое, субвенций не хватает даже на минимальную заработную плату учителю, не говоря уже об обслуживающем персонале, приобретении наглядных пособий, оплату Интернета и т.д. .
Выдержки из «Санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»
«2.3.1. Количество обучающихся не должно превышать вместимости общеобразовательного учреждения, предусмотренной проектом, по которому построено или приспособлено здание. Вместимость вновь строящихся городских общеобразовательных учреждений не должна превышать 1000 человек, сельских малокомплектных учреждений для I ступени обучения — 80 человек, I и II ступеней — 250 человек, I, II и III ступеней — 500 человек.
«2.3.11. Площадь кабинетов принимается из расчета 2,5 кв.м на 1 обучающегося при фронтальных формах занятий, 3,5 кв.м — при групповых формах работы и индивидуальных занятиях.»
По результатам опроса, проведенному в теме «Сколько учеников в классе Вашего ребёнка?» на форуме Sibmama, лидирует результат «от 25 до 30 человек», что не удивительно и полностью отвечает тенденциям сегодняшнего времени.
Вот некоторые мнения участников нашего форума по этому вопросу:
Topolek: Сейчас новая система финансирования, подушевая, и мелкие классы стало школе (и учителям в смысле зп) держать невыгодно, поэтому идет тотальная тенденция по укрупнению классов, доукомплектации до максимально возможного числа. Конечно, это не самым положительным образом сказывается на процессе обучения, но наши реформаторы вряд ли об этом задумываются. Кажется, все ищут способы и зарплаты учителям поднять, и выгоду получить (не замечая, что будут из-за этого в более отдаленном проигрыше — поколение-то вырастет менее образованное).
Хотя, конечно, китайцы вон образовывают детей в классах и по 60 человек, и ничего, шагают семимильными шагами к светлому будущему.
Любящая: Я сама учитель, и поверьте, не все учителя рады такому повышению зарплаты. Я в ужасе — у меня два 6 класса, в среднем 18 человек. Если их объединить, то будет 36.
Вроде как нагрузка будет меньше, но 36. психологически и физически я устану больше, чем, если бы я провела 2 урока, как обычно. А уж о нормальном качестве образования я вообще молчу :((.
А ведь поверьте, родители будут говорить — «да эти УЧИТЕЛЯ из-за зарплаты готовы по 40 учеников сажать, и их не волнует качественное обучение детей». Не в учителях и даже директорах дело. В такие условия ставят.
Tata: 80-е. Школа в центре города, 42 человека в классе. После началки учителя-предметники просили предупреждать, что учила нас Мария Ивановна, мы выделялись из все параллели в безусловно лучшую сторону. И я правда не понимаю, что плохого, что в классе 30 человек. Вот 4, на мой взгляд, гораздо хуже.
sono io: И опять рулят деньги. зарплаты, например, зависят от средней наполняемости классов. Если сейчас все классы, в которых по 30-32 человека поделить пополам, то средняя наполняемость будет далека от 25-ти человек.
Кроме того, школам просто не разрешат открыть такие классы, у нас в гимназии были попытки несколько лет назад разделить класс на два по 16 человек, администрации нашей гимназии велено было вернуть все обратно, так что санитарные нормы отдыхают.
Dio: по новым нормативам ставка на преподавателя выделяется только в том случае, если в классе не менее 25 человек. То есть больше — пожалуйста, хоть до 49, а вот меньше -ни-ни.
Мираж: А когда я училась, у нас было 40 человек. Дочь пошла в первый класс — было 25 детей. Сейчас перешла в седьмой — тридцать. Всё бы ничего, но почему-то в некоторых кабинетах. нет тридцати стульев! И если пришли все дети, то приходится сидеть некоторым по двое на одном стульчике. А попы-то растут!
На сегодняшний день только частные школы и некоторые гимназии (в силу хорошего финансирования) могут себе позволить содержать малочисленные классы, у обычных школ таких возможностей нет и в ближайшее время, скорее всего, не появятся.
Что говорит закон
Важно! Хотя о принятии отдельного закона «про обязательную пятидневку» говорят много и часто, действующее руководство не спешит решать проблему радикально. Актуальный закон «об образовании» лишь рекомендует организовать обучение по графику 5:2, оставляя последнее слово за региональными органами власти и руководством образовательных учреждений.
Также в некоторых школах, где официально действует пятидневная учебная неделя, существуют так называемые «развивающие субботы», пропускать которые ребенок не имеет права.
Еще хуже обстоят дела в мегаполисах, где жилые массивы стремительно разрастаются, но возводя новостройки, застройщики не спешат строить рядом новые школы. В таких районах для детей реальностью стает не только образовательный процесс 6 дней в неделю, а и обучение в три смены.
Вот график одной из таких школ:
Смена | Начало уроков | Окончание уроков |
I | 8:00 | 12:00 |
II | 13:00 | 16:30 |
III | 17:00 | 20:00 |
Естественно, что такой график работы не позволяет руководству пересмотреть календарь и отменить работу по субботам, ведь учебная программа предполагает базовый набор предметов, который просто нереально будет втиснуть в имеющиеся временные рамки.
Стоит заметить, что многие школы все-таки идут навстречу детям и родителям, вынося на субботу легкие, не требующие длительной подготовки предметы в общей численности не более 4-5 уроков.
Кто принимает решение
Как мы уже выяснили, закон не запрещает учиться по субботам ученикам 2-11 классов, а пятидневка в школах России может быть введена либо решением региональных властей, либо по инициативе руководства и педагогического коллектива образовательного заведения.
Важно! Родительское сообщество тоже может выступить инициатором, но что бы задать вопрос администрации, когда отменят учебу по субботам в вашей школе, необходимо убедиться, что общее количество учебный часов может быть распределено при 5-дневке так, что ребенок не будет перегружен в каждый отдельно взятый день недели.
Важно! Руководство школы при переходе на 5-дневку должно уведомить об этом каждого сотрудника в письменном виде не позднее, чем за 2 мес., так как режим работы и отдыха является предметом трудового договора.
Что делать, если вы не согласны
Хотя официально считается, что любые изменения, затрагивающие график работы или каникулы, должны быть согласованы со всеми участниками образовательного процесса (а это не только учителя и ученики, а и родители), на практике зачастую решение принимается руководством. Но даже если официальное согласование было, среди родителей всегда будут те, кто не согласен с принятым решением.
Если школа, которую посещает ваш ребенок, переходит на 5-дневку, а вы категорически против этого ввиду повышения ежедневной нагрузки или несовпадения времени завершения школьных уроков и начала занятий в музыкальной, хореографической или художественной школе, придется принимать важное решение. Вариантов всего два – смириться и оставить ребенка в старой школе подбирая более удобное время кружков и секций, либо искать новую школу, с более подходящим для вашей семьи графиком.
Какая нормативно-правовая составляющая данного вопроса?
Что указано в Федеральном законе «Об образовании» от 29.12.2012 N 273-ФЗ
Основным нормативно правовым документом в данной сфере является Федеральный закон «Об образовании» от 29.12.2012 N 273-ФЗ, в котором указывается, что всем обучающимся гарантируется бесплатное и общедоступное образование на все уровнях, в соответствии с государственными федеральными стандартами. Более того, создаются условия для детей с ОВЗ и детей-инвалидов, которые позволяют без дискриминации получать образование и развиваться.
Какая максимальная наполняемость классов в соответствии с Приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 N 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»?
Следующим не менее важным актом, на который стоит обратить внимание является Приказ Минобрнауки России от 30.08.2013 N 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования». Приказ указывает на порядок организации и осуществление образовательного процесса, а именно рассматривает формы получения образования, сроки, условия реализации, содержание образовательных программ. Следует отметить, в акте также указана наполняемость класса, а именно не более 25 учащихся, если в случае компенсирующего образования, то не более 15.
1.3 Каким должно быть количество обучающихся в классе, прописанное в Постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189?
Далее следует обратиться к Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (вместе с «СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы).
В соответствии с поставленным вопросом необходимо обратить внимание на часть 10, пункт 10.1 о том, что количество обучающихся в классе зависит от площади, мебельной расстановки и расстояния от светонесущей стены и требований к освещению. Так, это постановление позволяет администрации школы самостоятельно определять количество учащихся, но не лишает возможности административного нарушения.
Здесь же необходимо отметить, что существуют сельские школы, в которых позволено формировать классы- комплекты, в соответствии с возрастом и возможностями детей, наполняемость которых при объединении 1 + 3 классов, учащихся должно быть не более 10 человек, а 3+4 классы – не более 15.
Класс, объединяемые в класс-комплект | Количество обучаеющихся в классе-комплекте |
1+3 | 8-10 |
1+2 | 8-10 |
1+4 | 8-10 |
2+3 | 10-12 |
2+4 | 10-15 |
3+4 | 10-15 |
Как было сказано ранее о том, что количество наполняемости зависит от площади, то в соответствии с СанПин следует выделить – не менее 2,5 м² на обучающегося при групповых занятиях.
Какое должно быть количество обучающихся в условиях инклюзии и обучения в пролонгированные сроки?
В последние годы ученые, профессоры, ведущие специалисты в области педагогики и психологии уделяют внимание проблемам инклюзивного образования, а именно тому, как организовать и осуществить образовательный процесс более доступно для детей с ОВЗ и детей-инвалидов, с учетом всех индивидуальных психологических, физиологических и умственных особенностей. Так создаются индивидуальные, адаптированные программы, позволяющие включать таких детей в образовательную среду, с помощью различных технических средств и инновационных проектов. Существуют инклюзивные классы, в которых включены не более 2х детей с нозологиями, а есть классы с обучением в пролонгированные сроки, то есть отличающиеся от общей школьной программы, также классы со специальными адаптированными образовательными программами, которые создаются в зависимости от нозологии.
Наполняемость класса с обучением в пролонгированные сроки:
- глухие обучающиеся – максимум 9 человек;
- слабослышащие и позднооглохшие – до 8 человек;
- слепые до 9 человек;
- слабовидящие, обучающиеся с тяжелыми нарушениями речи, с задержкой психического развития и расстройствами аутистического спектра – не более 12 человек;
- обучающиеся с нарушением опорно-двигательного аппарата – не более 5.
В условиях инклюзии количество человек колеблется:
- глухие, слепые, обучающиеся с нарушением опорно-двигательного аппарата, с расстройствами аутистического спектра – при двух учащихся с нозологиями в классе не более 15 человек, а при одном ученике не более 20 человек;
- слабослышащие, позднооглохшие, слабовидящие – при 2х учениках с ОВЗ не более 20 учащихся, при одном не более 20.
- обучающиеся с тяжелыми нарушениями речи при количестве 25 учеников – не более 5 с нозологией, и аналогично с детьми с задержкой психологического развития.
Кроме этого, следует выделить группы со специальными адаптированными программами:
- Глухие, слабослышащие, позднооглохшие и обучающиеся с нарушением опорно-двигательного аппарата до 5 человек в группе, слабовидящие до 9, а слепые до 7 человек.
- По специальным программам для детей с умственной отсталостью в сопровождении с дополнительной нозологией, наполняемость до 5 человек.
Таким образом, мы видим, что в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, классы с обучающимися делят на несколько видов, таких как сельские, инклюзивные/компенсирующие и обычные. Нормативы наполняемости зависят от данных видов, и учеников, которые проходят обучение по специальным программам.
Количество учеников в классе норма санпин 2022
Отдельно закреплен в нормах третий урок физкультуры. Причем в такой редакции: «Для удовлетворения биологической потребности в движении независимо от возраста обучающихся рекомендуется проводить не менее трех учебных занятий физической культурой (в урочной и внеурочной форме) в неделю, предусмотренных в объеме общей недельной нагрузки.
- столовая должна быть оборудована отдельным местом для работы с овощами;
- должен быть участок приготовления горячей еды;
- организована заготовочная зона;
- отделен моечный сектор с разделом зон очистки наборов столовой и кухонной посуды;
- должна быть кладовая для хранения продуктов и отдельная комната для хранения скоропортящихся продуктов;
- в школе должен быть обеспечен свободный доступ к водоснабжению;
- организация школы должна решить вопрос организации режима питья: установить питьевые фонтанчики или обеспечить учащихся бутилированной водой. Если используются установки с дозаторами для питьевой воды из емкостей, смена емкостей проводится не реже одного раза в две недели.
Также бывают ситуации, когда площадь образовательного учреждения не позволяет выделить помещение для функционирования дополнительного класса. Эту проблему стараются решить за счет объединения школ в образовательные комплексы. Если места в школе для ребенка нет, родителям необходимо обратиться в местный орган управления образования, который подберет школу для ребенка.
Наполняемость классов, за исключением классов компенсирующего обучения, не должна превышать 25 человек (Приказ от 30.09.2013 г. № 1015 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»). Тогда почему почти в каждой школе есть классы со значительным превышением данного норматива? Согласно Конституции РФ и ФЗ РФ «Об образовании», каждому ребенку в нашей стране гарантировано право на получение образования.
Это означает, что каждого ребенка, который достиг определенного возраста и имеет соответствующие документы, прикрепление к образовательной организации по месту регистрации директор обязан зачислить в школу и реализовать права ребенка гарантированные Конституцией Российской Федерации.
- Утренний прием проводится воспитателями и медработниками, при котором измеряется температура, а родители опрашиваются о состоянии здоровья детей.
- Персонал школ и детских садов обязан вакцинироваться по Национальному календарю прививок, проходить медосмотры и иметь личную медкнижку.
- При появлении групповых очагов инфекционных болезней школа или детский сад обязаны срочно (в течение 2 часов) проинформировать об этом исполнительную власть города или региона. В дальнейшем учреждению предстоит выполнять профилактические мероприятия.
- Все игрушки в детских садах необходимо мыть в конце дня. Те, которые нельзя мочить, не допускается давать детям в руки, но можно применять, как демонстрационный материал.
- В школах запрещено проветривание в присутствии учеников, а также использование инфракрасных обогревателей.
В документе отмечено, что занятия в школах не могут начинаться ранее 8 утра. Проведение нулевых уроков недопустимо, а вторая смена не может заканчиваться позже 19 часов. Прописана в Постановлении и продолжительность каникул: она составляет от 7 календарных дней.
Впервые и; вновь
Списки закрепленных территорий публикуются на сайтах комитетов по образованию и образовательных учреждений. Родителям первоклассников есть смысл заранее уточнить номер школы по прописке. Списки закрепленных территорий ежегодно корректируются , поскольку ожидаемое количество будущих учеников первых классов должно соотноситься с количеством мест в школе.
Важно знать , что приему в первый класс подлежат дети , достигшие шести лет шести месяцев на момент начала обучения , то есть 1 сентября. Но ребенку не должно быть больше восьми лет. Зачисление в школу детей старше и младше этого возраста возможно по согласованию с учредителем образовательного учреждения — городским комитетом по образованию.
Наполняемость каждого класса не должна превышать какого количества учащихся
Вернемся к вопросу о том, что директор не может не взять ребенка в школу. Этим решением он нарушит конституционное право человека на бесплатное образование. По этому поводу даже предусмотрена ответственность, основанием для которой станет незаконное ограничение прав на получение образования.
Сельские школы стоят обособленно, так как население в деревнях немногочисленное. Значит, в классах наблюдается недобор учеников. Часто бывает такое, что в классе учатся по два-три человека.
В таких случаях принято формировать комплектные классы. Обычно сочетают между собой несколько классов начальной школы. Чтобы такая система была максимально эффективна, разработали схему сочетания классов.
Так, первый класс укомплектовывают с третьим, второй с третьим и второй с четвертым.
Количество учащихся в классе определяется исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного обучающегося, соблюдения требований к расстановке мебели в учебных помещениях, в том числе удаленности мест для занятий от светонесущей стены, требований к естественному и искусственному освещению (в редакции изменений N 3, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 ноября 2022 г. N 81).
Вопросы, связанные с наполняемостью классов, регулируются СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 189.
«- какому количеству обучающихся будет соответствовать наполняемость класса при норме площади 2,5 м² на одного обучающегося при фронтальных формах занятий, предусмотренной пунктом 4.9. САНПИН, если в школе площади классов составляют от 40,1 м² до 46,3 м², при условии соблюдения всех остальных норм, связанных с расстановкой дополнительной мебели в таких учебных помещениях, удаленности мест для занятий от светонесущей стены и других в соответствии с разделом V САНПИН? (сведения о конкретной площади классов одной из школ, на примере которой просим определять количество обучающихся в классе, прилагаются);
С 1 января 2022 года вступили в силу изменения № 3 в СанПиН 2.4.2.2821-10, согласно которым «количество учащихся в классе определяется исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного обучающегося, соблюдении требований к расстановке мебели в учебных помещениях, в том числе удаленности мест для занятий от светонесущей стены, требований к естественному и искусственному освещению.При наличии необходимых условий и средств для обучения возможно деление классов по учебным предметам на группы».Таким образом, из санитарных правил исключен норматив, устанавливающий обязательное наличие в классе не более 25 учеников.
Как регулируется максимальное количество учеников в 1 классе
Сколько человек максимум может быть по закону на сегодня в первом классе в Московской области в г. Долгопрудного. В нашем первом классе собираются учиться 34 человека. Родители против. Классы не большие. Какими нормами можно оперировать и какими закон. Актами (приказами)?
Угол видимости доски от края доски длиной 3 м до середины крайнего места обучающегося за передним столом должен быть не менее 35° для обучающихся основного общего – среднего общего образования и не менее 45° для обучающихся начального общего образования.
Как бороться с переполненностью классов в школах
Иногда у школы нет реальной возможности соблюдать все установленные нормативы, поскольку просто не хватает свободных кабинетов для распределения всех учащихся. Подобные нарушения являются ошибкой муниципальных и государственных властей, которые не принимают во внимание необходимость в строительстве новых школ.
Прежде всего необходимо обратиться к руководству образовательного учреждения и постараться урегулировать вопрос путем личных переговоров. Для этого необходимо написать обращение на имя директора образовательного учреждения с указанием своих контактных данных. Обращение необходимо подготовить в двух экземплярах: один экземпляр для школы, а второй экземпляр остается у вас (на этом экземпляре необходимо проставить отметку о том, что образовательное учреждение получило обращение).
Здесь же необходимо отметить, что существуют сельские школы, в которых позволено формировать классы- комплекты, в соответствии с возрастом и возможностями детей, наполняемость которых при объединении 1 + 3 классов, учащихся должно быть не более 10 человек, а 3+4 классы – не более 15.
- глухие обучающиеся – максимум 9 человек;
- слабослышащие и позднооглохшие – до 8 человек;
- слепые до 9 человек;
- слабовидящие, обучающиеся с тяжелыми нарушениями речи, с задержкой психического развития и расстройствами аутистического спектра – не более 12 человек;
- обучающиеся с нарушением опорно-двигательного аппарата – не более 5.
- Учащиеся 8-11 классов не могут получать более 8 уроков в день.
- Для 5-7 классов норма составляет 7 и менее уроков в день.
- 2-4 классы ограничивают 5 уроками ежедневно. Допустимо проводить один раз в неделю 6 уроков. Но тогда одним из них должна быть физкультура.
- Также и для первоклашек. Но у них проводят до 4 уроков ежедневно. 5 уроков один раз в неделю выходит, с учётом физкультуры.
- Наибольшая активность по дням недели приходится на вторник и среду. В четверг ученики уже начинают уставать, в этот день нагрузка снижается. В понедельник дети ещё не «раскачались» после выходного. Суббота всегда была самым коротким и лёгким днём.
- Активность среди дня также приходится на второй и третий уроки. Это время примерно с 10 до 12 часов дня. На эти часы учителям лучше всего назначать контрольные работы. А при составлении расписания в эти часы ставят наиболее сложные предметы.
- Физкультуру ставят чаще всего ближе к последним урокам. После физкультуры не рекомендуют проводить сложные контрольные работы, поскольку внимание детей будет расфокусировано.
- Уроки, не требующие серьёзного умственного напряжения, ставят на понедельник, пятницу или субботу. Это труды, музыка.