Реестр банковских гарантий 2024

С помощью данного реестра осуществляется безопасность от подделок. Банк включается информацию о гарантии в РБГ в течение одного рабочего дня. Заказчик не сможет её принять, если она не будет занесена в реестр.

Условия для банков в 2020 году:

• не менее 300 млн. рублей собственных средств;
• кредитный рейтинг должен быть уровня В (RU) и выше.

В 2021 году кредитные организации смогут выдавать гарантию с рейтингом В+ (RU).

Выписка реестра БГ содержит следующую информацию:

1. Данные о банке-гаранте: наименование, адрес, ИНН
2. данные о бенефициаре: наименование, адрес, ИНН
3. данные о принципале: наименование, адрес, ИНН
4. код закупки
5. срок действия БГ
6. сумма БГ
7. номер реестровой записи
8. дату размещения записи о БГ в реестре
9. Другие документы, установленные Правительством.

Реестр БГ по 44-ФЗ

Данный реестр размещается в Единой информационной системе (ЕИС). Доступ к сведениям осуществляется только через личный кабинет, который имеют представители заказчика или уполномоченный представитель банка.

• срок действия не менее 5 лет;
• иметь собственные средства не менее 1 млрд рублей;
• лицензия на ведение банковской деятельности.

Сегодня отсутствует открытый доступ к реестру банковских гарантий. Заказчик запросит у поставщика номер реестровой записи банковской гарантии. Чтобы получить номер реестровой записи, поставщику нужно отправлять запрос в банк-гарант или в Федеральное казначейство.

Банки не заносят его в реестр из-за того, что особого типа гарантий для такого вида закупок не предусмотрено. Законодательство не требует осуществлять регистрацию в единой системе выданные гарантии.

Как банки и казначейства работают с закрытым реестром?

Федеральное казначейство ведет закрытый реестр БГ в электронном виде. Порядок работы с закрытым реестром банковских гарантий:

1. В течение одного рабочего дня банк направляет в ФК сведения и документы о выданной БГ. Информация передается с помощью бумажного или съемного носителя;
2. Проверка документов и создание реестровой записи производится за один рабочий день Федеральный казначейством. Далее, выписка направляется в учреждение банка.
3. Документы, которые не прошли проверку в ФК, отправляются назад в банк с прописанной причиной.

ФК предоставляет выписку из ЗРБГ гаранту, принципалу, заказчику-бенефициару и госорганам. Запрос на выписку необходимо направить в территориальный орган ФК.

Как проверить банковскую гарантию?

1. Получить гарантию можно через проверенных агентов (мониторинг изменений; знание о требованиях БГ);
2. Убедиться в том, что банк находится в списке Министерства финансов;
3. Согласовать документы с заказчиком;
4. Проверить правильность составления проекта;
5. Запросить выписку из РБГ.

Получение выписки о занесении банковской гарантии в реестр осуществляется через банк. Однако, она представляет собой документ с портала государственных закупок и не имеет юридической значимости. Такую выписку легко подделать, в связи с тем, что она не имеет ни подписи, ни печати.

Обычно рассмотрение БГ осуществляется в течение трёх дней. Заказчик может не принять её в следующих случаях:

• отсутствие информации в реестре;
• содержание не отвечает необходимым правилам 44-ФЗ;
• несоответствие условиям документации закупки и проекта контракта.

Если документ не принят, то последствия для участника рассматриваются в зависимости от вида гарантии:

• на обеспечение заявки — не допуск к участию в закупке;
• на обеспечение исполнения контракта — с участником не подпишут контракт (могут внести его в РНП);
• на обеспечение гарантийных обязательств — взыскание штрафа за неисполнение обязательств по договору.

Что нужно делать, чтобы предотвратить негативные последствия?

1. Убедиться в том, что кредитная организация находится в списке Минфина;
2. Сверить содержание БГ с постановлением правительства № 1005;
3. Посмотреть реквизиты, адреса, ИНН;
4. Согласовать с заказчиком;
5. Узнать, какой банк имеет право выдавать гарантию, а также её стоимость и срок действия.

Частые вопросы

Данные вносит банк, который выдал гарантию. Формирование происходит с помощью федеральной информационной системы ФК. Доступ осуществляется через портал бюджетной системы РФ. БГ присваивается уникальный номер и формируется выписка, которая создаётся на основе данных из записи. Ответственность несёт ответственное лицо от имени банка или заказчика.

Банковская гарантия является безотзывной, то есть банк не имеет права отзывать обязательство. Чаще всего это могут быть случаи выполнения контракта раньше установленного срока и расторжение договора с целью возврата части премии.

2. Проверить банковскую гарантию в реестре банковских гарантий

Напомним, что после наступления 1.07.2018 г невозможно найти банковские гарантии в свободном доступе на ЕИС.

Данный реестр продолжает существовать, но доступ к просмотру имеется лишь у двух сторон, в качестве которых выступает банк и заказчик. До нововведений можно было перед тем как подписывать контракт проверить в ЕИС наличии гарантии, которая была получена в реестре. Это требовалось, чтобы не происходило возникновение ситуации, когда заказчик может утверждать о том, что заказчик является уклонившимся в соответствии с п 16 ст 83 под номером 44 ФЗ.

В настоящее время поставщик не может больше производить данную проверку подлинности банковской гарантии, которую он получил ранее у банка.
Теперь о подлинности гарантии можно будет узнать после того, как произойдет отказ в заключении договора заказчиком.

Оставьте заявку у нас на сайте и наши специалисты перезвонят вам!

3. Где проверить банковскую гарантию

Для того, чтобы избежать риски, нужно выполнять следующие действия:

В первую очередь прежде, чем начинать сотрудничать с банком необходимо проверить не находится ли он в списке Минфина. Это необходимо из-за того, что произошло изменений требований банка, которые вправе осуществлять выпуск банковских гарантий на основании новых правил в ст 45 под номером 44 ФЗ, которые установлены ПП России от 12 апреля 2018 г под номером 440.

Также потребуется произвести проверку банковской гарантии до того, как произойдет оплата комиссии по реквизитам и пунктам, прописанным в ст 45 под номером 44 ФЗ.

Далее потребуется произвести запрос в казначейство на выписку из реестра банковских гарантий. По итогу вам должен прийти подтверждение или опровержение наличия банковской гарантии в реестре.

На основании вступивших в силу изменений реестр банковских гарантий может быть доступен для банка и заказчика. Им банк может направлять выписку о размещаемой в реестре банковской гарантии. Она направляется в течение 1 суток.

Выписка представляет собой распечатку, которая берется из сайта госзакупок и она не обладает никакой юр силы. То есть она не имеет печати и подписи. Благодаря этому может возникнуть риск подделки выписки мошенниками.

Чтобы обезопасить себя от возникновения таких в случае требуется выбрать надежный банк и следить за списками Минфина.

Наличие обязательства по своевременному включению гарантии в реестр банковских гарантий, их несет банк-гарант, который и отвечает за внесение данного документа.

Требуется пристальное внимание уделять проверке документации заказчика и осуществлять согласование банковской гарантии с заказчиком. Из-за того, что не существует регламентированной формы банковской гарантии по 44 ФЗ, но поскольку заказчику понимают данные требования по сравнению с банком-гарантом. В соответствии с этим требуется в обязательном порядке производить согласование текста гарантии с самим заказчиком, а это в свою очередь повышает шанс принятия документа при его подписании.

Не стоит гнаться за реестровым номером, требуется получать банковскую гарантию только в надежных банках. Наш “Центр” помогает в получении банковской гарантии на исполнение договора по 44 и 223 ФЗ. Мы сотрудничаем только с проверенными банками.

Что такое реестр банковских гарантий по 44-ФЗ

Кредитные организации вносят все гарантии, которые выдают поставщикам в рамках 44-ФЗ, в реестр банковских гарантий (РБГ). Федеральное казначейство формирует и ведет РБГ в Единой информационной системе (ЕИС).

До июля 2018 года все пользователи сайта госзакупок могли просматривать РБГ. Потом реестр убрали из свободного доступа — им могли пользоваться только заказчики и представители кредитных организаций в личном кабинете ЕИС. С мая 2020 года доступ к реестру открыли для поставщиков.

Участники закупок в личном кабинете сайта могут найти нужную БГ после того, как банк внесет информацию в реестр.

Работа с открытым РБГ

Реестровую запись формируют в следующем порядке:

1. Гарант подписывает электронной подписью и направляет информацию и документы в реестр не позднее одного рабочего дня после того, как выдал БГ поставщику.
2. Казначейство проверяет сведения и документы в течение трех часов.

2.1. В случае положительной проверки — присваивает уникальный номер реестровой записи.
2.2. В случае отрицательной проверки — реестровая запись не формируется, казначейство уведомляет об этом банк в течение трех часов.

В течение одного дня после публикации сведений, банк предоставляет поставщику выписку из РБГ. Если в документ вносят изменения, то казначейство обновляет запись и присваивает ей новый номер.

Порядок работы с закрытым реестром

Казначейство ведет закрытый реестр в электронном виде, и если нет такой возможности — в бумажном виде.

Банк в течение одного рабочего дня направляет в ФК сведения и документы о выданной БГ на бумаге или съемном машинном носителе. Казначейство за один рабочий день проверяет документы, формирует реестровую запись и направляет выписку из реестра кредитной организации. Если документы не прошли проверку, то ФК возвращает банку документы с указанием причины.

ФК предоставляет выписку из закрытого РБГ гаранту, принципалу, заказчику-бенефициару и госорганам. Запрос на выписку нужно направлять в территориальный орган ФК.

Где найти номер реестровой записи банковской гарантии

Номер реестровой записи БГ на обеспечение заявки нужен, чтобы указать его на площадке при подаче заявки. На некоторых площадках номер подтягивается автоматически, например, на РТС-тендер. Чтобы указать верный номер на площадке, запросите его у банка или найдите запись в РБГ через личный кабинет сайта госзакупок.

Уникальный реестровый номер состоит из 22 разрядов:

В закрытом РБГ номер короче — состоит из 13 разрядов:

1 — код признака реестра — значение всегда «С»;
2–4 — первые три разряда идентификационного кода банка;
5–6 — две цифры года;
7–10 — код территориального органа ФК;
11–13 — порядковый номер сквозной нумерации в пределах календарного года по каждому органу ФК и каждому банку.

Чтобы участнику найти номер реестровой записи БГ, нужно зайти в личный кабинет ЕИС, перейти в раздел «Реестры», подраздел «Реестр банковских гарантий» и открыть вкладку «Размещено». Страница сайта отразит все БГ на вашу организацию. Если записей много, можно отфильтровать по любому показателю, например, номеру извещения, идентификационному коду закупки, по названию бенефициара или гаранта.