Прописка в квартире без права собственности

Люди без собственной квартиры сталкиваются с необходимостью регистрации. Владелец жилого помещения может ее предоставить, однако она не будет являться частью прописавшегося.

Существует только два вида регистрационного учета: постоянный и временный. Один и другой вид прописки подчиняются одним и тем же законам:

В законе под номером 5242-1-ФЗ дается понятие регистрации. Это фиксация государством факта прикрепления к одному адресу и значит, что гражданин находится в определенном пункте.

Собственник помещения подтверждает регистрацию подавшего документы гражданина через свою подпись.

Возможно Вам будут интересны следующие статьи:

В законе 5242-1-ФЗ под статьями 5 и 6 описаны особенности по видам регистраций, но нигде нет информации, подтверждающей, что лицо, прописанное в квартире, обладает правом на квадратные метры.

Предоставление постоянной регистрации подразумевает, что осуществить выписку нового жильца может только суд, но предъявить право на распоряжение жилплощадью он не сможет. Прописка не дает имущественных прав для прописанного лица.

При этом у нового жильца появляется возможность регистрации ребенка на тех квадратных метрах, где он живет. Дети не могут быть собственниками такой жилой площади, но выселить их из него сложнее, чем прописать.

Многие собственники чтобы подстраховаться, не желают предоставлять постоянную прописку, а ограничиваются временной пропиской, где штамп не проставляется.

Предусмотрен еще один вариант благоприятный для хозяина жилья – это договор на распоряжение(пользование) жилой площадью. Согласно этому документу, соглашение расторгается в любой момент по инициативе главного владельца квартиры.

Этот договор уместен при прописке, когда в квартиру принимают дальнего родственника, поскольку без него, суд способен признать в этом человеке родню и тогда осуществить его выписку будет сложнее.

По закону, после того, как произведена выписка с предыдущего места жительства, у человека есть семь дней для регистрации по новому адресу.

Многие собственники задают вопрос: возможна ли регистрация граждан РФ в жилом помещении без прав на проживание там? В действующем законодательстве отсутствует возможность предоставлять прописку без права пользования жилым помещением. Таким образом, зарегистрированный гражданин может пользоваться квадратными метрами, которые принадлежат собственнику и вселять туда несовершеннолетних детей.

Может ли собственник прописать на своей приватизированной жилплощади?

Если собственник приватизированного жилья не является единственным владельцем, тогда без согласия других хозяев квартиры он не может предоставить прописку. Однако исключением является прописка для несовершеннолетнего ребенка.

При одном хозяине квадратных метров, он самостоятельно решает кому предоставить регистрацию в своей недвижимости.

В приватизированном жилье может быть зарегистрирован любой гражданин, которому владелец жилья даст согласие на эту процедуру.

Процедура регистрации

Существует определенный алгоритм действий, по которому собственник и прописывающийся гражданин должны собрать документацию и явиться в место, где будет проводиться регистрация. Этот процесс не занимает много времени, но нужно знать его особенности.

Куда обращаться?

На сегодняшний день, регистрация производится в отделениях МФЦ, УФМС или паспортного стола. Многие люди заметили, что если воспользоваться порталом «Госуслуги», тогда можно существенно сократить время ожидания. Управляющая компания также обязана принять от граждан соответствующее заявление.

Если собственник жилья принял решение о предоставлении прописки своему родственнику или знакомому, тогда ему нужно следовать следующему алгоритму действий:

1. Первое, что нужно сделать – это посетить МФЦ, отделение УФМС или паспортный стол, где потребуется ряд документов.
2. Гражданин, который собирается прописываться по новому адресу, должен быть снят с предыдущего места регистрации.
3. Если помимо обращающегося лица есть и другие владельцы помещения, от них потребуется письменное согласие на прописку, при едином собственнике нужно одно согласие от него.
4. Гражданин, желающий получить прописку, заполняет заявление о ее предоставлении по адресу собственника квартиры. Если ранее он не успел сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства, он должен отметить в заявлении адреса прибытия и отбытия.
5. Происходит подача документов.
6. Прописывающийся является за паспортом, где будет проставлен штамп регистрации.

Для того чтобы сэкономить время и не стоять в очереди, можно записаться на прием документов заранее: для этого следует оставить заявку на регистрацию на сайте «Госуслуги» или МЦФ.

• Скачать бланк согласия собственника на регистрацию по месту жительства
• Скачать образец согласия собственника на регистрацию по месту жительства
• Скачать бланк заявления на регистрацию по месту жительства, форма-6
• Скачать образец заявления на регистрацию по месту жительства, форма-6

Необходимая документация

Для подачи заявлений от двух сторон потребуется ряд необходимых документов. К ним относят:

От прописывающегося лица потребуют:

• военный билет, а также приписной лист (если он военнообязан);
• выписку, предоставленную с прошлого места регистрации.

Сроки оформления

Регистратор сообщает о сроке, требуемом для рассмотрения бумаг. Иногда этот срок составляет три дня, но регистратор может увеличить его до восьми. В ситуациях, когда выписка с предыдущего места проживания не произведена, процесс затягивается на срок до 30 дней.

Существует ли госпошлина?

Многие люди, сдающие пакет документов, необходимых для подачи заявлений о постоянной регистрации без права на собственность, желают приложить квитанцию о совершенной оплате государственной пошлины, как это было раньше.

Раньше она действительно была обязательной, и ее прикладывали, но теперь регистрация по месту жительства абсолютно бесплатная процедура.

Исключением является лишь регистрация лиц без гражданства и иностранцев, которые обязаны внести 350 рублей за совершенную процедуру.

В 2013 году от ФМС была попытка вернуть совершение оплаты за проведение регистрационных действий, были готовы пакет с документами для изменений в Налоговом кодексе РФ. Однако проект так и не был утвержден.

Из этого можно сделать вывод, что гражданам РФ не нужно платить за предоставление прописки. Поэтому оплачивать будут только иностранцы и лица без гражданства.

Документы, которые предоставят после регистрации

Если речь идет о постоянной прописке, тогда в паспорте у прописанного гражданина будет проставлена соответствующая печать. Она будет подтверждением того, что лицо зарегистрировано в определенной жилой площади.

Паспорт нужно будет сдать вместе с документами, вместо него предоставят расписку, где будет указано, что паспорт изъят по уважительной причине.

Подобное правило закреплено пунктом 18 Административного регламента, который принуждает граждан подтверждать прописку оттиском в паспорте.

Отказ

В большинстве случаев, отказ получают граждане, которые допустили ряд ошибок в заполнении заявления или предоставили не полный пакет с документацией.

Для правильного формирования пакета документов и безошибочного заполнения заявления, можно обратиться за помощью квалифицированных юристов. Они знают тонкости регистрации и помогут с заполнением бумаг для подачи документов.

Существуют и другие причины для отказа. Регистрационные действия могут быть ограничены в определенных местах:

1. Территориях, где объявлено ЧП.
2. Военных зонах.
3. Районах, где введен карантин.
4. В зонах, находящихся рядом с границей.
5. Там, где произошла экологическая катастрофа.

Особенности и нюансы

Существует ряд нюансов и особенностей, связанных с пропиской человека без права собственности. Часто вопросы возникают по характеру собственности жилья. Каждый из них нужно рассмотреть детально.

Для муниципального жилья

Если жилье не прошло приватизацию, а является муниципальным, тогда прописка будет означать договор социального найма. Однако на него также есть ограничения. Если в расчет принимается договор социального найма, тогда на каждого жильца должно приходиться не менее 12 квадратных метров жилого помещения.

Прописку получить не так просто: нужно обратиться в местный муниципалитет, который должен дать соответствующее разрешение на официальное вселение. Туда же нужно подать заявление о желании быть прописанным.

В паспортный стол следует предоставить листок убытия, ордер социального найма и паспорт.

Получить согласие нужно не только от муниципалитета, но и от каждого прописанного в квартире гражданина.

Опасность прописки в муниципальном жилье предполагает, что новый жилец может участвовать в приватизации, если она будет в дальнейшем.

Для приватизированной недвижимости

После того, как гражданин будет зарегистрирован в приватизированном жилье, выписать его будет крайне сложно. Это можно будет сделать через суд. Это добавит дополнительные проблемы:

• продать квартиру с прописанным лицом практически невозможно;
• выписать гражданина сложно;
• выписка через суд отнимет силы и деньги;
• если прописавшийся зарегистрировал ребенка – выписать его из квартиры сложно.

Понятие

Прикрепление к жилью в данном случае означает постановку на регистрационный учет, временный либо постоянный.

Возможность распоряжаться жилплощадью имеется только у собственника. Если вы не являетесь таковым, то значит какой бы ни был ваш штамп — временный или постоянный — он в любом случае не подразумевает владение недвижимостью.

Тогда зачем же, спрашивается, это нужно? Ну, во-первых, чтобы проживать по адресу на законных основаниях.

В противном случае, человек проживающий без оформления более девяноста дней может получить штраф (ст. 19.15.1. КоАП РФ) — до 3000 рублей, а если дело происходит в одной из столиц или ее регионе, то эта сумма возрастает аж до 7000 рублей.

Во-вторых прописка, как постоянная, так и временная, позволяет:

• проживать на территории и пользоваться квартирным и общедомовым имуществом;
• оформить ребенка в учебное заведение(о прописке для школы и для садика читайте подробнее);
• получить ИНН, СНИЛС;
• оформить ИП;
• прописывать без согласия собственника сына или дочь (несовершеннолетних);
• устроиться на новую работу, где принципиален адрес проживания.

Но не только это. Прописавшись в муниципальной квартире, которая еще никем не приватизирована, жилец может даже стать совладельцем — он получает возможность бесплатного участия в приватизации (Закон РФ№ 1541-1 «О приватизации жилого фонда в РФ), если до сих пор в подобном не участвовал.

Этот момент следует обязательно помнить проживающим в муниципальном жилище, если к ним настойчиво просится родственник прописаться, скажем, для новой работы. Выписать такого человека обратно практически нереально.

Об особенностях постановки на учет по месту жительства в коммунальной квартире или купленной по ипотеке, узнайте на нашем сайте.

Право проживания

Можно ли оформить прикрепление без проживания? Может ли собственник прописать в жилплощади в этом случае? Нет.

На текущий момент в действующем российском законодательстве такого понятия просто не существует.

Если хозяин оформляет по своему адресу человека без действительного намерения пускать его туда жить, равно как и использует недостоверные сведения или документы при оформлении, то это уже подпадает под определение «фиктивной регистрации» (ст. 322.2. УК РФ). Об ответственности за фиктивное оформление иностранного гражданина узнайте на нашем сайте.

Если будет доказано, грозит штраф либо принудительные работы.

Уголовный кодекс РФ Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Постановкой на учет занимается только миграционная служба. Именно поэтому, приехав в другой город, не стоит попадаться на заманчивые предложения множества фирмочек, предлагающих «постановку на учет в один день, недорого».

Без вашего участия это невозможно. Вам однозначно предлагают фальшивку.

А если работодатель взял на себя ваше оформление — не поленитесь, уточните, какое подразделение УФМС занималось вопросом вашей постановки на учет и уточните у них, были ли вы прописаны.

Это покажется несколько нудным — но это несравнимо проще, чем потом представителям закона доказывать, что вы ни при чем.

Риски для собственника

Возможно ли прикрепление в приватизированное жилье без права собственности?

Да. Собственник наряду с возможностью дарить, завещать, обменивать, перепланировать, закладывать или продавать жилплощадь может также по своему усмотрению оформлять туда других жильцов (ст. 30 ЖК).

Чем ему грозит такое оформление на постоянной основе? Ничем. Даже в случае постоянного.

Правам на жилплощадь у жильца попросту неоткуда взяться, так как они возникают только из приобретения или передачи недвижимости, договора пожизненной ренты или решения суда.

Можно оформить и временный штамп — это означает, что при подаче документов в заявлении следует указать датированные границы, в пределах которых жилец сможет обитать на ваших квадратных метрах (о том, как оформить временную регистрацию ребенку, читайте у нас).

Читайте наши статьи о том, как прописать чужого человека без риска и последствий для собственника, а также о том, как составить письменное согласие хозяина квартиры.

Порядок регистрации

Как осуществляется постоянное прикрепление? Сделать это можно через:

• миграционную службу;
• паспортный стол ЖЭУ;
• портал Госуслуги;
• Многофункциональный центр.

Потребуются следующие бумаги:

• удостоверения личности хозяина и кандидата;
• документы на недвижимость;
• листок прибытия;
• заявление по форме 6.

Процедура займет от трех дней до недели, после чего выдается на руки либо паспорт с отметкой о постоянной прописке, либо свидетельство о временной. Новые сведения о жильцах заносятся в домовую книгу.

До каких бы то ни было сделок хозяину необходимо переговорить с претендентом на тему возможных сложностей. Особенно следует быть осторожным, если у того есть дети.

Ведь это будет означать, что прописавшись, гражданин сможет оформить по этому адресу и своих несовершеннолетних детей. Для этого даже не потребуется согласие собственника.

А вот избавиться от них уже будет не так просто. Начать с того, что принудительным выселением может заниматься только суд, так что вышвырнуть чемоданы на лестницу не выйдет.

Если же при разбирательстве человек заявит, что идти ему некуда, суд пойдет ему навстречу и предоставит отсрочку для решения проблемы. Что может растянуться на несколько месяцев.

Госпошлины за прописку не предусматривается.

Как видно, в процедуре постановки на регистрационный учет нет ничего сложного — достаточно просто посетить паспортный стол или открыть интернет. И, конечно, до сделки следует обговорить все вероятные вопросы с собственником жилья.

Зачем нужна постоянная прописка без права на жилплощадь

В Законе РФ №5242-1 от 25.06.1993 сказано, что россияне свободно выбирают населенный пункт для своего нахождения. Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 №713 определяет порядок регистрации по месту жительства и пребывания.

В этих законодательных актах определены 2 вида регистрации:

Понятия «прописка без права проживания» не существует. Оформляя регистрацию, гражданин информирует власть о месте своего нахождения и не получает никаких имущественных прав, в отличие от прописки.

Постоянная прописка без передачи права собственности подходит для тех, кому нужна территориальная принадлежность для трудоустройства. Часто собственник, желая оградить свою квартиру от потенциальных посягательств, отказывается прописывать бессрочно.

Как прописать в квартиру без права собственности

Договор прописки без имущественных привилегий создается, когда человеку нужна работа, а без регистрации его никуда не берут. Необходимость возникает и при оформлении детей в образовательное учреждение, чтобы получить социальные пособия.

Договор со всеми нюансами подписывают до передачи документов на оформление. Конкретных требований к бумаге нет, но обязательно ее заверение у нотариуса.

Чтобы не ломать голову над тем, как временно прописать человека в квартиру без права собственности, можно использовать типовое соглашение аренды (*.docx). Добавьте туда необходимые пункты либо используйте образец договора (*.docx) пользования жилым помещением с пропиской.

Документ должен содержать:

• дату и место заключения;
• данные всех сторон соглашения;
• полный адрес будущего проживания;
• описание процесса регистрации и причины, по которым владелец вправе потребовать выписаться, не обращаясь в суд;
• условия проживания детей;
• подписи сторон.

Для прописки в муниципальном жилье требуется разрешение городских властей и письменное одобрение всех членов семьи, живущих в квартире.

Служебное жилье не становится собственностью, и прописать туда кого-либо без разрешения организации, предоставившей помещение, нельзя.

Риски для владельца

При совершении процедуры обращают внимание на следующее:

1. В каких отношениях находятся владелец и тот, кого он прописывает. Например, выписать после развода зарегистрированного в квартире супруга можно будет только по его добровольному согласию или через суд.
2. Имеются ли дети, не достигшие 18 лет. И при временной, и при постоянной регистрации проживающий вправе без согласия собственника прописать на жилплощади ребенка. Придется ждать достижения им совершеннолетия или решения зарегистрированных граждан о смене места пребывания.
3. Не находится ли женщина в ожидании появления ребенка. В этом случае будущий новорожденный также может быть прописан в квартире собственника.

Учет этих факторов снижает риски претензий на недвижимое имущество со стороны прописываемого. Регистрация человека без иждивенцев, с которым нет родственных связей, не создает угрозы для владельца жилья, так как закон при таких обстоятельствах будет на его стороне.

Получение права собственности возможно только в установленном законом порядке (при дарении имущества, завещании, наследовании и др.). В муниципальном или государственном жилье все прописанные могут стать сособственниками недвижимости в результате приватизации. Главное условие — отсутствие приватизации чего-то ранее.

Понятие и цель прописки

Понятие «прописка» юридически не существует в РФ с 1993 года. С тех пор начал использоваться термин «регистрация». Тогда на смену тоталитарному режиму пришла демократия, принявшая за основу тезис, что институт прописки ущемляет права человека в новой России.

Регистрация бывает постоянной и временной. Первый вариант от прописки ничем не отличается – в паспорте проставляется штамп, определяющий место жительства гражданина.

Временная регистрация указывает на то, где пребывает человек в настоящий момент. В этом случае он получает справку, а отметка в паспорте не ставится.

В отношении того, на что влияет постоянная прописка, видится следующий принципиальный момент – ее наличие предоставляет право некоторым образом распоряжаться объектом недвижимого имущества.

Права прописанного лица

Права человека, зарегистрированного в приватизированной квартире, зависят от его статуса. Прописка наделяет его лишь правом на проживание в жилом помещении. К остальным правам, в том числе имущественного характера, прямого отношения она не имеет.

Например, владелец жилья может его продать, подарить и обменять. А прописка в приватизированную квартиру без права на собственность предоставляет жильцу исключительно права, зафиксированные в договоре аренды.

Гражданин, зарегистрированный на постоянной основе в муниципальном жилье, имеет право:

• проживать в квартире на протяжении неопределенного срока;
• пользоваться всеми госуслугами, привязанными к местоположению жилого помещения;
• приватизировать муниципальную квартиру.

Суть прописки без права на жилье

Практика отечественного регистрационного законодательства демонстрирует, что наиболее распространена прописка у членов семьи и близких родственников. Но зачастую регистрируются и совершенно посторонние люди, в частности иностранцы, ведущие в РФ трудовую деятельность. Стать на учет стремятся и те, кто приехал на учебу из другой страны.

Выше было сказано, что прописка без права собственности на жилье бывает временной и постоянной. Каждому из этих видов присущи свои особенности, но есть и один общий момент.

Жильцы не только со временной, но и с постоянной регистрацией права собственности на квартиру не имеют, если, конечно, не являются ее законными владельцами.

Это касается даже жилья, приобретенного в браке. Хотя оно имеет статус общей собственности супругов, по документам у объекта есть только один официальный владелец.

Таким образом, из норм законодательства следует, что постоянная прописка в квартире собственника без права на жилплощадь послужит основанием обретения этого права супругом только в случае, если:

• официальный владелец подарит или продаст жилье либо некую долю в нем;
• вдова/вдовец унаследует недвижимость после смерти ее собственника.

Стоит также сказать несколько слов о регистрации в ипотечной квартире. В договоре долгосрочного жилищного кредитования обычно прописывается пункт, требующий получить от банка согласие на прописку родственников и прочих лиц. В последнем случае финансовое учреждение зачастую дает отказ.

Преимущества и недостатки временной регистрации без права на жилье для владельца

Временная прописка в квартире без права на жилплощадь связана с определенными положительными и отрицательными последствиями для владельца жилья. Основной плюс – материальная выгода.

В договоре аренды, на основании которого оформляется регистрация нового жильца, в обязательном порядке указывается стоимость услуги. А отсюда следует еще одно установленное законодательством преимущество – в случае несвоевременных выплат владелец недвижимого имущества может инициировать выселение недобросовестного квартиросъемщика в судебном порядке.

Следует знать, что минимальный срок временной прописки без права на жилплощадь равен одному месяцу, а максимальный составляет 5 лет.

Основным недостатком временной регистрации еще одного жильца является увеличение стоимости потребляемых коммунальных услуг.

Риски постоянной прописки жильца для владельца недвижимости

Прописывая чужого человека на свои квадратные метры, владелец рискует. Выписать квартиранта при необходимости без его согласия очень сложно, а бывают случаи, что вообще невозможно.

Ситуацию может усугубить неблаговидное поведение квартиросъемщика, которому предоставлена постоянная прописка без права на жилплощадь. Все бумаги о просроченных платежах, повестки из военкомата, квитанции на уплату штрафов за зафиксированные органами ГИБДД нарушения ПДД будут приходить в почтовый ящик по новому адресу.

Под несвоевременно проведенными платежами подразумеваются, прежде всего, задержки по перечислению денежных средств либо их полное отсутствие в счет погашения задолженности по полученному займу.

Дело в том, что постоянная регистрация без права на жилплощадь может быть принята банком при оформлении потребительского кредита. И в случае, если квартирант-кредитополучатель станет неплатежеспособным, собственнику жилья начнут докучать назойливые звонки из финансового учреждения с просьбой пригласить к телефону горе-жильца. А если переговоры ни к чему не приведут, визит коллекторов добавит нервозности домашней обстановке.

Но на этом особенности оформления прописки без права на жилплощадь не заканчиваются. Для того чтобы приватизировать квартиру, потребуется согласие временного жильца. Но даже если он оформит отказ от приватизации, за ним сохранится право проживания в данном жилом помещении.

Утратит он его лишь снявшись с регистрации в добровольном порядке и став на учет по другому адресу.

Нюансы регистрации несовершеннолетнего ребенка без права владения жильем

Для собственника жилого помещения удовлетворение просьбы чужого человека прописаться в квартиру без права на жилплощадь имеет свой подводный камень. Казалось бы, опасаться в данном случае нечего. Ведь регистрация такого типа наделяет квартиранта исключительно правом проживания, но не распоряжения объектом недвижимости.

Комфорта в личную жизнь собственника квадратных метров наличие соседства не добавляет. Но негатив этой ситуации нивелирует потенциальная материальная выгода.

Тем не менее, прежде чем подписывать договор на прописку без права собственности, владельцу недвижимости есть над чем задуматься. Дело в том, что лицо, зарегистрированное даже временно, может прописать в квартире, причем на совершенно законных основаниях, своих несовершеннолетних детей.

Естественно, вышеуказанные ограничения остаются в силе. То есть претендовать на право распоряжения жильем ребенок сможет только если собственник оформит дарственную на весь объект недвижимости либо на его долю.

Как зарегистрировать жильца без права собственности на помещение

Чтобы дать полноценный ответ на вопрос, как можно прописать человека в квартиру без права собственности, необходимо принимать во внимание тип помещений:

• приватизированный объект;
• муниципальная собственность.

Прописка в приватизированном жилье

Чтобы зарегистрировать на своей жилплощади нового жильца, нужно подать заявление и пакет соответствующей документации в миграционный орган, МФЦ либо паспортный стол. Закон N 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» отводит на процедуру такие сроки:

• в общем случае – 3 дня;
• если потребуется получение дополнительных сведений – 8 дней.

Регистрация в приватизированном жилом помещении осуществляется в следующем порядке:

1. Заинтересованное лицо выписывается с прежнего места жительства.
2. Все собственники письменно выражают согласие на регистрацию нового жильца.
3. Соискатель заполняет заявление.

В список необходимых документов входят:

• действительные паспорта РФ претендента на прописку и всех собственников;
• документ, подтверждающий факт перехода квартиры/дома в собственность;
• свидетельство, выданное по итогам процедуры регистрации права собственности.

Прописывающийся гражданин предоставляет выписку с прежнего места регистрации, а военнообязанный – приписное свидетельство либо военный билет.