Повторный инструктаж по охране труда

Проведение инструктажа включает изложение в устной или письменной форме работнику (инструктируемому лицу) конкретных руководящих, обязательных для исполнения требований по условиям, порядку и последовательности безопасного совершения конкретных действий во время исполнения работником порученных ему трудовых, поведенческих функций.

Повторный инструктаж — это инструктаж по охране труда, который проходят все работники, за исключением лиц, освобожденных от первичного инструктирования, независимо от их квалификации, стажа работы и образования не реже 1 раза в 6 месяцев по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

Зачем нужен повторный инструктаж?

Цель повторного инструктажа по охране труда — поддержание приемлемого уровня знаний у персонала, которые были получены на других инструктажах.

Какие задачи решает инструктаж?

1. Проверка качества усвоенных сотрудниками знаний на других инструктажах.
2. Обновление знаний, которые, возможно, были утрачены со временем.
3. Проверка усвоенного материала по итогам проведения повторного инструктажа с занесением соответствующих записей в соответствующем журнале.

Какие сотрудники должный пройти повторное инструктирование?

• Все вновь принятые на работу лица. В том числе для выполнения краткосрочных, сезонных и иных временных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов, механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет.
• Сотрудники, которые переведены в установленном порядке из другого подразделения, либо те, которым поручается выполнение новой для них работы.
• Командированные на работу персоналом других организаций.
• Персонал подрядчиков (субподрядчиков), который выполняет работы на территории и объектах организации.
• Учащиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, которые проходят производственную практику на предприятии.
• Другие лица, которые участвуют в производственной деятельности организации.

От участия освобождаются сотрудники, которые в соответствии с требованиями закона могут не проходить первичный инструктаж. То есть те сотрудники, чья работа не связана с обслуживанием, эксплуатацией, наладкой, ремонтом, хранением материалов и производственного сырья, оборудования.

В какие сроки необходимо проводить повторное инструктирование?

Периодичность проведения повторного инструктажа — не реже 1 раза в 6 месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж (п. 2.1.5 Порядка обучения).

Если условия работы организации таковы, что нет необходимости проводить повторное инструктирование каждые полгода, в этом случае возможно увеличение срока проведения по согласованию с органами госнадзора. Однако, срок прохождения повторного инструктирования не может превышать 1 год.

Кто организует и проводит инструктаж?

Проводит повторный инструктаж руководитель подразделения или непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель ). Ответственный за проведение в свою очередь также должен пройти обучение и проверку знаний требований охраны труда.

Что включает процедура проведения?

1. Издается приказ (распоряжение), который регламентирует процедуру проведения инструктажа, назначаются ответственные лица, приводится перечень профессий, должностей, лиц, которых нужно проинструктировать.
2. Утверждается программа, если нужно — корректируется старая либо разрабатывается новая.
3. Проводится инструктирование: приглашаются сотрудники, которым объясняют материал с демонстрацией приемов безопасной работы. После проводится проверка знаний.
4. При необходимости проводится повторное инструктирование для работников, которые не прошли проверку знаний с первого раза.
5. Проинструктированные сотрудники, которые подтвердили уровень знаний по итогам инструктирования, могут приступать к своим производственным обязанностям.
6. Как и сведения обо всех инструктажах данные проведения повторных инструктажей с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения) вносятся в соответствующий журнал. Пометки о пройденных повторных инструктажах также могут быть сделаны в личной карточке прохождения обучения.

Можно ли одновременно проводить повторный инструктаж для основных рабочих и первичный для новых сотрудников?

Если повторный инструктаж проводится в том же объеме и по той же программе, что и первичное, то его можно проводить одновременно для работников с разным стажем работы. Отличие будет заключаться в записях, которые будут вноситься в журнал, — для новых работников это будет первичное инструктирование, для остальных — повторное.

На основе чего формируется программа?

Программа проведения инструктажа базируется на инструкциях по охране труда, которые в свою очередь должны содержать разделы:

Повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте

Обязательная часть в любой трудовой деятельности – это регулярное инструктирование о том, как безопасно себя вести, что делать если произойдет возгорание или несчастный случай, ведь даже опытный и матерый работник со временем может подзабыть или перепутать последовательность, поэтому и требуется периодическое повторение.

Тем более, проводя повторный инструктаж по охране труда, непосредственный руководитель доносит работнику о введении новых правил, изменениях в законе и тем самым повышает квалификацию работника, потому как это реальный путь к минимальному травматизму в организации.

Основной документ, регламентирующий обязательность – это ТК РФ (ст. 214), и игнорировать нельзя — иначе грозит штраф.

Правда в п. 13 Правил к Постановлению № 2464 есть категория работников, которые могут освобождаться от проведения первичного инструктажа, значит, и от повторного инструктажа по охране труда. Об этом вы можете прочитать в статье про виды инструктажей.

Ответственность работодателя за отсутствие повторного инструктажа

Работодатель не имеет права допускать работников к исполнению своих обязанностей, не проведя своевременно повторный инструктаж, если же это произойдет, то административная ответственность неизбежна, и даже если будет нарушена дата, то и это будет являться причиной.

Расценивается эта административная ответственность по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП, и штрафуют юридических лиц в размере от 110000 до 130000 рублей.

Как еще может быть выявлено нарушение? Инспектор может запросить штатное расписание, перечень лиц, освобожденных от прохождения первичного (повторного) инструктажа на рабочем месте, откроет журналы регистрации инструктажей и проверит — все ли сотрудники конкретного подразделения прошли своевременно повторный инструктаж по охране труда. Даже если одного не обнаружит, подготовит предписание.

Весь спектр услуг по охране труда

Введите номер телефона, рассчитаем смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. «Бюро Екатерины Воронцовой» – профессиональное решение ваших задач по охране труда. Качественно и в срок!

Кто проводит повторный инструктаж

Повторный инструктаж повторяет первичный, и соответственно, проводится непосредственным руководителем работника и прошедшим обучение в учебном центре требованиям охраны труда.

Нельзя эту обязанность перекладывать на специалиста по охране труда, так как будет являться грубым нарушением. Акцентирую внимание, потому как неоднократно встречала, что допускается это грубое нарушение.

Закрепляется эта ответственность приказом работодателя, но он у вас в принципе уже есть, так как он один на все виды инструктажей на рабочем месте. Если вы этот момент упустили, то прочитайте предыдущую заметку.

Периодичность проведения повторного инструктажа

Из названия инструктажа понятно, что повторный должен проводиться с определенной периодичностью, о чем и говорит п. 14 Правил.

Но есть еще такой немаловажный момент, который указан в п.18 Правил к Постановлению № 2464, во исполнение которого работодатель должен инструктировать работников чаще, основываясь на межотраслевые нормативно-правовые акты (НПА) по охране труда.

К примеру, возьмем п.8 Правил охраны труда (ПОТ) в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ (приказ Минтруда РФ от 23.09.2020 N 644Н), в котором сказано, что при работах, к которым предъявляются повышенные требования охраны труда, проведение повторного инструктажа должно быть не реже 1 раза в 3 месяца.

Получается, ищем подходящие ПОТ по сфере деятельности вашей организации и видов работ, которые выполняются работниками, определяем периодичность, закрепляем ее приказом.

Чтобы не путаться в периодичности, сотрудникам, работающим в условиях повышенной опасности и нет — закреплено приказом проводить повторный инструктаж – раз в 3 месяца. Например, электромонтерам и электрогазосварщикам, выполняющим работы на высоте. Ведь в любом случае Правила нам регламентируют проводить не реже 1 в полгода, а значит, можно хоть каждый месяц всех инструктировать, за исключением освобожденных.

разработаем документы за вас

Введите номер телефона, рассчитаем смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. «Бюро Екатерины Воронцовой» – весь спектр услуг по охране труда. Качественно и в срок!

Понравилась статья? Поделись!

52 комментария

У нас в институте есть обученные в учебных центрах по 40 час. программе, это заведующие лабораторий, уполномоченный и т.д., они должны проходить инструктажи? и кто им должен проводить повторные инструктажи? журнал для них нужен отдельный? они находятся в тех же лабораториях где и остальные сотрудники, которым они проводят повторные инструктажи.

Здравствуйте, как поступить в ситуации когда в отдельном структурном подразделении есть всего 1 работник-пожарный, прошедший обучение по охране труда, у него нет непосредственного руководителя работ и нет вышестоящего начальства, он находится обособлено на отдельном посту, но все-равно должен проводиться внеплановый, повторный и прочие инструктажи. Освободить его от инструктажа тоже невозможно, в связи с чем имеет ли он право проводить инструктажи самому себе с занесением в журнал как инструктирующего, так и инструктируемого?

Здравствуйте. Работал на опасном производственном объекте. Каждый раз перед сменой (4 смены по 12ч в неделю) проходили целевой инструктаж-с этим понятно.

Но при прибытии на рабочее место каждый раз записывались в «журнале инструктажа на рабочем месте» и в графе «причина» писали — «повторный». Объясните пожалуйста что это такое? Отдел ОТ на предприятии имеется. Спасибо.

Добрый день!
Проводим повторные инструктажи с периодичностью 1 раз в квартал — о периодичности указали в инструкциях.

Подскажите, пожалуйста, такой момент:
— нужно ли издавать отдельно специальный приказ, где будет указана периодичность? или достаточно того, что мы ее указали в инструкциях и программах инструктажа? или все-таки лучше включить об этом еще и в приказ, где указаны ответственные лица за инструктаж на рабочем месте?

— Нужно ли издавать отдельный приказ каждый квартал о проведении повторного инструктажа? или можно просто проводить инструктаж без приказа?

Добрый день, спасибо за статью!
Вопрос про периодичность проведения повторного инструктажа: из многих правил с 2021 года вообще убрали эту периодичность, руководствуемся приказом 1/29.
В Вашей статье также ссылка на периодичность:
https://oxrana-truda.ru/povtornyj-instruktazh#:~:text=%D0%9A%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B5%D1%80%D1%83%2C%20%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D1%8C%D0%BC%D0%B5%D0%BC,%D0%B2%203%20%D0%BC%D0%B5%D1%81%D1%8F%D1%86%D0%B0.
Но в данном документе нет указания на периодичность.

Везде применяем 1/29, где периодичность не реже 1 раза в 6 месяцев?

Екатерина, здравствуйте. Подскажите, пожалуйста,
как в медицинском учреждении должен проводится первичный (повторный) инструктажи. Гл. врач проводит с заместителями; заместители с зав. отделениями; зав. отделениями с врачами. Гл. мед. сестра с старшими мед.сестрами, ст мед.сестры с мед. сестрами и санитарками?

Добрый день, Екатерина.
Подскажите, пожалуйста. Организация занимается научными исследованиями, в штате руководители и специалисты.

Как я понимаю, новые изменения в ПОТ не касаются нашей сферы деятельности. Нужно ли проводить внеплановый инструктаж для всех сотрудников? Для членов комиссии провели. От первичного инструктажа сотрудники освобождены приказом, верно ли, что повторных инструктажи будут только внеплановые и обучение по ОТ проходить 1 раз в год? Обучение сотрудникам нужно проводить раз в год или так как они прошли программу обучения по той же программе как и руководители (40 часов) Можно ли обучать их раз в 3 года?

Добрый день! Наша организация относится к сфере услуг — предоставление метеорологической информации. Соответственно вся работа — офисного характера (никакого производства нет). Обязательно ли для них проводить первичный инструктаж — или достаточно вводного?

Автор: Екатерина Воронцова

Доброго дня
Допускается освобождать от первичного (повторного инструктажа) таких работников (п.2.1.4 Порядок 1/29). Для этого необходим приказ по организации с перечнем должностей

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, провели внеплановый инструктаж, через какое время от внепланового провести повторный инструктаж.

Автор: Екатерина Воронцова

Здравствуйте. Внеплановый инструктаж не отменяет сроков повторного (п.2.1.6. Порядка 1/29).

Оставить комментарий

• Обучение по охране труда
• СОУТ
• Охрана труда пошагово
• Спецодежда и СИЗ
• Медицинские осмотры
• Несчастные случаи
• Электробезопасность
• СУОТ и оценка профессиональных рисков
• Covid-19
• Изменения по охране труда

Делюсь интересной информацией не только на блоге, но и в социальных сетях!

По каким программам или инструкциям нужно проводить повторный инструктаж?

Повторный инструктаж проводят по тем же программам и инструкциям, что и первичный инструктаж на рабочем месте. Их разрабатывает руководитель структурного подразделения и согласовывает со специалистом по охране труда. После чего программы и инструкции утверждает работодатель предприятия.

Чтобы составить необходимые программы и инструкции для инструктажей на рабочем месте, можно использовать примерную программу из Приложения Б ГОСТа 12.0.004-2015, инструкции по охране труда по необходимым профессиям и видам выполняемых работ, утвержденных на предприятии, правила и инструкции по безопасной эксплуатации оборудования а также ГОСТы, СанПиНы, гигиенические нормативы, стандарты безопасности и т.д.

ПОЛЕЗНО

Программа первичного инструктажа на рабочем месте может включать следующие вопросы:

1. Общие сведения об условиях труда работника: технологическом процессе, оборудовании и производственной среде на рабочем месте работника, характере его трудового процесса (напряженность и тяжесть):

• общие ознакомительные сведения о технологическом процессе и выпускаемой подразделением продукции;
• общее знакомство с оборудованием, находящимся на рабочем месте, в рабочей зоне и в пределах контролируемых подразделением территории и помещений;
• опасные и вредные производственные факторы, наличествующие на рабочем месте и риски их воздействия на организм человека;
• средства коллективной защиты, установленные на оборудовании (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки, сигнализации и т.д.);
• назначение, устройство и правила применения средств индивидуальной защиты (СИЗ), необходимых на рабочем месте;
• требования к безопасной организации и содержанию в чистоте и порядке рабочего места;
• требования безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании (ремонте) оборудования, находящегося на рабочем месте; требования безопасности по предупреждению электротравматизма.

2. Порядок подготовки к работе:

• требования к спецодежде, спецобуви и СИЗ;
• проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента, приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты;
• безопасные приемы и методы при выполнении работы.

3. Схема безопасного передвижения работника по территории подразделения, организации:

• проходы, предусмотренные для передвижения;
• запасные выходы, запретные зоны;
• внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства, места нахождения и требования безопасности при проведении грузоподъемных работ.

4. Аварийные ситуации, которые могут возникнуть на рабочем месте:

• характерные причины возникновения аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм и острых отравлений;
• действия работника при возникновении аварийной ситуации, производственной травмы, острого отравления;
• места нахождения противоаварийной защиты и средств пожаротушения, правила пользования ими;
• места нахождения средств оказания первой помощи пострадавшему, аптечки, правила пользования ими;
• места нахождения телефонной связи, номера телефонов;
• действия работника при создавшейся опасной ситуации, угрожающей жизни и здоровью окружающих, и при несчастном случае, происшедшем на производстве;
• порядок сообщения работником представителям работодателя о произошедшим с ним несчастном случае или остром отравлении.

5. Ознакомление со всеми инструкциями по рабочему месту и охране труда по профессии (в соответствии с разрабатываемым работодателем по каждому рабочему месту перечнем профессий с указанием номеров инструкций, необходимых для инструктирования).

Во время повторного инструктажа сотруднику напоминают правила по охране труда для данной специальности и рабочего места, повторно рассказывают о технических аспектах, связанных с рабочим процессом. Кроме того обязательно рассматривают произошедшие за последнее время несчастные случаи на производстве, их причины и способы повторного предотвращения. Ведь не секрет, что если работодатель халатно относится к своим обязанностям и не делает вывод после производственных несчастных случаев, они обязательно происходят повторно.

ПРИМЕР: В прошлом году на одной из кондитерских фабрик всего за одну неделю произошли сразу два серьезных происшествия. Сначала руку сотрудницы затянуло во вращающийся механизм станка, в результате чего она получила травматическую ампутацию, перелом ребер и нижней челюсти. Спустя пору дней тяжелую травму руки получил слесарь, который занимался починкой оборудования. Во время внеплановой проверки инспекторы ГИТ выявили на фабрике множество нарушений. Оказалось что станок, на котором были получены травмы, не имеет заградительного механизма.

Кто и с какой периодичностью должен проводить повторный инструктаж?

Повторный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ. Это может быть мастер смены или участка, прораб, руководитель отдела и т.д. Главное, чтобы сотрудник, который проводит инструктаж, сам прошел в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда (Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003г.

№ 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»).

Повторный инструктаж можно проводить:

• индивидуально с каждым работником;
• или с группой лиц, которые обслуживают одинаковое оборудование на общем рабочем месте.

Повторный инструктаж нужно проводить не реже одного раза в шесть месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж (п. 2.1.5 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003г. № 1/29).

Но есть категории работников, с которыми повторный инструктаж проводят не реже чем раз в три месяца. К ним относятся сотрудники, которые заняты на производстве с повышенной опасностью, весь электротехнический персонал, и другие, указанные в отраслевых правилах.

Что грозит работодателю, если он не провел повторный инструктаж?

Работодатель порой допускают множество грубых нарушений при проведении инструктажей и заполнении положенных журналов. Вот только некоторые из них:

• Работодатель не имеет права допускать сотрудников к работе, если они не прошли все положенные инструктажи, в том числе повторный на рабочем месте. Некоторые руководители проводят инструктажи номинально, давая расписаться в журналах сотрудникам. Казалось бы, инспектор ГИТ при проверке увидит наличие журнала и росписей в нем и не заметит подлога. На практике, проверяющие хорошо знакомы с такими уловками работодателей. Поэтому они могут выборочно побеседовать с сотрудниками, фамилии которых указаны в журнале прохождения инструктажей на рабочем месте. И выяснит, по какой инструкции и тематике проводилась проверка знаний. Если сотрудник не сможет ответить на вопросы инспектора, тот сочтет, что работодатель не проводит с сотрудниками инструктажи и оштрафует его на серьезную сумму. Кроме того заставит заново проводить инструктажи с сотрудниками.
• Работодатель нарушил дату проведения повторного инструктажа. Например, сотрудник предприятия относится к электротехническому персоналу (электросварщик). С ним необходимо проводить повторные инструктажи не реже 1 раза в три месяца. Если инспектор во время проверки запросил журналы инструктажей и выяснил, что с данным сотрудником провели первичный инструктаж 5 февраля, а повторный не до 5 мая (как положено), а 5 августы, то тот факт будет являться для трудинспектора серьезным нарушением, за которое также положено наказание.

Работодатель должен помнить, что если он не проводит инструктажи хотя бы с одним из своих сотрудников, ему грозит штраф от 110 000 до 130 000 рублей (за каждого работника!). Это наказание закреплено в ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП.

КРАТКО

Этапы проведения повторного инструктажа по охране труда на предприятии:

1 этап – определите, кто проводит повторный инструктаж

Повторный инструктаж, как и первичный, проводит непосредственный руководитель сотрудника — мастер, прораб, начальник смены, который прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

2 этап – разработайте и утвердите программу проведения повторного инструктажа по охране труда

Повторный инструктаж проводят по тем же программам и инструкциям, что и первичный. Напомним, что программы и инструкции для первичного инструктажа разрабатывает непосредственный руководитель сотрудника при методической поддержке специалиста по охране труда. За основу документа берут законодательные и иные нормативные правовые акты.

В программе обязательно учитывают специфику деятельности организации. Примерный перечень вопросов для программы первичного инструктажа приведен в Приложении Б к ГОСТ 12.0.004-2015.

3 этап – определите сотрудников, с которыми нужно провести повторный инструктаж

Повторный инструктаж проводят с теми же сотрудниками, что и первичный. А именно:

• со всеми вновь принятыми на работу лицами. К ним относятся сотрудники, выполняющие временные работы, совместители и надомники;
• с сотрудниками, которым поручают выполнение новой для них работы;
• с командированным на работу у организатора обучения персоналом других организаций; с персоналом подрядчиков (субподрядчиков), выполняющим работы на подконтрольных организатору обучения территории и объектах;
• с проходящими производственную практику и другими лицами, которые участвуют в производственной деятельности предприятия.

4 этап – проведите повторный инструктаж и проверьте полученные знания

Проводить повторный инструктаж на рабочем месте нужно по утвержденной на предприятии программе не реже 1 раза в пол года. На некоторых производства – не реже 1 раза в 3 месяца. Такая периодичность указана в отраслевых правилах.

Также сам работодатель в своем локальном актом может утвердить более частую периодичность проведения повторного инструктажа, чем определено законом.

После того как с сотрудником провели повторный инструктаж, необходимо в устной форме проверить усвоенные им знания.

5 этап – сделайте запись о проведении повторного инструктажа

После проведения повторного инструктажа на рабочем месте, нужно сделать запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте. Укажите в журнале дату его проведения и проставьте подписи инструктируемого и инструктирующего.

Про изменения 2021 года в области охраны труда

Список новых правил по охране труда 2021 года: открыть таблицу с изменениями на 05.03.2021г.

Дополнительно смотрите статью: Нововведения по охране труда в 2021 году.

В связи с изменениями в охране труда в 2021 году для специалистов по охране труда пришло «горячее» время. Необходимо адаптировать или разработать новые локальные нормативные акты, регламенты, провести внеплановые инструктажи по охране труда, разработать и утвердить программу обучения по охране труда работников, организовать прохождение внеочередной проверки знаний.

Что делать в первую очередь?

Внимательно изучить новые правила по охране труда 2021 года и четко определить – какие из них относятся к работе вашего предприятия. Во всех ПОТ прописаны сфера действия и область распространения. Это поможет понять, относятся ли правила к вашей организации или нет.

Можно составить свою библиотеку с теми правилами, которые необходимы при работе. Разработать план мероприятий по переходу компании на новую нормативную базу.

Изучение ПОТ и составление плана, поможет понять, какие документы надо пересмотреть, как изменится программа инструктажей, программа обучения и проверки знаний сотрудников. Можно обратиться за консультацией в учебный центр, где помогут составить график обучения персонала, дадут практические рекомендации.

По поводу инструктажей и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, рекомендуем ознакомиться с разъяснениями Роструда: Письмо Роструда от 20.01.2021 N 87-ТЗ «Об инструктаже и проверке знаний требований охраны труда работников организаций».

ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ: