Недееспособный человек это

Выделяют медицинские и юридические критерии недееспособности. Медицинский критерий недееспособности – наличие любого тяжелого хронического психического расстройства:

• с психотической симптоматикой – бредом, галлюцинациями;
• со слабоумием – грубым нарушением интеллекта и памяти.

Такая недееспособность возникает у гражданина после установления диагноза тяжелого расстройства. Она сохраняется до того момента, пока суд не решит, что симптоматика пропала, и сможет восстановить дееспособность. Юридический критерий реализуется на фоне тяжелого психического расстройства, он включает в себя два признака: интеллектуальный – лицо не может оценить свои поступки, волевой – гражданин не в состоянии управлять своими действиями.

Выделяют различные виды недееспособности:

• недееспособность лиц до 18 лет. Лицо может стать дееспособным и до совершеннолетия при заключении брака с сохранением этого качества и после его расторжения. Некоторые юристы трактуют и преклонный возраст как вид недееспособности;
• недееспособность в связи с психическими заболеваниями хронического течения;
• полная и частичная недееспособность (ограниченная дееспособность).

Что надо знать при оформлении недееспособности

Понятия дееспособности и недееспособности относятся к области гражданского права. Лица, не ограниченные в своих правах, могут делегировать другим выполнение каких-либо действий от их имени по доверенности. За недееспособного человека решения принимает опекун.

В 29 статье Гражданского Кодекса (ГК) РФ рассмотрены три основных положения по этому поводу.

Если лицо не осознает значение своих действий и не в состоянии осуществлять контроль над ними, его признают недееспособным в судебном порядке и назначают опекуна. Опекун является представителем лица, утратившего дееспособность. Он совершает сделки, действуя от имени лица с психическим расстройством.

Во время принятия решений опекун руководствуется предпочтениями недееспособного инвалида, а при невозможности получения от него сведений – информацией о его интересах от родственников или лица, выполнявшего опекунские обязанности ранее.

Если психическое состояние недееспособного инвалида с течением времени становится более стабильным, наступает ремиссия заболевания, возможно восстановление дееспособности с некоторыми ограничениями (ст. 30, ч. 2 ГК РФ), тогда опеку меняют на попечительство.

В случае полного улучшения состояния по юридическому критерию человеку восстанавливают дееспособность. Все действия проводятся в судебном порядке.

Если лицо страдает тяжелым ментальным расстройством, целесообразно решить вопрос об установлении опеки

Родственники лица, с детства страдающего психическим заболеванием, могут интересоваться у специалиста, с какого возраста необходимо оформление недееспособности. Решать этот вопрос можно по достижении 14 лет – с момента наступления ограниченной дееспособности.

Эта мера рекомендована при уходе за больными с умеренными стойкими расстройствами. Она может привести лишь к контролю за финансовыми тратами личных средств. Суд примет заявление лишь при наличии веских доказательств нерационального использования денег. Целесообразно решить этот вопрос в 18 лет.

К чему приводит лишение дееспособности

Решение суда приводит к правовым ограничениям. Так, гражданин утрачивает:

• право распоряжаться личным имуществом;
• возможность самостоятельно менять место проживания;
• не может заключать сделки;
• не может сам составлять завещание, имеющее юридическую силу;
• не вступает в брак и не выступает в качестве опекуна или усыновителя;
• не голосует на выборах и не может быть избранным.

Это значит, что с недееспособным гражданином можно расторгнуть брак без согласия, усыновить его ребенка, обрабатывать его персональные данные.

Порядок оформления

Обратиться в суд с заявлением могут не только те члены семьи психически больного человека, которые физически находятся с ним на одной жилплощади. Степень родства и фактического совместного проживания не имеет значения. При необходимости инициировать судебный процесс могут органы опеки, психиатрический стационар или психоневрологический интернат.

Подача документов

Родственники лица с психическим заболеванием должны понимать, «сделать человека недееспособным» по причине некоторых странностей в поведении не получится, факт нелепого поведения придется доказывать. При наличии недостаточной или недостоверной информации в оформлении недееспособности может быть отказано. При возникновении вопросов граждане могут получить бесплатную юридическую помощь в органах опеки.

В нем следует подробно указать обстоятельства, на основании которых у судьи должно сложиться впечатление о необходимости направления на экспертизу. Если доказательств душевного расстройства будет недостаточно, суд откажет в проведении этой процедуры. Так, родственники или медицинское учреждение могут описать:

• в течение какого времени возникли психические нарушения;
• факт того, что человек является инвалидом по психическому заболеванию;
• описать психотическую симптоматику с указанием ее стойкости, отказом от лечения и посещения лечебного учреждения (частота госпитализаций в стационар, утрата социальных контактов, невозможность себя обслуживать, агрессивные тенденции).

Начать подготовку бумаг следует с оформления заявления в суд

При описании снижения памяти у пожилого человека охарактеризовать степень нарушения навыков самообслуживания, признаки психотической симптоматики, например:

• не помнит, сколько ему лет, где и с кем живет, чем занимался раньше;
• не знает, как оплачивать коммунальные платежи, накопились долги;
• раздает свою пенсию посторонним людям;
• собирает и приносит в дом мусор;
• приводит в квартиру людей с улицы;
• не узнает и не пускает к себе родственников;
• «видит» несуществующих персонажей;
• высказывает опасения, что кто-то может его отравить;
• отказывается принимать пищу от родных.

Чтобы обезопасить своего родственника от потери имущества, иметь возможность направлять на лечение без его согласия, целесообразно оформить над ним опеку.

К заявлению могут быть приложены:

• справка с медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (при ее наличии);
• заявления соседей, участкового полицейского с описанием неправильного поведения лица, страдающего расстройством;
• выписки из стационаров, копии сигнальных листков скорой медицинской помощи.

Если заявление в суд подают родственники лица, состоящего под наблюдением психиатра, амбулаторную карту запрашивает непосредственно судья. В его обязанности, согласно статье 63 ГК РФ, входит истребование доказательств. Медицинское учреждение присылает амбулаторную карту, выписку из истории болезни только по запросу.

Владение этой информацией помогает родственникам настоять на выполнении судом своей работы и сэкономить время на сборе документов.

Проведение судебно-психиатрической экспертизы

После сбора доказательств суд назначает проведение судебно-психиатрической экспертизы (СПЭ) в амбулаторных или стационарных условиях. Амбулаторная процедура рекомендована для лиц, которых можно доставить на экспертизу силами родственников или сотрудников учреждения, где он в настоящее время находится. Стационарная СПЭ рекомендована для лиц, которых невозможно доставить на амбулаторную процедуру.

Также при необходимости длительного – до 2–3 недель – наблюдения за поведением больного для вынесения экспертного решения.

Также возможно проведение заочной и посмертной СПЭ. Первую проводят по решению суда для человека, находящегося в другом государстве. Посмертная СПЭ призвана доказать или опровергнуть наличие у покойного психического расстройства.

В гражданской практике ее используют при решении семейных, имущественных вопросов, в уголовной – для уточнения обстоятельств совершения преступления.

Эксперты выносят заключение, на основании которого суд принимает взвешенное решение. Так заканчивается сама процедура лишения дееспособности

Назначение опекуна

Решение суда о признании недееспособным может быть обжаловано в течение 10 дней. Если этого не происходит, в течение 1–2 месяцев оформляют опеку над больным. Если за это время никто не изъявит желание быть опекуном, им становится орган соцзащиты, психиатрический стационар или психоневрологический интернат.

Опекун представляет интересы недееспособного лица, оказывает поддержку и уход.

Существуют определенные правила назначения опекуна:

• Им может стать дееспособный, достигший 18 летнего возраста гражданин.
• При выборе опекуна среди родственников остальные члены семьи заполняют отказ от выполнения обязанностей.
• Другие заинтересованные лица могут обжаловать назначение гражданина опекуном в судебном порядке.
• Человека нельзя назначить опекуном в принудительном порядке.
• Выполнение опекунских обязанностей не оплачивается.
• До 16 лет недееспособное лицо должно проживать с опекуном.
• Опекун несет ответственность за все действия подопечного, в том числе и за противоправные.
• Опекун совершает все сделки с имуществом недееспособного лица только в его интересах. Контроль над этим осуществляют органы опеки.
• Опекун освобождается от выполнения своих обязанностей по личному заявлению или по постановлению суда.

Органы опеки определяют лицо или учреждение представителем психически больного человека. Постановление о назначении является официальным документом, подтверждающим этот факт. Лишение человека дееспособности производится только через суд после сбора доказательств. Эта процедура оправдана при тяжелых психических заболеваниях.

Органы опеки осуществляют контроль бытовых условий, в которых проживает недееспособный больной, его состоянием здоровья, разумностью финансовых трат. В случае невыполнения своих обязанностей опекун может быть освобожден от их выполнения в судебном порядке.

Как происходит признание гражданина недееспособным

Признать недееспособность может только суд.

Алгоритм признания:

Суд рассматривает заявление истца. Далее есть два варианта развития событий: судья принимает дело к производству или отклоняет обращение заявителя.

Вынесение решения по делу.

Признание недееспособности в судебном порядке означает отсутствие юридической самостоятельности. То есть ответчик не сможет самостоятельно принимать важные правовые решения.

В зале суда в обязательном порядке должны присутствовать:

Представитель органа опеки и попечительства.

Если по объективным медицинским показаниям ответчик не может присутствовать в зале суда, заседание будет проходить на территории медицинского (психиатрического) или иного профильного учреждения.

Решение суда вступает в законную силу через месяц после его официального оглашения. За это время лицо, которое было признано недееспособным, вправе подать апелляцию и восстановить свои гражданские права и обязанности.

После того как решение суда вступило в законную силу, недееспособному гражданину назначается опекун — лицо, которое защищает интересы своего подопечного, совершает от его имени важные юридические сделки.

Назначением опекуна занимается орган опеки и попечительства. В течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, близкий родственник недееспособного лица должен заявить о своем намерении стать опекуном. Если этого не произойдет, право заботится о психически нестабильном гражданине переходит органу опеки и попечительств.

Какие документы нужно предоставить в суд

Для того, чтобы на законных основаниях признать лицо недееспособным, необходимо предоставить в суд следующие документы:

Документы, подтверждающие наличие психическое заболевание.

Если истцом является близкий родственник психически нестабильного гражданина, необходимо документально подтвердить родство.

Если заявителем является лицо, которое совместно проживает с недееспособным — необходимо предоставить справку о составе семьи.

Паспорт ответчика (при наличии).

Ходатайство о назначении судебно-психиатрической экспертизы.

Квитанция об уплате госпошлины.

На сегодняшний день размер госпошлины составляет 300 руб. Данная денежная сумма взимается на основании пп. 8. п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Следует учесть, что ответчик имеет право пройти судебно-психиатрическую экспертизу добровольно до начала судебного процесса. Однако, если он отказывается от прохождения, истец вправе ходатайствовать о ее проведении. Для этого судья выносит соответствующее определение.

Экспертиза психического состояния ответчика может проводиться:

В медицинском учреждение, которое оказывает недееспособному лицу профильную помощь

Максимальная длительность проведения экспертизы — 30 дней. После этого комиссия выносит заключение, в котором описывает собственные выводы.

Лицо, которое было признано недееспособным лишается права совершать от своего имени какие-либо сделки имущественного и неимущественного характера. Многие ошибочно полагают, что опекун вправе самостоятельно распоряжаться недвижимым имуществом своего подопечного. Это ошибочное мнение.

Любые сделки с движимым и недвижимым имуществом нетрудоспособного могут быть совершены только с согласия органа опеки и попечительства.

Что такое недееспособность? Институт недееспособности в России и непропорциональное ограничение прав

За регулирование любых вопросов, связанных с недееспособностью, в России отвечает ст 29 ГК РФ. Отдельного внимания заслуживают первая и вторая части этой статьи.

Недееспособность вследствие психического расстройства

Считается, что дееспособность утрачена, если по причине психических расстройств человек не способен осознавать свои действия и их значимость. Правоспособность полностью сохраняется в этом случае, но над лицом в обязательном порядке устанавливают опеку, согласно той же 29 статье ГК РФ.

Заявление для возбуждения дела, где замешано расстройство такого вида, могут подавать любые члены семьи. Факт совместного проживания в данном случае не играет никакой роли. Психический вид состояния здоровья оценивают отдельно.

Какие признаки в поведении человека говорят о его недееспособности

К клинической группе признаков недееспособного человека можно отнести такие факторы:

• Нарушение памяти, ярко выраженное снижение интеллекта.
• Наличие психопатологической продуктивной симптоматики. Речь идёт о бреде и галлюцинациях. Из-за этого легко определить неправильное поведение, болезненную мотивацию. Ограниченный в действиях гражданин отличается от остальных.
• Психическая активность снижается, с уровнем личности происходит то же самое.

Важно проследить, давно ли появилось психическое заболевание. Отдельно учитывают степень нарастания психических расстройств без улучшений, серьёзных ремиссий. Критическое отношение к личному здоровью, окружающей среде тоже постепенно ухудшается при недееспособности, ГК РФ это подтверждает.

Социальные признаки тоже учитывают несколько разновидностей признаков:

1. Асоциальные тенденции по поведению.
2. Неспособность организовать повседневную деятельность по практическим потребностям.
3. Распад семейного, микросоциального характера.
4. Снижение уровня трудовой занятости, утрата способности заниматься работой.
5. Нарушения в социальном функционировании. Недееспособным вследствие таких нарушений признают часто.

Нозологические формы психических расстройств имеют следующие выражения:

• Бредовые расстройства хронической формы.
• Шизофрения.
• Умственная отсталость.
• Деменция или слабоумие. На основании этих признаков граждане могут быть признаны судами лишёнными способностями отвечать за поступки.

Что нужно для установления недееспособности

Право возбуждения дела по поводу признания человека недееспособным передаётся лицам, которые указаны в статье 281 ГПК, во второй части. Закон передаёт подобное право только близким родственникам, при этом факт совместного проживания никакой роли не играет. Другая важная статья 282, того же Кодекса.

И в ней будет интереснее всего вторая часть. Там написано, что важно предоставить доказательства в пользу того, что у гражданина есть психическое расстройство. Что такое недееспособность изучают заранее, отдельно.

Доказательства могут использоваться разные:

1. Выписки из амбулаторных карт.
2. Истории болезней из психиатрических учреждений. Россия тоже относится к странам, где такие документы принимают.

Проведение судебно-психиатрического обследования обязательно, пока устанавливают решение в том или ином случае.

На статью 283 ГПК тоже надо обратить внимание, занимаясь данной проблемой. Судебно-психиатрическая экспертиза назначается судьёй, если на то есть достаточно оснований. Это своеобразная подготовка перед судебным разбирательством. По видам недееспособности у гражданина принимают отдельное решение.

Можно вынести решение о принудительном направлении на экспертизу, если гражданин явно уклоняется от этого.

Учитывается любая информация, которая подтверждает, что у гражданина имеются какие-либо нарушения по здоровью. Рассматривают выписки из медицинских учреждений, заявления со стороны других граждан, где описывается неадекватное поведение. Здесь же легко получать информацию о критериях недееспособности.

Одна из возможных рекомендаций со стороны суда прохождение добровольного медицинского освидетельствования. Это необходимо, если раньше сам человек не обращался за помощью в этом плане, и если информации изначально для достижения лучших результатов не хватает.

Указанные вопросы о недееспособности носят правовой характер, поэтому в компетенцию суда вполне входят. Гражданский Кодекс это подтверждает.

Возможно ли вернуть статус дееспособного? Что для этого нужно?

Такая возможность действительно предусмотрена, в части 3 статьи 29 ГПК РФ.

Обычно решение могут поменять, если у гражданина развилась способность осознавать свои действия, их значимость. Суд принимает решение самостоятельно, либо опираясь на мнение и заявления со стороны третьих лиц. Последствий признания гражданина недееспособным несколько.

Если способность к такому осознанию восстановилась полностью дееспособность гражданина тоже восстанавливается. В некоторых случаях статус восстанавливают с некоторыми ограничениями.

Обычно решение меняется, если перестали быть актуальными решения, на основе которых принято предыдущее. 286 статья ГПК РФ содержит описание особенностей процедуры, после которой дееспособный гражданин восстанавливает статус.

Заявление на изменение статуса могут в этом случае подавать:

• Представители органов опеки и попечительства.
• Работники психиатрического, психоневрологического учреждения.
• Член семьи.
• Опекун. Им может быть тот, кто представляет предприятие, взявшее кого-то под опеку.
• Сам гражданин или выбранные им представители. При частичной недееспособности это вполне возможно.

Суд в результате рассмотрения дела выносит решение, согласно которому установленную ранее опеку снимают.

Прохождение судебно-психиатрической экспертизы обязательно и в этом случае. Представитель тоже может участвовать во время мероприятия.

Патронаж

Патронаж это оказание некоторых услуг человеку, который осознаёт самого себя и свои действия. Схема взаимодействия актуальна, если в силу болезни или других особенностей организма гражданин не способен справиться лишь с некоторыми действиями.

Цель законодательного регулирования этого направления в том, чтобы официально заключать некоторые сделки от имени лица, иногда не способного решать вопрос.

У человека, выполняющего патронаж, большое количество функций:

1. Советы подопечному в разных направлениях.
2. Помощь при выполнении бытовых дел.
3. Разрешение разных вопросов юридического характера.

Патронаж добровольная работа, за которую не начисляют дополнительную плату. Но иногда сами подопечные вознаграждают помощников за то, что они сделали. Такой вид оплаты не запрещён, он позволяет при желании регулировать финансовую сторону взаимоотношений. Любая сторона может дать свой комментарий по поводу сложившейся ситуации.

Главное чтобы патрон согласовывал с подопечным каждое официальное действие, которое совершает.

Ответственность за вред причиненный гражданином признанным недееспособным и ограниченно дееспособным

При вынесении судебных решений учитывается виновность лица, участвовавшего в том или ином событии. Ответственность другой стороны снижают, если действия потерпевшего сами не соответствуют закону, моральным нормам общества. Такие обстоятельства могут быть смягчающими, даже когда причинён вред.

Степень вины потерпевшего тоже может устанавливаться в двух формах во время разбирательства:

• Грубая неосторожность.
• Преднамеренный умысел причинить вред.

Последняя форма предполагает полное освобождение от ответственности. Вторая уменьшает размер материальных компенсаций, но полностью от ответственности не освобождает. Лишение свободы наказание для крайних случаев.

Во время разбирательств учитывают и то, насколько возможно выполнение решений. Миллионные долги нельзя покрыть, если уровень доходов у гражданина достаточно низкий. При таких обстоятельствах возмещение ущерба уменьшают, до приемлемых размеров.

При наличии прямого умысла ответственность тоже не уменьшают. В данном случае ущерб возмещают в полной мере.

Недееспособность в разных странах

Основные законы и правила в разных странах остаются такими же, что и в России. Отличие не так сильно заметно:

1. Болгарское законодательство содержит понятия полного и частичного запрещения.

Под частичное запрещение попадают те, у кого состояние здоровья не такое тяжёлое. В этом случае можно совершать некоторые действия, но только с согласия родителей, либо попечителей. Обычные мелкие сделки гражданин имеет право заключать самостоятельно.

То же самое касается распоряжения вещами, приобретёнными за личный труд. Невменяемость рассматривается отдельно.

1. В Польше ограниченная дееспособность наступает уже с 13 лет.

В этом случае без установления попечительства тоже не обойтись.

1. Во Франции ввели понятие «советников» это лица, которые помогают другим гражданам с ограничениями.
2. В случае с Италией тоже присутствует так называемая частичная потеря дееспособности. Новый закон не меняет основных правил в этом отношении.