- Комментарий ПФ РФ
- Комментарий из Госдумы
- «Пандемия закончилась и выплаты тоже»
- Закон о «первосентябрьском капитале» пока не принят
- Полезный опыт Москвы и Санкт-Петербурга
- Выплаты на детей перед школой в 2022 году
- Кто получит пособие?
- Какие условия для назначения пособия?
- Что такое комплексная оценка нуждаемости?
- Что такое правило нулевого дохода?
- Каким должен быть доход?
- Сколько заплатят?
Однако, в 2022 году «путинской» выплаты к 1 сентября, похоже, не будет .
«Информация о пособиях школьникам в августе 2022 года, которая гуляет сегодня по интернету, основана в основном на слухах и домыслах, — считает экономический обозреватель Top-RF.ru Дмитрий Данилов. – Официального подтверждения ей пока нет».
Тем временем, появившуюся в Сети информацию прокомментировали в Пенсионном фонде.
Комментарий ПФ РФ
Специалисты объяснили, что в 2022 году рассчитывать на подобную поддержку не стоит .
«На сегодняшний день никаких нормативных документов о единовременной выплате на детей в 2022 году не выходило», — сообщили в пресс-службе ПФР, пишет издание «ПензаИнформ».
Косвенно, информацию подтвердила и член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.
Комментарий из Госдумы
Светлана Бессараб сослалась на изменение экономической ситуации в стране. А также на то, что к 2022 году удалось выстроить полную линейку социальной помощи малоимущим семьям с детьми.
«В первую очередь государству удалось охватить нуждающиеся семьи всех категорий, — сказала Бессараб. — Если еще в прошлом году часть семей не получала помощь, например с детьми в возрасте от 6 до 17 лет, то уже в этом году им также оказывают поддержку».
В силу таких причин, скорее всего, единовременных выплат абсолютно всем школьникам в РФ больше не будет , делает вывод издание МК.
— Что означают буквы А S М J у телефонов Самсунг >>
«Пандемия закончилась и выплаты тоже»
Как сказал собеседник «МК», «все тянется еще с пандемии и стало напоминать карго-культ от государства. Сейчас денежную помощь получают все семьи, чьи доходы на члена семьи ниже прожиточного уровня. И не какую-то разовую выплату, а постоянную».
Хотя, окончательного решения относительно «школьных денег» на официальном уровне еще нет. Но, скорее всего, так: пандемия закончилась и выплаты тоже .
Закон о «первосентябрьском капитале» пока не принят
В Государственной думе находится законопроект фракции ЛДПР, в соответствии с которым предложено ежегодно всем школьникам выплачивать по 10 тысяч рублей Эта мера соцподдержки названа «первосентябрьский капитал».
Законопроектом предусмотрена ежегодная индексация данной выплаты, что позволит сохранить ее покупательную способность. При этом ребенок должен иметь российское гражданство.
Однако данный законопроект пока не рассматривали — с прошлой весны его регулярно откладывают.
Полезный опыт Москвы и Санкт-Петербурга
Впрочем, если пособия на подготовку к школе не установлено на федеральном уровне, регионы вправе реализовывать собственные меры поддержки семей перед 1 сентября.
✓ В Москве детям из многодетных семей, которые обучаются в школах и колледжах, положена ежегодная компенсация на школьную форму. На каждого ребенка родители могут получить по 10 тысяч.
✓ В Санкт-Петербурге многодетные семьи, независимо от уровня дохода, могут ежегодно получать выплату на покупку школьной и спортивной формы на каждого ребенка, обучающегося в школе или колледже. В 2022 году размер выплаты составил 5 194 руб.
Тем временем
Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин поручил проработать вопрос, который касается установления единовременных выплат в 10 тысяч рублей для детей Донбасса в преддверии учебного года. Об этом 15 июля сообщалось в Telegram-канале «Дума ТВ».
Экскурс в историю
Напомним, в соответствии с указом президента от 02.07.2021 № 396 российские семьи, имеющие детей, получали единовременную выплату в размере 10 000 рублей в августе – декабре 2021 года.
Средства гражданам РФ предоставлялись на детей от 6 до 18 лет, если 6 лет исполнилось не позднее 1 сентября 2021 года (первый день нового учебного года), а 18 лет – не раньше 3 июля 2021 года (первый день после выхода указа о единовременной выплате).
Выплаты на детей перед школой в 2022 году
В минувшем году Правительство России порадовало семьи со школьниками выплатами от государства в размере 10 000 рублей. Россияне ждут с нетерпением, будут ли выплаты на детей перед школой в 2022 году.
Перед началом прошлого учебного года по указу Владимира Путина российские семьи получили единовременную выплату на школьников. Причем деньги получили все родители школьников, вне зависимости от обеспеченности семьи и наличия тех или иных льгот. Эта практика появилась еще в пандемийный 2020 год, когда правительство приняло решение о мерах поддержки российских граждан и семей с детьми.
Ведущий юрист по праву социального обеспечения Валентин Лупу:
«Согласно Указу Президента РФ от 02.07.2021 N 396 „О единовременной выплате семьям, имеющим детей“, в августе — декабре 2021 г. была произведена единовременная выплата в размере 10 000 рублей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, из числа родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) детей в возрасте от 6 до 18 лет, имеющих гражданство Российской Федерации, а также инвалидам, лицам с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 23 лет, имеющим гражданство Российской Федерации и обучающимся по основным общеобразовательным программам, либо одному из их родителей. Указанные меры были приняты с целью поддержки семей, имеющих детей школьного возраста, а также иных лиц, получающих общее образование для подготовки к учебному году».
В минувшем году о единоразовых выплатах перед школой с фиксированной суммой в 10 000 рублей российский президент объявил еще в апреле, выступая с традиционным посланием к Федеральному Собранию. В нынешнем году из-за сложной ситуации во внешней политике ежегодное послание не состоялось, поэтому у россиян появились сомнения, будут ли к новому учебному 2022/2023 году очередные пособия от государства для школьников.
В то же время глава РФ неоднократно озвучивал в 2022 году новые меры господдержки россиян и семей с детьми в условиях санкционного давления на Россию.
- Так, с 1 июня 2022 года в России были внепланово проиндексированы пенсии, повысился МРОТ и прожиточный уровень.
- Кроме того, с 1 апреля начали действовать новые меры господдержки семей с детьми — выплаты на детей школьного возраста от восьми лет до восемнадцатилетия.
Зачитывая поздравление к российским гражданам с Днем защиты детей, Владимир Путин еще раз упомянул о необходимости введения новых мер господдержки семей с детьми. Кроме того, в середине июня российский президент заявил, что нужно разработать дополнительные меры кардинального характера по поддержке таких семей.
Однако о выплатах перед школой до сих пор объявлено не было, хотя до первого звонка осталось не так уж и много времени. Скептики утверждают, что выплаты от государства к школе уже заменены существующими пособиями и новых мер поддержки ждать не стоит.
По словам Валентина Лупу, юриста Европейской юридической службы, в настоящее время отсутствует информация о возможном принятии решений по назначению школьных пособий в 2022 году.
Однако остается шанс, что сообщение о выплатах перед школой появится в самое ближайшее время. На днях премьер-министр Михаил Мишустин, выступая на стратегической сессии, посвященной развитию соцсферы, спорта и образования, заявил о необходимости проработать действующие меры поддержки семьям с детьми и разработать дополнительные инструменты госпомощи россиянам. Российский премьер напомнил, что Владимир Путин дал поручение выстроить многофункциональную систему госпомощи россиянам для улучшения демографической ситуации в стране.
Мишустин подчеркнул, что на данный момент все россияне с детьми, оказавшиеся в трудной финансовой ситуации, могут претендовать на различные меры господдержки. При этом государственная помощь оказывается школьникам всех возрастов, одиноким мамам и папам, беременным женщинам, испытывающим финансовые сложности.
Среди действующих в настоящий момент в России мер поддержки семей с детьми:
- единоразовая выплата при рождении ребенка, составляющая 20,4 тыс. рублей;
- маткапитал;
- материальная помощь на детей от 3 до 7 лет;
- единовременная выплата многодетным семьям на ипотеку, составляющая 450 тыс. рублей.
Поскольку государство уже ввело множество дополнительных мер поддержки россиянам в 2022 году, можно предположить, что общероссийской выплаты детям перед школой в нынешнем году не будет. Однако родители отмечают, что стоимость товаров за последние месяцы сильно возросла, это касается повышения цен и на канцелярию, и на детскую одежду. В этих условиях собрать ребенка в школу очень проблематично, особенно если в семье несколько школьников.
Возможность получить дополнительную помощь от государства, чтобы собрать ребенка в школу, есть только у семей, которые будут признаны малообеспеченными. Такие пособия начали предоставлять с апреля 2022 года семьям, где есть дети от 8-летнего до 17-летнего возраста. Чтобы получить данную меру господдержки, нужно, чтобы подушевой доход семьи был ниже установленного прожиточного минимума.
При этом трудоспособные члены семьи должны быть официально трудоустроены либо же иметь вескую причину, чтобы не работать. Подать заявление можно было в МФЦ или в ПФР с 1 мая 2022 года. Форма подачи заявления была также доступна на портале госуслуг.
При соблюдении всех условий на каждого ребенка нуждающейся семьи правительство будет выплачивать матпомощь. Ее сумма зависит от размера прожиточного минимума, установленного в регионе, а также от показателя нуждаемости семьи. Причем выплаты являются ежемесячными и действуют до достижения ребенком 17 лет при условии подтверждения нуждаемости семьи.
Еще один вариант получить выплаты для сбора ребенка в школу — обратиться в местные органы соцзащиты или администрацию муниципалитета. Многие субъекты РФ выделяют матпомощь к новому учебному году для нуждающихся и многодетных семей.
Андрей Лобода, экономист, директор по внешним связям и корпоративной социальной ответственности BitRiver:
— Информация о единовременных выплатах детям школьного возраста может появиться в любой день. Скорее всего, эта добрая традиция будет продолжена. Для реализации такого сценария есть масса убедительных фактов.
Самый главный из них на поверхности: государство усиливает реализацию всего комплекса задач в области социальной политики и очень эффективно оказывает целевую помощь различным слоям населения. Вполне вероятно, что с начала августа по конец октября, как и в прошлом году, при условии корректной подачи заявок на портале Госуслуг, всем гражданам — родителям российских школьников — перечислят причитающуюся сумму.
На фоне укрепления рубля и долгожданной остановки роста розничных цен сумма в размере 10 тыс. рублей смотрится вполне солидно. Не думаю, что детские школьные вещи к началу года подорожали более чем на 15-20%, а в августе профильные онлайн-ритейлеры и вовсе радуют скидками до 80%.
В этом году в России ожидается, что в школу пойдет около 2,5 млн первоклассников. Для этой категории школьников на фоне профицитного бюджета выделить 25 млрд рублей — не составит труда для государства.
Кто получит пособие?
Пособие, которое в правительстве называют универсальным, объединит несколько ежемесячных выплат, которые действуют в России уже сейчас. Это пособия беременным женщинам в трудной жизненной ситуации, а также пособия на детей от 3 до 7 и от 8 до 16 лет включительно. Кроме того, универсальное пособие охватит детей в возрасте от рождения до трех лет.
То есть право на выплату будет у всех семей с детьми младше 17 лет и будущих мам.
Какие условия для назначения пособия?
Сейчас семьи с детьми имеют право на выплаты, однако правила их назначения отличаются. К примеру, выплаты на детей старше трех лет назначают с учетом комплексной оценки нуждаемости (в том числе имущества и вкладов), а для оформления выплат на детей до трех лет учитываются только доходы семьи.
Универсальное пособие планируют платить по единым правилам. Учитывать будут:
- доход семьи;
- комплексную оценку нуждаемости;
- правило нулевого дохода.
Что такое комплексная оценка нуждаемости?
Это относительно новое понятие в российской социальной политике: при принятии решения о назначении пособия учитывают не только доходы семьи, но и имущество, и даже банковские вклады. Например, если у семьи низкие доходы, но при этом есть несколько квартир или домов, то будут учитывать метраж: пособие не назначат, если на человека приходится больше 24 квадратов в квартире и не больше 40 — в доме. Полный список требований к имуществу мы публиковали ранее.
Что такое правило нулевого дохода?
Комплексная оценка нуждаемости включает еще и правило нулевого дохода. Коротко его можно выразить так: в пособии откажут, если взрослые не работают. Для того, чтобы семья имела право на пособие, все взрослые члены семьи должны иметь хоть какой-то официальный доход.
Это может быть зарплата, выплаты по договору ГПХ, авторские гонорары, доход от предпринимательской деятельности, стипендия или пенсия. Доход при этом может быть нерегулярным.
— Если в течение года у родителей был заработок — пусть даже кратковременный, то универсальное пособие будет назначено. Правило нулевого дохода применяется только при полном отсутствии дохода в расчетном периоде, — сообщили в Минтруда.
Если официальных доходов нет по уважительной причине, то сделают исключение, но список таких причин строго ограничен.
Каким должен быть доход?
Право на пособия имеют семьи, чей общий доход меньше прожиточного минимума «на душу населения» — его размер устанавливается ежегодно в каждом регионе, в среднем по стране в 2022 году это рублей. В 2025 году эту сумму должны проиндексировать.
Чтобы рассчитать ежемесячный доход, нужно разделить годовой доход семьи на 12 месяцев и на количество членов семьи. При этом обычно берутся не прошедшие 12 месяцев до момента подачи заявления, а с небольшим отступом. У разных пособий этот отступ разный, у универсального будет 1 месяц — об этом сообщили в Минтруда.
Учитываются не только зарплаты, но и доходы от предпринимательской деятельности, пенсии, пособия, алименты, выплаты пенсионных накоплений правопреемникам, стипендии и гранты, компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей, доходы от ценных бумаг, продажи и сдачи в аренду имущества, проценты по вкладам и ряд других доходов. При этом доходы мобилизованных учитываться не будут.
Сколько заплатят?
Сумма зависит от дохода семьи: универсальное пособие будет дифференцированным. Сейчас такой подход применяется к выплатам на детей от 3 до 7 лет и от 8 лет до 16 включительно. Теперь выплата из бюджета на ребенка до трех лет тоже будет дифференцированной.
Базовая выплата — 50% от детского прожиточного минимума, если при этом доход семьи всё равно ниже прожиточного минимума на человека, выплату увеличивают еще на 25%, если и этого недостаточно, государство платит 100% детского прожиточного минимума. Это максимальный размер пособия. Согласно заявлению главы Минтруда в 2025 году он будет составлять в среднем по стране рублей.
Пособие для беременных в трудной жизненной ситуации тоже сделают дифференцированным, только сумма будет иная — в его основе лежит не детский прожиточный минимум, а ПМ взрослого человека. Сейчас беременные женщины могут рассчитывать на выплаты не больше половины этой суммы, по новым правилам они смогут получать также до 100% прожиточного минимума в качестве пособия.