Компенсация за земельный участок многодетным

• В мегаполисах (Москва, Санкт-Петербург и др.) нет возможности выделить надел в черте муниципалитета, где прописаны многодетные супруги.
• В качестве компенсации предлагалась земельная площадь, расположенная в значительном отдалении от места жительства. Это неудобно, т.к. у родителей есть постоянная работа, дети уже устроены в детский сад или школу.
• Непригодность почвы или ландшафта для ведения хозяйства.
• Отсутствие средств на строительство. Земельный участок – это не готовый дом или квартира, и даже ведение хозяйства предполагает наличие хозпостроек, теплиц, ограждений и проч. Поэтому многим приходилось отказываться от предлагаемых вариантов и ждать новой очереди.

Так, с помощью своей земельной территории далеко не всегда можно устранить жилищную проблему многодетных. С весны 2020 года вопрос наконец решился – теперь можно получить деньги вместо земли.

Федеральный закон

Все отношения, касающиеся земли (купля, продажа, дарение, пользование и проч.), регулирует Земельный Кодекс РФ. Одновременно с этим, чтобы быть в курсе актуальной информации, необходимо следить за поправками, которые разрабатывают и принимают государственные органы. В данном случае идет речь о втором пункте второй статьи ФЗ №138, который вышел в 2011 году.

Здесь говорится, что многодетные родители имеют право на социальную поддержку со стороны государства. Процесс застопорился из-за того, что программа была передана с федерального на региональный уровень, при этом не было дано четких указаний – как именно это делать.

Только в 2020 году была введена новая поправка – окончательно и четко регулирующая вопрос, как в Москве, так и в других регионах – деньги вместо участка. ФЗ №161 «О содействии развитию жилищных условий» – правовой акт, которого так долго ждали, разрешил компенсацию за землю супругам с тремя и более детьми, которые свой надел так и не получили.

Кому положена компенсация за земельный участок?

Многодетная семья по закону женщина, имеющая трех и более детей, родных или усыновленных. Под правило подпадают не только несовершеннолетние граждане, но и студенты очных форм обучения возрастом до 23 лет.

Кто имеет право на компенсацию за землю?

• Все участники признаны гражданами Российской Федерации.
• Родители состоят в законном браке.
• Супруги многодетные.
• У родителей нет в собственности земельного участка.
• Лицо, подающее заявление, должно обладать родительскими правами в полной мере. Граждане, лишенные их ранее, но восстановившие, на субсидию не претендуют.
• Все участники должны жить вместе не меньше пяти лет, никуда не переезжая (постоянная прописка).
• Аварийное состояние жилья, отсутствие элементарных удобств (нет воды, газа, света) либо маленькая жилплощадь.
• Общий доход семьи меньше, чем прожиточный минимум в регионе (этот пункт учитывается не в каждом регионе).

Каждый пункт должен быть признан документально.

Причины отказа в социальной помощи

Получить надел для строительства дома или компенсацию за земельный участок многодетным можно лишь в том случае, если оба родителя претендуют на нее впервые. Если хотя бы один из них женат второй раз и ранее уже получал субсидию, в повторной помощи от государства будет отказано.

С очереди также снимаются граждане, получившие землю или жилье в наследство. Аналогичная ситуация с объектом недвижимости, полученным в дар. Съем дополнительного жилья причиной для отказа не является.

• Собраны и поданы не все необходимые документы.
• Совершеннолетние участники семьи участвовали в сделках, которые были направлены на ухудшение состояния жилья.
• Участок или квартира (дом) были проданы незадолго до подачи заявления на получение сертификата.
• Сокрытие доходов, отсутствие статуса малоимущих.

Что делать в случае отказа?

• Подать повторное заявление в администрацию соцзащиты. Это целесообразно сделать, если в комментарии к решению были указаны недочеты, которые можно исправить (например, поданы не все документы или в заявлении допущена ошибка).
• Подать исковое заявление в районный суд – необходимо приложить собранный пакет документов для получения компенсации и решение органа соцзащиты. Дело рассматривается судом в течение месяца.

В последнем случае истцом может быть как один, так и оба супруга. Иск следует составить в трех экземплярах – первое для себя, второе направляется ответчику, третье в суд. Положительное решение судебного органа вступает в силу по истечении месяца.

После этого – снова обратиться в соцзащиту, приложив к заявке судебное решение. В случае несогласия с вердиктом районного суда можно подать жалобу в областную инстанцию.

На что можно потратить деньги, полученные взамен земли?

Денежные средства многодетным супругам государство выдает в виде сертификата. По сути это документ, дающий право на денежную помощь от муниципалитета. Купить все, что угодно, нельзя. Использовать ее можно только на улучшение жилищных условий:

• Покупка квартиры, дома или другого жилого помещения.
• Ремонт жилья, находящегося в собственности субъекта.
• Пристрой – увеличение имеющегося дома, включая его планировку.
• Ипотека на жилую недвижимость: внесение первоначального взноса или ее погашения.

Если мать или отец уже получили сертификат на маткапитал, его можно использовать для покупки жилья одновременно с земельной субсидией. Жилплощадь разрешено приобретать в любом населенном пункте, не зависимо от прописки заявителей.

Как получить деньги вместо земли многодетным: три шага

Как получить деньги вместо участка? Для начала необходимо проверить, подпадает ли субъект под перечисленные правила.

Документальное подтверждение

• Удостоверения личности (паспорта и свидетельства о рождении).
• Свидетельство о заключении брака.
• Если один из детей усыновлен – подтверждающая справка.
• Справка об отсутствии факта лишения родительских прав (берется органе опеки и попечительства по месту прописки).
• Справка о составе семьи (выдает паспортный стол), указывающая на то, что все участники прописаны по одному адресу.
• Выписка из домовой книги о родителях и детях.
• Документы, признающее жилье аварийным (если таковое условие имеется).

Помимо оригиналов в пакет следует включить их качественные копии (заверять нотариально не требуется). Никакие полшины платить не нужно – приемка заявления бесплатная.

Подача заявки

Собранный пакет документов принимает местный орган социального обеспечения (защиты). Заявление пишет один из родителей – о выдаче денежного сертификата вместо надела земли. В некоторых регионах потребуется дополнительная заявка на постановку в очередь по земельному наделу и семейное решение о получении денежного сертификата.

В последнем случае все члены семьи, достигшие 18 лет, дают свое письменное согласие.

• Через сайт Госуслуг. Для этого необходимо иметь подтвержденный аккаунт.
• Через МФЦ. Потребуется предварительная запись на прием на портале Госуслуг.
• По электронной почте (способ заявлен как действующий, но на практике используется редко).

После оформления заявления и полной проверки предоставленных данных многодетных супругов становят в очередь за получением компенсационной помощи. Проверяется не только документально подтвержденная информация, но и жилищные условия граждан, претендующих на денежную выплату. Для этого представитель соцзащиты может посетить жильцов и произвести необходимую проверку.

Порядок получения

Заявленный срок рассмотрения заявления на компенсацию за земельный участок – 45 рабочих дней. При этом органы соцзащиты оговаривают срок ожидания в очереди перед приемкой заявления – 15 рабочих дней. Так в общей сложности получения сертификата на деньги вместо земли придется ждать более двух месяцев.

• Деньги вместо участка выдаются в крупных муниципалитетах, где на это рассчитан бюджет, и плотная застройка, где прописаны многодетные.
• Если в регионе небогатый бюджет, но имеются свободные участки, родителям будет предложен вариант в виде земли.
• В больших городах с достаточным количеством новостроек иногда дают не деньги, а квартиры. В большинстве случаев соцзащита предоставляет право выбора.
• Администрация может предложить помощь в виде строительных материалов – вместо (или частично) вместо финансирования.
• Муниципалитеты с меньшим бюджетом, но большим количеством сельских поселений, реализуют социальную помощь в виде передачи в собственность домов.

• Построить на территории дом или дачу.
• Вести личное подсобное хозяйство (сад, огород и проч.).
• Продать или сдать в аренду – если использовать его по прямому назначению нет возможности. По решению органа соцзащиты он переходит семье в полную собственность.

В любом случае при возможности выбора оформить можно что-то одно: деньги, квартиру (дом) или землю. Узнать подробнее о том, что предлагается из трех вариантов, можно в органе соцзащиты своего района.

Деньги вместо земельного участка – отвечаем на часто задаваемые вопросы

Предоставление социальной выплаты взамен предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Получатели услуги:

Граждане, имеющие трех и более детей, состоящие на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность однократно бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на территории городского округа Первоуральск, для индивидуального жилищного строительства.

Важно: Граждане, которым ранее на основании Постановления Администрации городского округа Первоуральск был предоставлен земельный участок, НЕ ИМЕЮТ ПРАВА на получение социальной выплаты вне зависимости от наличия или отсутствия государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Условия предоставления выплаты:

1) нахождение многодетной семьи на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, на территории городского округа Первоуральск;

2) неполучение ранее земельного участка в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства или социальной выплаты в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 10.08.2018 № 492-ПП «О реализации пункта 4 статьи 22 Закона Свердловской области от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области»;

3) письменный отказ от предоставления земельного участка;

4) согласие многодетной семьи на получение социальной выплаты;

Важно: Выплату смогут получить многодетные семьи, получившие уведомления о предоставлении социальной выплаты. Очередность предоставления социальных выплат определяется в зависимости от даты подачи согласия многодетной семьи на предоставление социальной выплаты. Достижение детьми в составе многодетной семьи, принятой на учет, возраста 18 лет не влияет на предоставление социальной выплаты.

Таким образом, в течение декабря 2019 года всем гражданам, состоящим на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории городского округа Первоуральск, и соответствующим условиям предоставления выплаты, будут направлены уведомления о возможности предоставления социальной выплаты.

После получения уведомления гражданам необходимо предоставить в Отдел по управлению земельными ресурсами (г. Первоуральск, ул. Советская, д. 1) членам многодетной семьи лично в часы приема (пн., ср. с 09:00 часов до 12:00 часов, вт., чт. с 13:00 часов до 16:00 часов) следующие документы:

1) согласие на предоставление социальной выплаты (бланк выдается при обращении, заполняется обоими родителями (либо одинокими отцом/матерью) предоставляется лично или представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности либо приравненной к ней доверенности, оформленной в соответствии со статьей 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации);

2) сведения о реквизитах банковских счетов для перечисления социальной выплаты (номер лицевого счета получателя платежа, наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, ИНН, КПП, БИК банка), сведения о СНИЛС заявителей;

3) паспорт или иной документ, удостоверяющий в соответствии с законодательством Российской Федерации личность каждого заявителя;

4) свидетельства о рождении (об усыновлении) детей, решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя);

5) удостоверение многодетной семьи установленного образца;

6) свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется). В случае если брак расторгнут: свидетельство о расторжении брака.

7) справка, заверенная подписью должностного лица территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции, содержащая сведения о регистрации по месту жительства заявителя и его несовершеннолетних детей.

В случае изменения состава семьи со времени принятия на учет граждан и (или) невозможности предоставить согласие обоих родителей на предоставление социальной выплаты, необходимо представить: свидетельство о смерти супруга (супруги) (в случае смерти одного из родителей), решение суда с отметкой о вступлении в законную силу о лишении одного из родителей родительских прав, о признании одного из родителей безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим (при наличии такого решения суда) или иные документы.

Многодетным семьям, состоящим на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории городского округа Первоуральск, которым еще не направлялось извещение о возможности предоставления земельного участка (т.к. еще не подошла соответствующая очередь), подавать заявление на получение социальной выплаты НЕ НУЖНО! Такая возможность у данных семей возникнет в момент, когда им будет предложен земельный участок в соответствии с очередностью, и они напишут отказ от его получения.

Условия получения

Для семей, имеющих статус многодетных, законодательством предусмотрена возможность получения денежной выплаты, замещающей получение земельного участка. Замена участка денежной компенсацией возможна, когда в городской черте или близлежащих районах получить землю не предоставляется возможности. Это в основном областные центры, где в указанных границах не имеется свободной земли.

Получить денежную выплату могут многодетные семьи, соответствующие следующим условиям:

• отсутствие в собственности другого земельного участка;
• брак родителей официально зарегистрирован;
• в семье воспитываются три и более ребёнка до 18 лет;
• наличие постоянной прописки у всех членов семьи в том регионе России, где находится участок земли.

Оформление компенсации осуществляется через орган социальной защиты, МФЦ или сайт Госуслуг.

После подачи заявления, осуществляется полная проверка пакета документов, представленных многодетной семьёй. Проверяются также жилищные условия семьи и только после этого семью ставят на очередь для получения компенсационной выплаты.

Денежная выплата оформляется сертификатом или как субсидия. Нормативные акты региона прописывают цели, на которые семья имеет право потратить деньги. Основные направления:

• покупка участка для ИЖС;
• строительство или приобретение жилья;
• взнос при оформлении ипотечного кредита или его погашение;
• ремонт или пристройка к дому.

Компенсационные выплаты предоставляются в 21 регионе Российской Федерации. Первыми в списке регионов, которые не имеют возможности предоставить свободные земли, стоят:

• Москва и Московская область;
• Санкт-Петербург и Ленинградская область;
• Калининградская область.

Каждый субъект имеет разные условия, как в размере выплаты, так и определении категории многодетных семей. В некоторых регионах учитываются прожитые года, возраст всех детей в семье, наличие в собственности не одного жилого помещения, а больше.

Ежегодно из регионального бюджета выделяются определённые средства на выплаты компенсаций. Если семья не смогла получить выплату по выделенной квоте в этом году, то сможет получить её в порядке своей очереди в следующие годы.

В Москве и Московской области

Выплата производится только семьям, которые нуждаются в жилье и имеют трёх и более детей несовершеннолетнего возраста.

Использовать, полученную выплату можно:

• на первый взнос в ипотеку;
• покупку участка;
• покупку жилья (при наличии договора купли-продажи).

В Санкт-Петербурге

Размер выплаты равен 369 779 рублям. Получившим многодетным семьям земельный капитал в Санкт-Петербурге, разрешается тратить на приобретение участка земли в других регионах России.

В Краснодарском крае

Для получения компенсации вместо земельного участка необходимыми условиями являются:

• если в семье воспитываются трое и более детей (считаются и усыновлённые дети) возраст которых не превышает 18 лет;
• учитываются, как несовершеннолетние дети-студенты, обучающиеся очно в учебном учреждении в возрасте до 23-х лет;
• регистрация на территории Краснодарского края пять и более лет.

Заявление подаётся в один из трёх МФЦ, находящихся в городе Краснодаре.

В Крыму

Свыше 13 тысяч, зарегистрированных в Крыму многодетных семей, нуждаются в государственной поддержке. Более половины из них относятся к разряду малоимущих. Поэтому, получив земельные участки, они не смогут построить жильё.

В регионе принято решение о замене земли компенсационной выплатой многодетным семьям, если:

• в семье воспитываются 3 и более ребёнка;
• семья благополучная;
• проживает в регионе пять и более лет;
• брак родителей зарегистрирован;
• у семьи отсутствует жильё.

В других регионах России

Многодетным семьям, проживающим в Новосибирской области, предоставлена возможность получения денежной компенсации вместо земли. Региональные власти установили следующие суммы выплат:

• 216 000 рублей для семей, воспитывающих трёх детей;
• 288 000 рублей для семей, воспитывающих четырёх детей;
• 360 000 рублей для семей, воспитывающих 5 и более детей.

Выплату семья имеет право израсходовать либо на приобретение или строительство жилья, либо на его реконструкцию, ремонт или подключение коммуникаций.

Для получения компенсации многодетная семья, проживающая в Ямало-Ненецком АО, должна нуждаться в улучшении условий для жилья. Полученную выплату можно вложить в приобретение первичного и вторичного имущества. Правительством региона перечисляется сумма, составляющая 30% от стоимости жилья.

Расчет производится по количеству человек в многодетной семье, с учётом установленной нормы 18 кв. метров на одного человека, в соответствии с установленной ценой в округе на 1 кв.метр.

В таблице указаны суммы выплачиваемых компенсаций вместо земельного участка в некоторых российских регионах: