Досудебный порядок

Это комплекс процедур, решений и действий, которые помогут сторонам разрешить конфликт без подачи исков. Досудебный порядок является обычной практикой по всем видам сделок.

Участвовать в процедурах могут не только контрагенты по договору, но и иные лица — представители, юристы, медиаторы, поручители и т.д. Конечной целью досудебного взаимодействия является попытка уладить конфликт мирным путем, найти компромисс по спорным вопросам.

Досудебное урегулирование спора может включать направление претензий и уведомлений, переговоры и личные встречи

Досудебное урегулирование — это попытка нахождения медиации или компромисса. Оно обязательно в случаях, предусмотренных договором или нормативными актами. Несоблюдение указанных требований повлечет оставление иска без движения.

Порядок урегулирования споров определяется по условиям договора, требованиям законодательства. Предметом досудебного разбирательства может быть:

• устранение нарушений по обязательствам, возмещение убытков, ущерба или вреда;
• изменение первоначальных условий сделки путем заключения доп. соглашений, новых договоров;
• определение сумм и правил выплат за неисполнение обязательств;
• подготовка документов и доказательства для предстоящей подачи исков.

Досудебный порядок вправе применять как организации, так и предприниматели, а также и физические лица. Если стороной сделки является государственный орган, он тоже может участвовать в досудебных процедурах. Перечень лиц, которые привлекаются для сопровождения процедур, контрагенты определяют на свое усмотрение.

По одной сделке могут неоднократно возникать разные споры. По каждому из них проводится отдельная процедура досудебного урегулирования.

При этом предметом одной претензии может быть сразу несколько нарушений, требований. Нередко у сторон возникают взаимные требования, которые можно снять в ходе переговоров, после обмена документами.

Как искать компромисс при просрочке
возврата долга? Спросите юриста

Плюсы и минусы для сторон спора

Законодательство описывает несколько случаев, когда нельзя подать иск в суд до завершения досудебного урегулирования. Несоблюдение процедуры повлечет оставление иска без движения, отказ в возбуждении дела.

Кроме соблюдения нормативных актов, преимущества урегулирования спора до суда могут заключаться в следующем:

• экономия денег, так как не придется подавать иск (например, не нужно оплачивать госпошлину, услуги юриста и т.д.);
• сокращение времени на урегулирование спора (дело в суде может длиться месяцами, тогда как переговоры и обмен документами займут намного меньше времени);
• возможность выбрать различные варианты урегулирования конфликта (при обращении с иском такого выбора не будет, так как решение принимает суд);
• возможность сохранить нормальные деловые отношения, продолжить сотрудничество.

Добиться указанных преимуществ можно, если обе стороны будут заинтересованы в мирном разрешении конфликта. Если контрагент по сделке отказывается вступать в переговоры, идти на уступки или устранять нарушения, процедура не принесет результата.

Но когда досудебный порядок обязателен по закону, направлять претензию придется даже при отказе второй стороны от взаимодействия.

Отказ идти на уступки и отсутствие взаимопонимания станут препятствием для успешного завершения любой досудебной процедуры. Также минусами внесудебного разбирательства спора может быть:

• затягивание сроков на возмещение ущерба, устранение нарушений, защиту прав;
• риски потери денег или имущества, если недобросовестный контрагент использует время на переговоры для вывода активов, совершения иных неправомерных действий;
• увеличение затрат для восстановления нарушенных интересов (например, если для оформления документов и посредничества привлекался сторонний юрист).

Порядок досудебного урегулирования можно согласовать уже на стадии заключения договора. Это нормальная практика, так как стороны будут заранее знать свои действия и возможные способы защиты.

Когда обязательно досудебное разбирательство

Закон о защите должников 230-ФЗ. Что это? Гарантии неприкосновенности обычного человека или пустой звук? Закон «О коллекторах» создан для защиты должников от произвола в работе коллекторов и называется законом «О защите прав и законных интересов физлиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности»

Стороны обязаны пройти досудебное производство, если это изначально указано в договоре.

Например, там можно прописать, что до подачи иска сначала нужно направить претензию и дождаться ответа на нее.

Еще лучше, если в договоре будет указан точный срок и порядок отправки претензий и жалоб, получения ответов на них.

Можно ли считать попыткой досудебного урегулирования спора о возврате долга звонки банка клиенту с требованием вернуть этот долг? Да. Конечно, если они подкреплены записью звонка или же — уведомлением об отправке должнику корреспонденции.

Ниже расскажем о спорах, для которых обязательное досудебное урегулирование предусмотрено законодательством. В этих случаях истец должен приложить к заявлению документы, подтверждающие выполнение обязательных требований закона. Это может быть сама претензия и ответ на нее, доказательства отправки документов.

По каким долгам необходимо направлять
ответчику документы — предупреждения
о намерении подать в суд?

Для организаций и ИП

Перечень случаев, когда для экономических споров обязательно требуется досудебное урегулирование, указан в ст. 4 АПК РФ, в других нормативных актах. Виды споров с досудебными процедурами в арбитражном процессе:

• взыскание средств, полученных второй стороной ввиду необоснованного обогащения;
• дела по административно-публичным правоотношениям;
• взыскание убытков за испорченный или утраченный груз в процессе оказания транспортных услуг;
• устранение нарушений по договору аренды с требованием расторгнуть договор;
• оспаривание кадастровой стоимости для объектов недвижимости, земельных участков.

Если участником спора является налоговый орган, досудебное обжалование нужно пройти при отказе в регистрации предприятия или ИП, при возражениях по акту проверки.

Для физических лиц

В ГПК РФ не содержится точный перечень ситуаций, когда нужно обязательно пройти досудебное урегулирование спора в гражданском процессе.

Но такие требования есть в некоторых других нормативных актах. Например, при защите прав потребителя претензионный порядок всегда строго обязателен. До подачи иска в суд общей юрисдикции нужно направить претензию, дождаться ответа или истечения срока на рассмотрение.

По некоторым видам споров потребителю нужно пройти двухэтапное досудебное урегулирование. Например, это требуется для возмещения вреда и ущерба по ОСАГО, если страховая компания отказывается выплатить компенсацию.

Сначала нужно подать письменную претензию в адрес страховщика. При отказе по претензии необходимо направить обращение финансовому уполномоченному.

Какие споры физического лица
и кредитора обязан рассматривать
финансовый уполномоченный?

Претензионный порядок

Претензия — это документ, который описывает какое-либо нарушение по сделке, требования о его устранении. Например, банк может направить претензию по договору на потребительский кредит или по ипотеке, указать в ней расчет суммы задолженности и срок на погашение.

А при нарушении условий договора поставки в претензии можно указать перечень недопоставленных товаров и их стоимость, расчет убытков и неустойки, штрафных санкций.

Для ситуаций, когда стороны обязаны пройти досудебные процедуры, важно подтвердить дату и факт направления претензии. Суд проверит доказательства направления документов. Если истцом не соблюден досудебный порядок, его заявление оставят без движения до устранения недостатков.

Кроме претензий, контрагенты могут обмениваться и другими документами — расчетами по суммам обязательств и долгов, заявлениями, уведомлениями, жалобами. В зависимости от условий договора, делопроизводство может включать направление документов по почте или курьером, через электронные сервисы с подписанием ЭЦП.

Можно ли списать долги, предъявленные
в досудебном порядке?
Спросите юриста

Переговоры, привлечение медиатора

Куда обращаться, если не выплачивают зарплату? ГИТ, прокуратура и суд придут вам на помощь Задержки в выплате заработной платы — насущная тема для многих. Как и куда обращаться, если не выплачивают заработную плату. Ответственность за невыплату. Обращение в трудовую инспекцию, в суд и в прокуратуру

Переговоры — это добровольная процедура, которая проводится по договоренности сторон. Это может быть личная встреча представителей сторон, общение через средства видеосвязи и т.д.

По итогам переговоров могут оформляться соглашения, протоколы, акты сверки взаиморасчетов, другие документы.

Взаимные переговоры можно провести для урегулирования спора с участием физического лица.

Например, при возникновении семейных споров родители могут договориться о месте проживания ребенка и порядке общения с ним, суммах алиментов.

При возникновении трудовых споров в переговорах могут принимать участие представители работодателя, инициативная группа работников или один сотрудник, член профсоюза.

В случаях, предусмотренных договором, либо по отдельной договоренности сторон, к разрешению спора можно привлечь посредника — медиатора. Это независимый специалист, который постарается найти взаимоприемлемое решение для обоих участников конфликта. Алгоритм процедуры медиации описан в законе № 193-ФЗ.

Изменение условий сделки

Защита прав предпринимателя или организации может заключаться в изменении первоначальных условий сделки. Это поможет снять спорные вопросы, договориться о дальнейшем сотрудничестве на новых условиях.

Например, стороны могут изменить срок поставки, если продавец не успел передать товар до ранее оговоренной даты. Для изменения условий сделки оформляется дополнительное соглашение или новый договор.

Как написать досудебную претензию

При досудебном урегулировании конфликта нужно подготовить и направить претензию. Единых требований к содержанию и форме документа нет. Чаще всего он направляется в письменном виде. Доказательством отправки может быть почтовая квитанция, личная подпись получателя.

Претензию может подать любой участник сделки. Это может быть продавец или покупатель, подрядчик или заказчик, залогодержатель или залогодатель. Подписать и направить претензию может представитель по доверенности.

Претензия должна выглядеть примерно так (мы в данный момент говорим о самом тексте):

Основания для направления

Основанием для подготовки и подачи претензии может быть любое нарушение условий сделки. Вот несколько примеров:

• нарушение сроков поставки, претензии к качеству товара или услуги, просрочка платежа со стороны покупателя;
• ненадлежащее качество услуги (например, по договору связи или теплоснабжения, ремонта или технического обслуживания, по упругости надувания шариков на детском утреннике, наконец, и т.д.);
• отказ в возврате денег по займу, кредиту в даты, предусмотренные договором, распиской;
• несогласие с результатами надзорных проверок со стороны государственных ведомств.

У сторон могут быть взаимные требования друг к другу по одному спору. Например, покупатель подаст претензию по факту нарушения даты передачи товара, а продавец — по пропуску сроков на оплату.

Если рассмотрение взаимных претензий не принесет результат, в суд сможет обратиться любой из участников спора. При этом вторая сторона сможет заявить встречный иск, чтобы рассмотреть все требования в рамках одного дела.

На что жаловаться ввиду ликвидации
бизнеса? Закажите звонок юриста

Что указать в документе

Содержание претензии зависит от того, что является предметом спора и сделки. Заявителю нужно указать:

• информацию о контрагентах по сделке, контактные данные;
• описание сути сделки и обязательств, условий договора;
• описание нарушения;
• ссылки на нормативные акты и условия договора, подтверждающие факт нарушения;
• требование об устранении нарушения (например, о возврате долга в течение определенного времени);
• расчет суммы убытков, компенсации вреда или ущерба, неустойки, штрафных санкций;
• дополнительные условия для урегулирования спора (по мере необходимости);
• перечень документов, подтверждающих обоснованность претензии;
• подпись, дата.

В каждом случае документ заполняется индивидуально, с учетом характера спора. Например, в претензии физического лица о нарушении прав потребителя нужно ссылаться на нормы закона № 2300-1.

Этот нормативный акт предусматривает специальный штраф за отказ добровольно устранить нарушение. Если претензию необоснованно отклонят, либо потребитель вообще не получит ответ, взыскать штраф можно через суд.

Порядок расторжения договора аренды предусматривает направление уведомления. В нем арендодатель укажет требование о прекращении аренды, если вторая сторона не погасит задолженность по договору. Кроме уведомления арендодатель подает претензию за неисполнение денежных обязательств.

Образец претензии

Оцените спор на необходимость досудебного урегулирования до подачи иска в суд

• Споры с административным элементом: обжалование действий и актов разных госорганов.
• Арбитражные дела, связанные со спорами в предпринимательской и приносящей доход деятельности.
• Споры общей юрисдикции, в которых свои права защищают граждане.
• «Иные» конфликты, например, с кредитными или страховыми организациями.

• о заключении договора в обязательном порядке,
• об изменении и расторжении договора,
• о расторжении договора аренды,
• о расторжении договора банковского счёта.

Досудебное урегулирование обязательно и для дел о взыскании «денежных средств по требованиям, возникшим из договоров/сделок/вследствие неосновательного обогащения» (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).

Такие споры могут быть переданы в суд по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии, если иные сроки, порядок не установлены законом или договором. При обращении в суд лицо обязано подтвердить соблюдение данного порядка, указав это в исковом заявлении и приложив соответствующие документы (п. 8 ч.

2 ст. 125, п. 7 ч.

1 ст. 126 АПК РФ).

Таким образом соблюдение досудебного порядка урегулирования спора о взыскании расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома также обязательно в силу ч. 5 ст. 4 АПК РФ.

Направьте досудебную претензию способом, который подтвердит выполнение этого требования НПА

Законодательство не содержит пояснений, что должно быть в содержании претензии. Юристы рекомендуют в таком письме чётко указать требование исполнить конкретное обязательство: погасить долг, передать имущество, совершить какое-либо действие или уплатить неустойку. Сообщение должно быть адресовано определённому лицу или кругу лиц.

Портал «Право.ru» рассмотрел в статье вопрос о том, какие каналы связи допустимо использовать при досудебном урегулировании споров. Стандартный вариант – направить претензию заказным или ценным письмом с описью вложения. Тогда истцу в суде будет проще доказать факт отправления такого документа ответчику.

• вручить адресату лично;
• по почте (дело № А07-2873/2021);
• через службы доставки (дела № А54-2570/2020);
• по электронной почте (дела № А34-9502/2021, № А56-13001/2021).

Иногда стороны конфликта используют в общении мессенджеры или электронную почту. Тогда, согласно п. 13 постановления Пленума ВС № 18, они могут отправить претензии в рамках досудебного урегулирования споров по этим каналам.

Но, как считают эксперты «Право.ru», делать это нужно с осторожностью. Из-за технических и юридических сложностей в суде не всегда удаётся доказать факт направления требований через мессенджер и, или соответствие такого способа обычной практике.

Юристы отмечают, что из-за консервативных подходов судов к доказательству соблюдения досудебного порядка урегулирования лучше минимизировать риски: направить претензию почтой, причём по всем известным адресам ответчика. Это могут быть контакты, указанные в договоре, переписке и ЕГРН, ЕГРЮЛ, ЕГРИП.

Проверьте, не допущены ли при составлении и направлении претензии ошибки

1. Претензия направлена не по нужному адресу (дело № А40-108702/2021).

1. Некорректно составлен текст претензии.

1. Не соблюдены сроки, отведённые на досудебное решение конфликта.

Как отмечают юристы, порой заявители обращаются в суд, не дожидаясь получения ответа на претензию в законный срок или одновременно с её отправкой. В таких ситуациях суды оставляют иски без рассмотрения (дела № А40-70272/2020, № А75-6405/2021). Истцу необходимо подождать тридцать календарных дней со дня направления претензии, если иные сроки/порядок не установлены законом или договором.

Только после этого он может обратиться в суд.

Учтите мнение ВС РФ о досудебном урегулировании споров в сфере защиты прав потребителей

Случается, что не УО требует взыскать с собственников деньги в суде, а сами жители дома обращаются за защитой своих прав, например, при ненадлежащем содержании управляющей организацией внутридомовых сетей или общего имущества. Мы писали об одном из таких споров, который дошёл до Верховного суда РФ

ВС рассмотрел вопрос о том, должны ли собственники помещений в доме соблюдать требования законодательства по досудебному порядку урегулирования таких споров, и сделал выводы, что НПА не содержат требований по соблюдению обязательного досудебного порядка урегулирования для данной категории дел о защите прав потребителей.

УО в силу закона обязана надлежащим образом содержать общее имущество дома, ремонтировать его и оказывать согласованные с ней по договору услуги, а также делать перерасчёт платы за ЖКУ, если они предоставляются некачественно. Собственники не должны предъявлять дополнительно требования и претензии по данному вопросу.

Если собственники через суд добиваются от УО перерасчёта платы за ЖКУ и суд удовлетворит их требования, то компании по умолчанию также присудят штраф согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ № 2300-I.

Рекомендуем УО учитывать данную позицию Верховного суда РФ, а также внимательно относиться к требованиям досудебного урегулирования споров и избегать ошибок при направлении претензий.

А по каким каналам ваша компания направляет досудебные претензии? Поделитесь в комментариях.

Что значит – выполнить досудебный порядок урегулирования спора?

Выполнить досудебный порядок – значит направить в адрес оппонента письменное обращение с описанием сути претензии, требованиями, расчётом сумм задолженности и компенсаций.

О конкретной форме такого обращения в законе не говорится. В большинстве случаев это досудебная претензия. Иногда – предупреждение, например, когда арендодатель планирует расторгнуть договор аренды (ст. 619 ГК РФ). В спорах с ФНС и другими контрольно-надзорными органами – это жалоба.

Досудебный порядок урегулирования спора может быть также реализован с использованием переговоров, медиации или другой примирительной процедуры, если такой способ указан в договоре как обязательный.

Когда досудебный порядок обязателен?

Досудебный порядок урегулирования спора обязателен, если такое условие есть в вашем договоре, или такая обязанность прямо указана в законах (ч. 5 ст. 4 АПК РФ, п. 3 ст. 132 ГПК РФ, ч. 3 ст. 4 КАС РФ и т. д.).

Нельзя сразу подавать заявление в суд, если для вашего спора предусмотрен обязательный досудебный порядок. Иск вернут или оставят без рассмотрения.

Досудебное взыскание долгов по договорам, другим сделкам или возникшим вследствие неосновательного обогащения всегда предполагает обязательный досудебный порядок.

По каким ещё спорам обязательно писать претензию (жалобу):

о взыскании обязательных платежей и санкций;

об обжаловании решений налоговой службы;

о расторжении, изменении договоров;

об отказе в государственной регистрации компаний, ИП;

о выплатах по договору ОСАГО и др.

Здесь есть полный перечень видов споров с обязательным досудебным порядком.

Обязательный досудебный порядок – не просто формальность

Как правильно написать претензию?

Претензия – это письменное обращение, в котором кредитор излагает суть и основания своих требований, указывает срок их удовлетворения и предупреждает должника о возможном обращении в суд в случае своевременного неисполнения этих требований.

Что обязательно должно быть в претензии, чтобы досудебный порядок считался соблюдённым:

Реквизиты, идентифицирующие получателя и отправителя;

Чёткие недвусмысленные требования и обстоятельства, на которых основаны эти требования. Например «прошу вернуть задолженность по договору купли-продажи № 25 от 25.05.2020 в размере 500 000 рублей»;

Срок, когда оппонент должен их выполнить. Например: «в 30-дневный срок до 05.05.2021 года»;

Ссылки на нормы закона. Например: «Так как ваша компания своевременно не оплатила товар, требуем провести оплату товара и процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ».

Доказательства, которые подтверждают наличие задолженности или другие нарушения: договор, чеки и квитанции об оплате, акты приёма-передачи, заключения экспертиз и оценки, фото, видео, переписка по интернету, заверенная у нотариуса и т. д.;

Подпись (электронная подпись), дата.

Жалоба составляется аналогично. На сайтах уполномоченных органов есть образцы и формы жалоб, а также информация о том, как и куда направить обращение. Например, на сайте ФНС здесь .

Как направить претензию?

Способ отправки претензии (жалобы) имеет большое значение. Если обращение направить неправильно, суд сочтёт досудебный порядок несоблюдённым и вернёт иск.

В первую очередь, посмотрите, есть ли в вашем договоре пункт о том, как должна быть направлена досудебная претензия. Если есть, то направьте согласно договору.

Если нет, отправьте ценным письмом с описью и уведомлением (это предпочтительный способ отправки претензии).

Сохраните доказательства

Сохраните квитанции об отправке, претензию с отметкой о принятии, распечатки электронной переписки, заверенные у нотариуса. Все доказательства нужно будет прикрепить к исковому заявлению, иначе суд оставит иск без движения (ст. 126, 128 АПК РФ) или без рассмотрения (ст. 148 АПК РФ).

Сколько ждать ответ на претензию?

Если в течение срока, который вы указали в претензии, вам не перевели деньги или не выполнили другие требования, обращайтесь в суд.

Срок ожидания перед подачей в суд не может быть меньше, чем указан в вашем договоре, или даётся по закону для досудебного урегулирования по данной категории споров. Если не выдержать положенный срок, то суд вернет иск.

Например, согласно ч. 5 ст.4 АПК РФ, срок на досудебное урегулирование по спорам о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, не может быть меньше 30 календарных дней со дня направления претензии (если иные сроки не установлены законом или договором).

Если не знаете, сколько ждать ответ на претензию, прежде чем подать иск, рекомендуем выждать 30-дневный срок с того дня, когда вы направили претензию.

Виды урегулирования, в чем разница?

Различают два вида претензионного порядка урегулирования споров.

1. Обязательный или досудебный. Обязательный претензионный порядок состоит в том, что суд не рассматривает заявление до тех пор, пока стороны не соблюли этот порядок. К примеру договором предусмотрен особый порядок урегулирования через судебных примирителей. Конфликтующие стороны должны использовать их для решения разногласий, и только если это не помогло, они могут направить иски в суд.
2. Добровольный или внесудебный. К добровольному претензионному порядку урегулирования споров стороны прибегают по своей воле при отсутствии закона, который бы обязывал их к этому, это переговоры, участие в которых исключительно добровольное для сторон. При этом они в любой момент могут обратиться в суд.

В рамках досудебного урегулирования гражданского спора стороны могут действовать:

1. самостоятельно – путем переговоров или претензионного порядка;
2. с привлечением третьих лиц (медиаторов, финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг), а также посредством обращения к уполномоченному органу публичной власти для разрешения спора (п. 1 постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 №18).

Что делает суд, если не соблюден претензионный порядок?

• Оставит иск без движения, предложив истцу провести досудебный порядок. Если истец не успеет все сделать в установленный судом срок, суд вернет иск.
• Оставит иск без рассмотрения, если уже после принятия заявления к производству установит, что претензионный порядок не соблюден.

Необходимо учитывать, что суд может принять решение о несоблюдении истцом досудебного порядка, если:

• не истек 30-дневный срок для ответа на претензию;
• из претензии следует только то, что истец не согласен с действиями контрагента;
• иск предъявлен до истечения срока, указанного в претензии, и истец не может документально доказать, что она была направлена.

Как закрепляется порядок в договоре

Стороны вправе прописать в договоре условия досудебного урегулирования гражданских споров. В том числе установить сроки рассмотрения претензии. Это поможет сократить время ожидания ответа:

• «Стороны обязуются приложить максимальные усилия для разрешения путем переговоров споров, возникающих из договора или касающихся договора. Претензии предъявляются в письменной форме и рассматриваются в течение 20 календарных дней с момента их получения».

В условиях о применении досудебного порядка по гражданским спорам контрагент может настоять на увеличении срока ответа на претензию:

• «Все споры сторон в отношении данного соглашения подлежат разрешению путем переписки и переговоров с использованием обязательного досудебного (претензионного) порядка. В случае невозможности достичь согласия между Сторонами путем переговоров в течение 60 календарных дней с момента получения другой стороной письменной претензии, рассмотрение спора может быть передано любой заинтересованной стороной в суд по месту регистрации компании».

Можно ли соблюсти досудебный порядок без направления претензии

Да, вы можете провести примирительную процедуру (например, переговоры, медиацию) в качестве принятия мер по досудебному урегулированию спора, если закон позволяет изменить порядок урегулирования и такие изменения согласованы сторонами. Порядок урегулирования спора считается установленным, если определены его условия и сроки. В этом случае нужно представить в суд документы, подтверждающие использование примирительной процедуры.

Это может быть протокол разногласий, соглашение сторон о прекращении процедуры медиации без достижения согласия, заявление об отказе от продолжения процедуры медиации и др. (п. п.

19, 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18, п. 12 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020).

Применение досудебного порядка

ГК РФ, другие кодексы и федеральные законы предусматривают обязательный претензионный порядок при рассмотрении следующих споров:

• изменении или расторжении договора (ст. 452 ГК РФ);
• расторжении договора найма и выселении (ст. 687 ГК РФ, ст. 35, 91 ЖК РФ);
• изменении или расторжении соглашения об алиментах (ст. 101 СК РФ);
• выплатах по ОСАГО (ст. 16.1 закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 25.04.2002 № 40-ФЗ);
• турпутевках (закон «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24.11.1996 № 132-ФЗ) и др.

При соблюдении досудебного порядка урегулирования спора в гражданском процессе используют не только претензию

Направление претензии – самый известный способ досудебного урегулирования, в том числе в гражданском процессе. Он удобен, когда контрагенты действуют добросовестно. К примеру, стороны заключили договор.

Должник попала в трудную финансовую ситуацию, или у исполнителя возникли временные трудности. Контрагент понимает, что быстрее и дешевле не направлять иск, а договориться. В отношении физических лиц это проще, чем в отношении компаний, поскольку с последних можно что-то взыскать в суде при банкротстве.

Можно оспорить операции в период подозрительности и вернуть имущество. Найти средства «физика» труднее, поскольку движение средств не отражают финансовые программы (например, 1С). Когда отношения сторон хорошие, они устанавливают порядок оплаты или исполнения.

Должник по частям выплачивает средства или выполняет работы/оказывает услуги. Сложности начинают возникать далее, когда соблюдение договоренностей нарушается, и подходят сроки исковой давности. Проблема появляется, если время на исходе, а для данной категории споров в гражданском процессе досудебный порядок урегулирования является обязательным.

Приходится срочно направлять претензию и готовить материалы в суд.

К другим способам досудебного урегулирования гражданских споров относятся переговоры, медиация и другие. На медиацию указывал ВС (постановление Пленума ВС РФ от 18.01.2018 № 1). ВС пояснил, что «подход будет способствовать нахождению сторонами взаимоприемлемого результата урегулирования спора либо (при его недостижении) сближению позиций сторон».

Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству сторон, если они решат провести процедуру медиации (определение Краснодарского краевого суда от 08.11.2016 № 4Г-9299/2016). Но суд вправе не откладывать заседание (апелляционное определение Свердловского областного суда от 27.05.2020 № 33-6566/2020). Ссылки на короткие сроки, отсутствие в штате юриста и другие обстоятельства могут не помочь, поэтому необходимо подготовиться заранее.

Если стороны гражданского процесса прибегают к досудебному порядку урегулирования спора, течение срока исковой давности приостанавливается. Срок приостановки зависит от периода, который указан в законе или договоре. Специальных указаний нет, срок составляет полгода (п.

3 ст. 202 ГК РФ, п. 49 постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 № 18).

Правило о приостановке действует, только если закон предписывает обязательный досудебный порядок урегулирования гражданского спора. Если такого требования нет, течение срок давности не приостанавливается (определение ВС РФ от 24.06.2019 № 301-ЭС19-8455 по делу № А28-4599/2018).