- В каких случаях предусмотрено досудебное урегулирование
- Досудебная претензия и ее направление
- Ответ и сроки ответа
- Договорное урегулирование
- Что делает суд, если не соблюден претензионный порядок?
- Как закрепляется порядок в договоре
- Можно ли соблюсти досудебный порядок без направления претензии
- Применение досудебного порядка
- Когда направление претензии необходимо
- Форма досудебной претензии
- Претензия по логике должна в себя включать
- Претензия должна быть составлена в двух экземплярах.
- Какие могут допускаться ошибки
- Когда претензия нужна
- Могут ли переговоры заменить претензионный порядок
Прибегнуть к процедуре досудебного урегулирования споров могут все участники процесса, при этом абсолютно не важно, как поведет себя вторая сторона процесса. В этом случае важно доказать в суде сам факт попытки примирения, в противном случае судья в рассмотрении дела может отказать. Согласно положениям 1-й статьи Федерального закона №47 (последняя редакция увидела свет 23 июля 2016г.), досудебный порядок урегулирования споров в обязательном порядке предполагается в подавляющем большинстве случаев, за редким исключением.
Закон предполагает пути выхода из конфликтной ситуации:
- претензионное урегулирование
- урегулирование спора на основе достигнутых договоренностей
При вступлении в договорные отношения участники процесса должны, в первую очередь, правильно составить договор о сотрудничестве. В нем должны быть рассмотрены все спорные моменты и варианты решения гражданского спора, в случае возникновения такового. Юридическая практика показывает, что далеко не всегда нарушение договоренностей происходит умышленно.
В случае же возникновения непониманий, подписанты должны собрать документальную базу, доказывающие наличие благих намерений и желание найти пути примирения еще до обращения в суд.Все документы, подтверждающие факт попытки решить вопрос без вмешательства судей, должны быть сохранены. Все документальные доказательства должны быть приложены к исковому заявлению до попадания материалов в суд, в противном случае судья может отказать в рассмотрении иска. Далее юристы расскажут о том, в каких случаях возникший спор или может быть урегулирован без вмешательства служителей Фемиды, и когда это делать не обязательно.
В каких случаях предусмотрено досудебное урегулирование
После вступления в 2016 году в законную силу изменений к 4-й статье АПК РФ, которая рассматривает порядок решения налоговых споров и пути выхода из других конфликтных ситуаций без вмешательства суда, количество исковых заявлений, оставшихся в арбитражном суде без рассмотрения, выросло. Ситуация изменилась в 2017 году, когда судьи своими действиями доказали, что не собираются чинить препятствия на пути урегулирования возникших споров.В частности, суды становятся на сторону истца в случаях, когда ответчик не настроен урегулировать конфликт добровольно или умышленно затягивает процесс. В этом случае суд часто оставляет даже мелкие недочеты, допущенные при составлении досудебной претензии.
Досудебная претензия и ее направление
Согласно существующему судебному порядку и положениям ст. ст. 126, 128 АПК РФ, иск может быть оставлен без внимания в случае, если есть официальные доказательства того, что формальности досудебного урегулирование арбитражных споров не были соблюдены.
Суд также может оставить без движения иск, принятый в производство, причем по собственной инициативе, или по ходатайству участника процесса (148-я статья АПК РФ).Досудебная претензия представляет собой один из главных пунктов обязательного досудебного урегулирования споров. Документ составляется в письменной форме по инициативе кредитора или другой пострадавшей стороны. Составитель претензии выражает свое законное требование на устранение нарушений, допущенных ответчиком.
Довольно часто претензии помогают избежать длительных судебных разбирательств и серьезных материальных затрат. Что касается правил составления документа стоит отметить, что особых правил оформления не существует. В любом случае, однако, придется указать следующие данные:
- личные данные адресата, включая адрес (в случае с юрлицом указываются координаты руководителя предприятия/организации
- контактные данные составителя претензии
- суть проблемы, с указанием последствий, которые возникли в результате несоблюдения договоренностей со стороны ответчика
- выдвигаемые требования, с указанием законодательных актов
- собственные предложения по урегулированию спора, включая сумму денежной компенсации пострадавшей стороне
- перечень документов, доказывающих правоту составителя претензии
Документ составляется в двух экземплярах: первый из них отправляется по адресу ответчика, второй остается на руках. Документ станет доказательством того, что попытка добровольного решения спора по ГПК без вмешательства судебных инстанций была предпринята.
Ответ и сроки ответа
Претензионное урегулирование споров решается в разные сроки. Получив претензию, ответчик должен на нее отреагировать, причем в некоторых случаях достаточно оперативно. Время этой реакции устанавливают Налоговый, Гражданский, Семейный и Жилищный кодекс, АПК РФ и другие законодательные акты, причем в разных случаях сроки могут отличаться существенно.
Если речь касается споров по выплатам ОСАГО и услугам связи, срок составляет 5 дней с момента получения претензии, в других случаях срок обязательного реагирования продляется до 1 месяца.
Договорное урегулирование
Причин возникновения договорных споров может быть множество. К примеру, причиной этого может стать изменение условий договора одной из сторон-подписантов. Это также касается случаев, когда прописанные договором условия соглашения не были соблюдены или были допущены отступления от них.
Спор может возникнуть также в случае, если одна из сторон не согласна со сроками выполнения договорных обязательств, или между ними не существует общего понимания в том или ином вопросе.Расходятся не редко мнения в вопросах цен и стоимости услуг, способах исполнения достигнутых соглашений. Договорное урегулирование происходит также в случае, если возникло несогласие с размерами штрафных санкций, проблемы могут возникнуть также если права по исполнению договора были переданы третьему лицу, без предварительного согласования этого факта с другой стороной. Договорное урегулирование происходит также если одна из сторон хочет досрочно выйти из дела или отказывается заключить новый или продлить старый договор.Существует несколько способов урегулирования споров по договору:
- Посредством проведения переговоров. Это идеальный вариант решения договорных споров, к которому прибегают многие участники договорных отношений. Если переговоры проходят правильно в большинстве случаев стороны приходят к взаимопониманию, при этом только договориться мало. Подтверждением достигнутых договоренностей служит соглашение об урегулировании спора – важный документ, составление которого игнорировать не стоит.
- Медиация, или перекладывание вопроса по поиску компромиссов на третье лицо – медианта. Именно на посредника в этом случае ложится задача примирения сторон. Медиант может быть непрофессиональным и профессиональным, причем с привлечением последнего шансы на успех мирного решения вопроса увеличиваются. Поэтому для решения договорных споров лучше привлечь профессионального юриста или группу специалистов.
В случае, если договор досудебного урегулирования не решил спора, не привело к достижению желаемого результата и договорное регулирование, последней инстанцией по решению возникших споров является суд. К этому способу прибегают только тогда, когда другие возможности были исчерпаны. Для обращения в суд необходимо составить исковое заявление, для чего крайне необходимо воспользоваться услугами профессионального юриста.
Что делает суд, если не соблюден претензионный порядок?
- Оставит иск без движения, предложив истцу провести досудебный порядок. Если истец не успеет все сделать в установленный судом срок, суд вернет иск.
- Оставит иск без рассмотрения, если уже после принятия заявления к производству установит, что претензионный порядок не соблюден.
- Если ко дню обращения в суд не истек срок досудебного урегулирования спора, установленный законом или договором, и нет ответа на претензию — арбитражный суд возвратит иск (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ);
- Если не представлены документы, подтверждающие соблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, но при этом в иске есть сведения о них — арбитражный суд оставит иск без движения (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 №18). Если в установленный судом срок обстоятельства, послужившие основанием для оставления иска без движения, не будут устранены, суд возвратит его и прилагаемые к нему документы (ч. 4 ст. 128 АПК РФ, ч. 3 ст. 136 ГПК РФ).
Необходимо учитывать, что суд может принять решение о несоблюдении истцом досудебного порядка, если:
- не истек 30-дневный срок для ответа на претензию;
- из претензии следует только то, что истец не согласен с действиями контрагента;
- иск предъявлен до истечения срока, указанного в претензии, и истец не может документально доказать, что она была направлена.
Как закрепляется порядок в договоре
Стороны вправе прописать в договоре условия досудебного урегулирования гражданских споров. В том числе установить сроки рассмотрения претензии. Это поможет сократить время ожидания ответа:
- «Стороны обязуются приложить максимальные усилия для разрешения путем переговоров споров, возникающих из договора или касающихся договора. Претензии предъявляются в письменной форме и рассматриваются в течение 20 календарных дней с момента их получения».
В условиях о применении досудебного порядка по гражданским спорам контрагент может настоять на увеличении срока ответа на претензию:
- «Все споры сторон в отношении данного соглашения подлежат разрешению путем переписки и переговоров с использованием обязательного досудебного (претензионного) порядка. В случае невозможности достичь согласия между Сторонами путем переговоров в течение 60 календарных дней с момента получения другой стороной письменной претензии, рассмотрение спора может быть передано любой заинтересованной стороной в суд по месту регистрации компании».
Можно ли соблюсти досудебный порядок без направления претензии
Да, вы можете провести примирительную процедуру (например, переговоры, медиацию) в качестве принятия мер по досудебному урегулированию спора, если закон позволяет изменить порядок урегулирования и такие изменения согласованы сторонами. Порядок урегулирования спора считается установленным, если определены его условия и сроки. В этом случае нужно представить в суд документы, подтверждающие использование примирительной процедуры.
Это может быть протокол разногласий, соглашение сторон о прекращении процедуры медиации без достижения согласия, заявление об отказе от продолжения процедуры медиации и др. (п. п.
19, 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18, п. 12 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020).
Применение досудебного порядка
Если после устных требований не удалось урегулировать вопрос, необходимо составить и направить претензию. Право на рассмотрение арбитражным судом вашего вопроса можно будет получить только по истечении 30 (тридцати) календарных дней со дня направления претензии другой стороне спора.
От того, насколько грамотно составлен этот документ, будет зависеть разрешение конфликтной ситуации, не прибегая к обращению в судебную инстанцию, что позволит сэкономить время.
Прежде всего нужно определиться со своими требованиями и правами, которые нарушены.
Претензия должна содержать информацию о ваших контактных данных и о данных адресата, сведения о товаре или услуге, информацию о том, что явилось предметом разногласий, чёткие требования и имеющиеся доказательства нарушения прав или неисполнения обязательств.
- не оплата оказанных услуг и выполненных работ в соответствии с условиями договора;
- возмещение причиненных убытков незаконными действиями или бездействием. В претензии укажите причины, по которым у вас возникли убытки, размер убытков и их расчет. К претензии приложите документы, которые подтверждают ваши убытки.
Когда направление претензии необходимо
Необходимость направления претензии возникает в 2 (двух) случаях:
- требование законодательства, к примеру при подачи исковых требований в арбитражный суд;
- данное условие предусмотрено подписанным договором или соглашением.
Несоблюдение обусловленного договором претензионного порядка урегулирования спора считается грубейшим нарушением. Судебная инстанция не станет рассматривать спор, пока не будет выполнена данная процедура.
Форма досудебной претензии
Никаких требований к тому, как должна быть составлена досудебная претензия, законодатель не выдвигает. Кроме одного – названия. Документ так и должен называться – претензия.
Казалось бы, это требование формально. Но формализм – одна из основ правовой системы. Именно он обеспечивает единообразное применение права.
Получив документ, который называется досудебная претензия, субъект права будет понимать, что следующий шаг – судебное разбирательство.
Претензия по логике должна в себя включать
- адресат — кому она направляется, почтовый адрес;
- от кого претензия с указанием адреса;
- основание предъявляемого требования;
- что необходимо выполнить и в какой срок для снятия претензии;
- если требуется вернуть или передать определенные вещи или товары, то необходимо указать где, когда и кому должна быть осуществлена такая передача;
- в претензии должен быть дан срок (10 дней) на ответ и исполнение, а также предупреждение, о том, что в случае оставления требований без рассмотрения, спор будет передан в суд.
Претензия должна быть составлена в двух экземплярах.
После направления претензии адресату убедитесь, что она им получена и зарегистрирована, от даты регистрации будет отсчитываться срок рассмотрения претензии.
В установленные законодательством сроки претензия должна быть рассмотрена ответчиком. Если же нарушены сроки рассмотрения претензии, либо заявленные истцом требования отклонены, последний имеет право обратиться в судебную инстанцию. В данном случае можно составить исковое заявление, в котором истец помимо возмещения заявленных в претензии требований вправе потребовать от ответчика возмещения морального вреда, упущенной выгоды и пр.
Какие могут допускаться ошибки
- Упоминание несуществующего договора в претензии — не проблема.
Иногда претензия была направлена ответчику, но в ней допущены ошибки, к которым он апеллирует при начале рассмотрения спора. Но такие ошибки в претензии далеко не всегда приводят к признанию досудебного порядка несоблюденным и возврату иска. Например, Арбитражный суд Северо-Западного округа признал допустимым упоминание договора в претензии, хотя он не был заключен между сторонами спора. - Дата составления претензии роли не играет.
Арбитражный суд Дальневосточного округа пришел к выводу, что в претензии не обязательно ставить дату ее составления. Ведь главное не дата составления, а дата ее получения ответчиком, а также правильно и четко сформулированные требования. Для соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, по мнению арбитров, этого вполне достаточно. - Адрес в претензии должен быть правильным.
Арбитражный суд Московского округа, в свою очередь, напомнил всем организациям и предпринимателям, желающим подать иск в суд, о том, что претензию необходимо направлять только на правильный юридический адрес ответчика. Иначе досудебный порядок урегулирования споров может быть признан несоблюденным, а иск оставлен без рассмотрения. - Стороны крупной сделки избавлены от претензионного порядка.
Если спор является корпоративным, то его стороны могут не соблюдать претензионный порядок и подавать иск в суд сразу. При этом тот факт, что истец не является участником общества, не отменяет субъективный состав самого спора. Об этом напомнил Верховный суд РФ.
Когда претензия нужна
Перед подачей встречного иска нужно соблюсти претензионный порядок.
Исключение составляет ситуация, когда одновременно соблюдены два требования:
- встречный иск основан на тех же правоотношениях, что и первоначальный;
- в ответе на претензию по первоначальному иску уже изложена суть встречных требований.
Претензия понадобится при взыскании расходов на содержание и ремонт общего имущества МКД.
Могут ли переговоры заменить претензионный порядок
Могут, но только в том случае, если в договоре прописаны условия, сроки и порядок ведения переговоров. Одного лишь указания на то, что стороны будут пытаться уладить спор с помощью переговоров, недостаточно.